广东制造业“十四五”规划发布 18个重点产业布局惠州

原标题：
广东省制造业高质量发展“十四五”规划发布，18个重点产业布局惠州
惠州配齐十大战略性支柱产业

　　《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》（以下简称“《规划》”）日前印发。《规划》提出，高起点谋划发展战略性支柱产业、战略性新兴产业以及未来产业，深入实施制造业高质量发展“六大工程”，到2025年，制造业增加值占全省GDP比重保持在30%以上，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到33%。

新一代电子信息产业龙头企业之一光弘科技。

　　作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州制造业底蕴深厚，在“十四五”全省制造业总体空间布局中被寄予厚望。《规划》列出的全省十大战略性支柱产业和十大战略性新兴产业中，共有18个产业布局惠州，十大战略性支柱产业全部在惠州有布局，其中新一代电子信息、绿色石化、超高清视频显示和现代农业与食品等4大战略性支柱产业将惠州列为核心城市。

惠城区三栋数码园。图片来源：惠州东江图片社 姚木森 摄

　　4大产业将惠州列为核心布局城市

　　战略性支柱产业主要是指产业关联度高、链条长、影响面广，具有相当规模且持续保持增长的产业，是我省经济的重要基础和支撑，对广东制造业发展具有稳定器作用。10个战略性支柱产业包括新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品。

　　根据《规划》，这10个战略性支柱产业全部将惠州列为布局城市，全省范围内，仅有广州、深圳、佛山、惠州、中山、江门6个珠三角地区城市成功“配齐”，可见惠州制造业“家底”殷实。

　　值得关注的是，《规划》首次对全省21个城市培育发展20个战略性产业集群的区域布局重要程度进行了星级标注。其中，“三星”标注为核心城市，“二星”标注为重点城市，“一星”标注为一般城市，未标星的地市可以结合自身实际谋划发展。

十大战略性支柱产业空间布局图。

　　《规划》显示，惠州新一代电子信息、绿色石化、超高清视频显示和现代农业与食品4大战略性支柱产业上了“三星”，成为核心布局城市；智能家电、汽车、先进材料、软件与信息服务、生物医药与健康等5大产业将惠州列为重点布局城市；现代轻工纺织将惠州列为一般布局城市。

　　从区域产业布局来看，“三星”核心城市集中在珠三角地区，广州的传统优势最明显。其中，广州在8个产业集群获得“三星”标注，数量最多；深圳和佛山紧随其后，在5个产业集群获得“三星”标注；惠州、珠海、江门各有4个产业集群获得“三星”标注。

惠州超高清视频显示产业龙头企业之一华星光电。

　　8个战略性新兴产业在惠州布局

　　战略性新兴产业是广东制造推进器，主要是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，成长潜力巨大的产业，是科技创新和产业发展的深度融合，具有前瞻性、战略意义突出、附加值高、技术先进、增长潜力大、产业带动强等特征。

　　10个战略性新兴产业包括半导体及集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备。

　　根据《规划》，其中8个战略性新兴产业在惠州有所布局。前沿新材料、新能源、精密仪器设备等3个产业标注为重点布局城市；半导体及集成电路、高端装备制造、智能机器人、激光与增材制造、安全应急与环保作为一般布局城市，仅有区块链与量子信息、数字创意未被标星。

　　从“十四五”全省制造业总体空间布局来看，仅有广州、深圳、佛山、江门等4个城市“集齐”全部20个战略性产业，惠州被18个战略性产业“相中”，其中包括10个支柱产业集群，8个新兴产业集群。同时，记者发现，在整个《规划》中，惠州被“点名”60次，作为粤港澳大湾区重要节点城市，“双区”建设重大机遇加持下，未来惠州制造业发展潜力和空间巨大。

十大战略性新兴产业空间布局图。

　　促进产业由集聚化发展向集群化发展跃升

　　“十三五”期间，惠州制造展现硬核竞争力，一批烯烃、芳烃等重大石化项目加快建设，埃克森美孚、中海壳牌三期、恒力石化等一批大项目顺利落户，惠州新材料产业园启动建设，大亚湾石化区炼化一体化规模跃居全国第一，4K电视机产量占全国1/3，生命健康产业加快培育，先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达64.2%、43.8%。

　　“十四五”如何进一步推进制造业高质量发展？《规划》的发展重点方向提出，继续做强做优战略性支柱产业，高起点培育壮大战略性新兴产业，谋划发展未来产业，引导社会资源集聚，促进一、二、三产业协调发展，促进产业由集聚化发展向集群化发展跃升，推动产业供给体系更好适应社会需求结构变化，推动我省产业链价值链迈向全球中高端，加快建设具有国际竞争力的现代产业体系。

　　《规划》涉及新一代电子信息、绿色石化、超高清视频显示和现代农业与食品等4大战略性支柱产业时多次提及惠州。如在炼油石化方面，惠州以中海油惠州石化炼油、中海壳牌乙烯和埃克森美孚惠州乙烯项目为龙头，以大亚湾石化园区为依托，建立上中下游紧密联系、科学合理的石化产业链；在高端精细化学品和化工新材料方面，惠州着力推动炼化深加工、高端化学品、化工新材料的发展，加快惠州新材料产业园区的规划建设；在超高清视频显示方面，惠州重点发展4K/8K电视机和显示器、平板、超高清机顶盒、WIFI6路由器、VR/AR、可穿戴设备等终端产品。

仲恺高新区-TCL厂区。图片来源：惠州东江图片社 姚木森 摄

　　这与近年来惠州坚持走产业集群化发展道路，构建更具竞争力的“2+1”现代产业体系相呼应。去年，惠州出台工业园区提质增效行动方案，以“千亿园区，万亿产业”为目标，打造“3+7”工业园区；今年5月，出台“制造业十条”，从制造业企业提升规模、制造业项目落地要素保障、强链补链、技术创新等10个方面力推制造业高质量发展。一系列政策措施的目的和出发点，都是聚焦实体经济，为产业集群化发展提供支撑和保障，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，打造更具竞争力的制造业产业集群。

　　立足新发展格局，惠州与深圳、广州、东莞等粤港澳大湾区城市间的产业联动也越来越紧密。今年3月，由广州市、佛山市和惠州市联合培育的广佛惠超高清视频和智能家电产业集群成功入选工业和信息化部25个先进制造业产业集群，成为全国首个跨区域跨领域建设的先进制造业产业集群。4月30日，市委、市政府出台的《惠州抢抓“双区”建设重大机遇，深度融入深圳都市圈的行动方案(2021-2023年)》提出，主动吸纳承接“双区”城市高端产业外溢，探索产业共建模式，以碳达峰、碳中和为主要引领，加快产业结构优化调整，助力大湾区城市产业优势互补、紧密协作、联动发展，不断提升产业集群发展能级。

　　惠州日报记者谢宝树