惠阳区四套班子负责人畅谈比学赶超:打造融深发展惠阳样板

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原标题:
“比学赶超看县区·惠阳站”全媒体系列主题报道引发热烈反响,惠阳区四套班子负责人畅谈比学赶超
把深圳标准效率品质转换成比学赶超目标导向行动

  抢抓“双区”建设重大机遇,深度融入深圳都市圈,是建设更具实力“智造高地”更加幸福“活力惠阳”大势所趋,既是增进民生福祉的具体路径,也是实现高质量发展的必由之路。

  日前,惠阳区四套班子负责人接受《惠州日报》专访时表示,惠阳区将深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,在国家发展大局中谋划惠阳发展,认真学习借鉴深圳坪山的发展理念、产业培育、城市建管、政务服务、社会治理、改革创新等方面的先进经验,并以坪山为窗口全面对标学习深圳,把深圳标准、深圳效率、深圳品质转换成为惠阳比学赶超的目标导向和具体行动,在比学赶超中比出激情信心、学到举措办法、赶上先进标兵、走出舒适区间,在抢抓“双区”建设重大机遇中推动惠阳高质量跨越发展。


惠阳风貌。图片来源:惠州东江图片社

区委书记翟伟锋:

以坪山为窗口全面对标学习深圳 打造融深发展惠阳样板

  惠阳毗邻深莞,区位优势明显,“双区”驱动利好叠加之下,是惠州受深圳辐射带动最前沿最受益的地区。在抢抓“双区”建设重大机遇、深度融入深圳都市圈背景下,惠阳如何打造惠州融深“桥头堡”,建设更具实力“智造高地”更加幸福“活力惠阳”?翟伟锋表示,瞄准深圳坪山比学赶超,关键是以坪山为窗口全面对标学习深圳,把深圳标准、深圳效率、深圳品质转换成为惠阳比学赶超的目标导向和具体行动,在抢抓“双区”建设重大机遇中推动惠阳高质量跨越发展。

  比学赶超要胆子再大标准再高效率再快措施再实

  《惠州日报》:请问您如何评价“比学赶超看县区·惠阳站”全媒体系列主题报道,给惠阳发展带来哪些启示?

  翟伟锋:系列主题报道给了我们很深的触动和很多启发,“比”的内容全面,“学”的标准具体,“赶”的思路清晰,“超”的方向明确,让我们在每一个主题报道的“比”“学”“赶”“超”四个板块中进一步看清了差距、明确了方向路径、找准了载体。

  我们将充分吸收系列主题报道提供的“阳光”和“养分”,进一步细化完善惠阳比学赶超工作方案和任务清单,努力做到胆识再大一些、标准再高一些、效率再快一些、措施再实一些。

  胆识再大一些,是指要来一次思想大解放,发扬敢想敢干、敢闯敢试的深圳特区精神,闯出一条具有惠阳特色的高质量跨越发展之路。

  标准再高一些,是指坚持用一流标准提升惠阳规划、建设、管理、服务水平,高标准深度融入深圳都市圈发展,逐步缩小惠阳与深圳各区的发展差距。

  效率再快一些,是指要在抢抓“双区”机遇、引进优质企业、加快项目建设、狠抓政策落地上快人一步,与时间赛跑实现发展新跨越。

  措施再实一些,是指紧盯深圳各区最新改革创新经验成果,优化调整惠阳比学赶超任务清单,确保比学赶超常学常新、常赶常进。

  当好深度融入深圳都市圈发展桥头堡

  《惠州日报》:结合习近平总书记“七一”重要讲话精神,惠阳如何探索打造惠州融深“桥头堡”的有效路径,为建设更具实力“智造高地”更加幸福“活力惠阳”提供有益经验?

  翟伟锋:深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,关键是提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在国家发展大局中谋划惠阳的发展,积极参与粤港澳大湾区建设,深度融入深圳都市圈发展。特别在市委、市政府部署的深度融深行动中,惠阳应当好深度融入深圳都市圈发展的桥头堡,为全市融深发展提供惠阳样板。

  在加强与深圳规划对接方面,全面加强与深圳各区尤其是加强与龙岗、坪山在国土空间、产业发展、交通路网等领域的规划对接,在规划层面形成“你中有我、我中有你”的同城化融合发展格局。

  在打通对深交通路网方面,全力配合深汕高铁、深惠城际、深圳地铁14号线等轨道交通惠阳段建设,大力推进深汕高速改扩建和惠阳西互通等高速公路相关项目建设,加快推进深莞惠红色干线、白云大道等直通深圳的交通主干道建设,全面融入深圳都市圈半小时通勤圈。

  在加大对深招商力度方面,坚持把深圳作为招商引资的主战场,打造深圳先进产业外溢首选地,重点引进年产值5亿~10亿元的科技型高成长企业。

  在加快深惠同城进程方面,在现有51个事项实现深惠跨城通办的基础上,探索推进更多服务事项跨区域融合办理。

  聚焦智能制造实施“两个十亿”培育引进工程

  《惠州日报》:请结合目前惠阳区的发展现状、区域定位和自身特色,谈谈如何全面推进比学赶超工作?

  翟伟锋:经过前期全面比对,惠阳既比出了差距、看清了问题,也比出了信心、增强了斗志,并在此基础上结合“十四五”规划制订了今后五年的比学赶超目标任务。接下来将在全面推进比学赶超“十大提升行动”落地落实的基础上,集中精力锻长板补短板。

  做大做强支柱产业。围绕打造惠州万亿级电子信息产业集群主阵地,探索实行“深圳总部+惠阳智造”“深圳研发+惠阳转化”协同发展模式。聚焦智能制造细分领域,实施“两个十亿”培育引进工程,一手抓本土十亿级企业培育,一手抓深圳十亿级项目引进,不断提高“智造高地”的知名度和含金量。

  全力提升城市品质。根据“丰”字道路交通主框架贯穿惠阳形成的新发展格局,对标深圳建立适度超前的城市规划体系,为惠阳城市长远发展预留空间。高标准高起点推进南站新城、白云新城等新片区基础设施建设,同步抓好淡水老城整体改造。

  全面推进乡村振兴。推动一二三产业融合发展、走市场化发展之路,近期重点以“周田生态文化家园”为试点,打造惠阳乡村文旅发展的“新典范”。在此基础上,高标准打造18个特色精品村,高效率推进18个乡村振兴产业项目建设,推动乡村振兴提质加速。

  比学赶超任务清单纳入重点督办和绩效考核

  《惠州日报》:比学赶超是一项长期系统的工程,惠阳将如何推动这项工作,真正做到比出激情和干事创业的信心、学到先进地区的措施和办法、赶上先进标兵、走出舒适区?

  翟伟锋:通过深入推进比学赶超工作,越来越多党员干部主动跳出中等生舒适区,各级党组织和党员干部的精气神和战斗力大幅增强。

  围绕常态高效抓好比学赶超工作,惠阳将抓实抓好四方面工作:完善运作体系方面,加强对区委财经工作、全面深化改革以及比学赶超工作的统筹领导,建立比学赶超工作每月例会制度;加强对标对接方面,全面加强与以坪山为重点的深圳各区对接,健全完善双向互动、经验交流、信息共享机制,及时复制推广深圳各区的好经验好做法;细化目标任务方面,按照市委市政府下达的最新考核指标任务,及时优化调整比学赶超各阶段、各年度任务清单,确保完成各领域比学赶超目标任务;抓好督查考核方面,把比学赶超任务清单纳入重点督办和绩效考核内容,建立“一月一通报”“一季一讲评”“一年一考核”机制。


惠阳风貌。图片来源:惠州东江图片社

区委副书记、区长谭星海:

抢抓“双区”建设机遇 赢取区域竞争发展先机

  “系列主题报道客观分析了惠阳在实体经济、产业平台、项目建设等方面的短板,提出了针对性的意见建议,促使我们更系统地审视惠阳发展实际,更清晰更全面找差距、抓落实。”谭星海说,惠阳将抢抓“双区”建设重大机遇和深度融入深圳都市圈,按照“大项目支撑大产业、大平台承载大发展”的理念,加快打造更具实力“智造高地”,推动惠阳在区域竞争中赢得发展先机。

  探索一体化产业集群发展模式

  《惠州日报》:要实现对目标的赶超,产业发展至关重要。请您谈谈惠阳区接下来如何抓好千亿级产业园区、十亿级项目建设,打造更具实力“智造高地”?

  谭星海:惠阳将抢抓“双区”建设重大机遇和深度融入深圳都市圈,找准服务和融入新发展格局的切入点,集中资源、优化策略、创造热点、吸引投资,按照“大项目支撑大产业、大平台承载大发展”的理念加快打造更具实力“智造高地”。

  一是构建大平台,集中资源推进千亿园区建设。“十四五”时期,惠阳将重点推进惠阳(象岭)智慧科技产业园、惠阳(新圩)智能制造产业园两大千亿级园区建设,聘请专业机构编制总体规划和产业规划,科学明确各园区产业发展定位和实现路径。目前两大园区建设已经取得突破性进展。

  二是打造大产业,以“产业链”思维推进产业集聚。近年来,惠阳紧紧围绕惠州“2+1”现代产业体系,立足惠阳较为成熟的电子信息、家具制造等产业,重点形成了移动智能终端(重点是手机)和智能家居两个相对完整的产业链条,总产值超800亿元。接下来我们将围绕移动智能终端、智能家居产品领域持续补链、强链,牵引联动深圳的数字经济与惠阳制造业深度融合。

  三是培育大项目,为项目建设和企业发展提供最优质、最便捷、最实在的服务。对重大产业项目实施清单式管理,通过领导挂点、专班攻坚等方式,力争年底实现新动工建设100宗、新竣工投产100宗项目的“双百”目标。为解决项目用地需求,惠阳在全市率先出台新型产业用地政策,吸引优质企业和创新资源集聚惠阳。

  对项目建设实施全程跟踪服务

  《惠州日报》:营商环境是城市竞争力的重要体现,请结合系列主题报道,谈谈惠阳区如何对标先进地区,进一步优化营商环境,为城市发展保驾护航?

  谭星海:我们将全面对标深圳,坚持以问题为导向深化重点领域改革,通过大刀阔斧改革提效率,努力为产业项目提供优质高效的全生命周期政务服务。针对项目落地动工难问题,建立工业项目“带方案出让+零条件预审+区域评价”机制,实现企业从拿地到动工最快12个工作日的目标。对项目建设实施全程跟踪服务,组建重点项目工作专班,做到每个项目都有区领导全程拍板、每项流程都有考核督办。

  此外,今年区财政计划拿出约6000万元实施企业“倍增计划”,从降低企业生产经营成本、鼓励企业提档升级、推动制造业企业数字化转型、培育壮大电子商务企业、支持鼓励企业上市等方面助推企业高质量发展。

  全域打造富有惠阳特色生态宜居美丽乡村

  《惠州日报》:如何激发乡村潜力,实现城乡共同发展,吸引深圳都市圈群体到惠阳“享受乡愁”,为深度融深提供更稳、更强动力?

  谭星海:惠阳区将坚持以产业振兴为引领,强化示范带动,深入推进乡村全面振兴。一是实施产业振兴行动。高质量发展特色精品农业和乡村旅游产业,加快“三乡”示范带(将军故乡文化体验示范带、东坡荔乡农业观光示范带、怀安原乡田园休闲示范带)建设,重点推进18个乡村产业项目建设落地。二是实施美丽乡村建设行动。今明两年,计划投入约43.6亿元,在惠阳全域实施美丽乡村建设行动,重点打造18个特色精品村,不断提高农村基础设施建设和基本公共服务水平。三是实施农村改革攻坚行动。深入推进农村宅基地“一户一宅”等三项改革。

  用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题

  《惠州日报》:惠阳将如何践行以人民为中心发展思想,从解决群众最关心最直接最现实的民生问题入手,让惠阳人民过上更加幸福的美好生活?

  谭星海:惠阳将坚持以问题为导向,从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,用心用情用力解决好人民群众“急难愁盼”问题,切实让人民群众看到新的变化、得到更多实惠。

  在民生保障方面下功夫。千方百计稳定和扩大就业,年内新增城镇就业1.6万人以上;加大特殊困难群体保障力度,实施兜底民生服务社会工作“双百”工程,推进养老托育服务事业健康发展。

  在教育方面下功夫。加快推进一批学校新建、改扩建项目,年内新增6165个公办中小学学位和1500个普惠性幼儿学位,推动教育均衡发展。

  在医疗卫生方面下功夫。毫不放松抓好疫情防控,积极推进省级健康促进区创建工作,大力推进区第二人民医院建设、区妇幼保健院迁建,加快区镇村三级医疗卫生机构建设,不断提高健康惠阳建设水平。

  在公共文化方面下功夫。举办多样化群众性文体活动,让群众享受更高质量的公共文化服务。大力推进廖似光生平陈列馆等文化设施建设,深挖本土特色文化资源,提高惠阳文化影响力。

 
惠阳风貌。图片来源:惠州东江图片社

区人大常委会主任郭三潮:

依法履行监督职权 “望闻问切”助推惠阳高质量发展

  “系列主题报道推出后,引起社会热烈反响,让惠阳领导干部更清晰看到自身短板,以更高层次、更宽视角,认识和审视惠阳发展实际。”郭三潮认为,比学赶超工作为区人大及其常委会依法行权履职提出新要求,将通过“望闻问切”四个方式,依法对“一府一委两院”开展监督,支持推动各部门对照自身的目标任务开展工作,助推惠阳高质量发展。

  促进解决难题增进民生福祉

  《惠州日报》:比学赶超系列主题报道给惠阳发展带来哪些启示,惠阳人大机关将如何推进比学赶超这项工作?

  郭三潮:惠阳比学赶超工作目标清晰、任务明确,在工业产业、统筹城乡发展、乡村振兴等方面对标学习先进、借鉴他山之石,也为区人大及其常委会依法行权履职提出新的要求。将通过“望闻问切”四个方式依法对“一府一委两院”开展监督。“望”——了解最真实的情况,心中有本“明白账”;“闻”——听群众意见,掌握群众诉求;“问”——敢于监督、善于监督,面对问题直接出击,做到正确监督、精准监督;“切”——提出意见建议,促进解决难题,推动工作进展,增进民生福祉。

  围绕高质量发展大局打好监督“组合拳”

  《惠州日报》:请结合人大职能,谈一谈如何在抢抓“双区”建设重大机遇下,充分发挥临深优势,抢占新一轮发展风口,打造承接深圳辐射带动的主阵地?

  郭三潮:惠阳人大将坚定新时代人大工作的正确方向,立足大局、把握大势,广泛凝聚全区人大代表的智慧和力量,点燃人大干部思进思变思发展的干事创业热情,坚持把民生冷暖、民心忧乐作为人大履职的方向标,积极发挥人大职能作用,把制度优势转化为治理效能。

  坚持围绕高质量发展大局,深入贯彻新发展理念,综合运用执法检查、听取专项工作报告、调研视察、专题询问等多种监督手段,打好监督“组合拳”。正确处理党委决策与人大讨论决定重大事项的关系,依法审议决定重大事项,从制度上保证党委决策的贯彻落实,用法治思维和法治方式全力推动依法治区工作进程。

  支持督促惠阳营造良好的营商环境,提高依法行政和公正司法的能力和水平,努力在推进新时代惠阳高质量发展上贡献更多人大智慧和人大力量。


惠阳风貌。图片来源:惠州东江图片社

区政协主席余汉平:

发挥政协人才智力密集优势提出真知灼见

  “选择坪山区作为比学赶超对象,符合惠阳发展实际,区政协将发挥人才智力密集优势和专门协商机构作用,围绕比学赶超工作,深入开展调研协商议政活动,提出真知灼见,供区委区政府决策参考。”在谈及如何发挥政协作用,推进惠阳比学赶超工作时,余汉平说。

  适时开展比学赶超视察督查

  《惠州日报》:惠阳政协机关如何抓好比学赶超工作落实?

  余汉平:近期,区委区政府在开展“比学赶超”活动中,选择坪山区作为比学赶超对象,目标明确,措施得力,完全符合惠阳发展实际。

  区政协全力支持“比学赶超”的决策部署,将充分发挥人才智力密集优势和专门协商机构作用,主要在两个方面发力:加强与深圳坪山区及有关部门单位的交流学习,在交流交往中宣传好惠阳的优势和政策,促进互相了解、互相支持、互相合作;围绕“比学赶超”工作,深入开展调研协商议政活动,提出真知灼见,供区委区政府决策参考,并适时开展视察督查。

  对标深圳思想观念提升工作效率

  惠州日报:请结合政协职能,谈一谈如何助力惠阳主动加强与深圳的基础设施、空间布局、产业分工等方面对接,打造协同发展的生态链?

  余汉平:在对标对接深圳上,区政协将继续推动四方面工作:

  推动思想观念对标深圳,学习深圳先进管理理念和效率优先的办事作风,以深化“放管服”改革为契机,把“一门通办、集成服务”抓实、把工作效率提上去。

  推动交通设施对接深圳,加快与深圳在轨道交通、高速公路以及城市干道上的紧密对接,努力做到一体化、同城化、融合发展。

  推动产业发展对接深圳,充分利用土地资源优势,积极主动探索与深圳特别是坪山区在开发高新产业园区方面的合作,集中精力高标准建设好两个千亿级产业园区,使之早日成为惠阳现代产业园区的样板,带动全区产业园区高质量发展。

  推动乡村振兴工作对接深圳,将秋长周田片区打造成为生态文化家园,使之成为惠阳文化集中展示区、大湾区休闲旅游打卡地、乡村振兴人居环境治理示范村,成为惠阳一张“亮丽名片”。以此为起点,积极实施乡村振兴战略,建设更多的美丽乡村,为粤港澳大湾区提供更加广阔的宜居宜游好去处。

  惠州日报记者黄尉宏 通讯员 古宇海 张德君 宾善立 杨伟彬 陈丹娜

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编辑:任己章
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