一、惠州市经济社会发展概况

　　惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲东北端，南临南海大亚湾，毗邻深圳、香港。现辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县，下设大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区两个国家级开发区。全市面积1.12万平方公里，现有常住人口397万人。

　　惠州是广东省历史文化名城。自古有“岭南名郡”之称，从唐代到清末1000多年间，有480多位中国名人客寓或履临惠州。北宋杰出文学家苏轼寓居惠州3年，辛亥革命时期孙中山在此进行过革命活动，现代涌现了廖仲恺、邓演达、叶挺、曾生等一批民主志士和革命家。

　　惠州是风光秀丽的休闲胜地。全市森林覆盖率达59.4%，集山、河、湖、海、泉为一体，融自然景观与人文景观于一身，有“半城山色半城湖”之称。位于市中心区的惠州西湖与杭州西湖齐名；罗浮山是中国十大道教名山之一，素有“岭南第一山”之称；南昆山国家级森林公园，被誉为“天然氧吧”，是著名的避暑胜地；巽寮湾、大亚湾是优良的天然海滨浴场；还有东江纵队纪念馆、叶挺纪念馆和“东江红都”之称的高潭中洞等红色旅游胜地。

　　惠州人文环境和谐包容。惠州居民以客家人为主，民风纯朴，富有包容性。已经形成“老客家，新客家，来到惠州就是一家；本地人，外地人，在惠工作就是惠州人”的城市品格和“崇文厚德、包容四海、敬业乐群”的新时代文明城市精神。先后被评为 “中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”。

　　惠州是一座新兴的工业城市。改革开放以来，特别是近年来，惠州坚持以科学发展观为指导，大力实施“工业立市、外向带动”战略，综合实力迅速增强。目前，惠州引进外资企业8000多家，其中有英荷壳牌、飞利浦、索尼、通用、三星等世界500强企业26家，培育了TCL、德赛、华阳、侨兴、富绅、雷士等一批知名企业，逐步形成了以电子、石化为龙头，清洁能源、纺织服装、汽车零配件、制鞋、建材等一批支柱产业。惠州是首批国家电子信息产业基地、国家级视听产业基地、激光头生产基地。全市电子信息企业达到1000多家， TCL、德赛、华阳、侨兴进入了全国电子行业100强。通讯设备、液晶显示、电脑零配件、汽车音响、镭射光头、高能环保电池等许多电子产品的产量名列世界前茅。惠州又是国家级石化基地，大亚湾石化区是中国石油化学工业园区。在中海壳牌南海石化80万吨乙烯和中海油1200万吨炼油两大石化项目的强力带动下，目前已有来自全球20多个国家和地区的48个石化中下游配套项目落户大亚湾，总投资达到1300亿元。未来几年，惠州还将有平海电厂、中海油二期等一批总投资超千亿元的大项目建成投产，为惠州的发展积蓄了更加强劲的势能，惠州已跨入了全国经济发展一类重点城市和广东省先进地区行列。

　　惠州经济发展势头强劲。2009年，惠州全力克服国际金融危机的不利影响，经济保持平稳较快发展，全市实现生产总值1410.4亿元，增长13.2%；全社会固定资产投资759亿元，增长17.7%；实际利用外资14亿美元，增长3.2%；外贸出口总额171.5亿美元，降幅收窄到4.7%；地方财政一般预算收入101.5亿元，增长30%；城镇居民人均可支配收入21278元，增长9.2%；农民人均纯收入7573元，增长14.3%。今年一季度，惠州经济继续保持强势增长态势，全市GDP增长19.6%，外贸出口增长25.2%，税收收入增长98.2%，地方财政一般预算收入增长30.1%，主要经济指标增幅居广东省各市前列。

　　二、今后的发展思路

　　2008年底国务院颁布的《珠三角地区改革发展规划纲要》，把惠州整个版图划进了珠三角，给惠州带来了新的发展机遇。结合惠州改革开放30年打下的基础，明确了到2020年的发展思路，提出建设“五大基地”，推动惠州进入富裕发达的地区行列，成为广东省最具发展活力的城市之一。

　　一是建设世界级石油化工产业基地。惠州80万吨乙烯、1200万吨炼油项目已经投产。实施《规划纲要》以后，我们大胆解放思想，准备把大亚湾石化区扩大到65平方公里，推动中海油二期1000万吨炼油、100万吨乙烯项目尽快动工，推进80万吨乙烯扩产到95万吨工程建设。到2012年，全市将达到2200万吨炼油、200万吨乙烯规模，实现产值1500亿元、增加值500亿元。到2020年，将达到4000万吨炼油、300万吨乙烯规模，加上一系列中下游项目，可实现产值3000亿元、增加值900亿元，最终建成与荷兰鹿特丹、新加坡裕廊相媲美的世界级石化基地。

　　二是建设国家级电子信息产业基地。我们致力于推动电子信息产业转型升级，重点推进消费类电子产品高级化，TCL液晶模组项目已经投产，最终可以达到1200万套，加上模组与整机一体化，将成为亚洲最大的生产线；推进茂勤低温多晶硅光电项目，提升惠州新型平板显示产业向高端化发展；大力发展蓝光技术，率先在国内推动蓝光产业化；推进现代信息服务业发展，支持我国三大通信公司在惠州发展3G服务。预计到2012年，惠州的电子信息产业将实现产值2400亿元、增加值500亿元；到2020年，实现产值7500亿元、增加值1500亿元，进入全球信息化应用先进行列，建成世界上最大的液晶模组生产基地。

　　三是建设全省重要的清洁能源基地。我们重点抓好LNG发电厂、抽水蓄能电站、平海电厂、国华热电联供和国家原油战略储备库五大项目建设。到2012年，惠州发电装机容量将达到1200万千瓦，占全省总装机容量的20%左右。此外，我们还在积极引进核电、风电、太阳能发电等项目。

　　四是建设粤港澳地区休闲度假基地。惠州旅游资源丰富，有山、河、泉、湖、海、岛，是发展现代旅游的首选地。珠三角绿道网的6条区域绿道中有3条都经过这里。我们正努力打造顶级旅游产业带，很多世界著名的酒店品牌，如喜来登五星级酒店已进驻惠州。未来我们将在巽寮湾建设7-8座五星级酒店，形成五星级酒店群，打造与夏威夷及海南三亚相媲美的顶级海滨旅游胜地。到2012年，惠州的主要公园、自然保护区、风景名胜区、滨水公园和历史文化古将由绿道串联，迹建成和在建的五星级酒店将超过20家，建成4A级景区10家，5A级景区4家，游客达到3000万人次，实现旅游总收入180亿元，成为珠三角最具竞争力的休闲度假基地。

　　五是建设全国统筹城乡发展综合改革试验基地。我们将加快城乡规划建设生态文明村镇，使农村发展得更加美丽；推进城乡公共服务均等化，实现村村通水泥路、通公共汽车；推进城乡社会保险同网同标准，如医疗保险、养老保险等，缩小城乡差别。同时，积极推进“双转移”，支持农村发展产业转移园区，推动新农村建设；大力发展现代农业，积极培育八大特色农产品，使农民增收致富。到2012年，全市城镇化水平将由61%提高到80%以上，农民人均年纯收入达1万元以上。

　　当前和今后一段时期，惠州市将以贯彻实施《纲要》为契机，以“三促进一保持”为突破口，全力打造五大基地，不断巩固和提升文明城市创建成果，实现经济社会平稳较快发展，建设更高标准的惠民之州！