密闭场所有序开放，这份防控指南请收好！

　　8月31日，惠州市防控新冠肺炎疫情工作领导小组办公室下发通知有序恢复我市密闭通风不良场所经营活动。新冠肺炎常态化防控以来，多地出现与棋牌室（麻将馆）、演出剧场等密闭通风不良场所关联的本土病例。为此，今年8月，国家卫生健康委会同有关部门对重点场所重点单位重点人群防护指南进行了修订，形成了《重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（2021年8月版）》；8月23日，由广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组制定的《广东省密闭通风不良场所新冠肺炎疫情防控工作指引（第三版）》（以下简称“指引”）随即发布，密闭通风不良场所等重点场所的常态化疫情防控加码。

　　密闭通风不良场所指的是哪些场所？密闭通风不良场所的防控要点有哪些？

　　惠州动态

　　密闭场所按接待能力的75%实行限流

　　8月31日，惠州市防控新冠肺炎疫情工作领导小组办公室发布《关于有序恢复我市密闭通风不良场所经营活动的通知》（以下简称“《通知》”）。

　　《通知》明确，在有效落实疫情防控相关规定的基础上，有序恢复歌舞娱乐场（KTV）、迷你歌咏厅、上网服务场所、棋牌室、麻将馆、酒吧、美容院、电影院、洗浴中心（足浴）、室内健身、室内外游泳馆、景区内陈列馆、展览馆、美发店、餐饮等场所经营活动。各密闭场所要核定接待能力，按接待能力的75%实行限流，并在门口显眼位置标示接待能力及接待人数以备检查。

　　按照职责分工，由各县（区）落实属地责任，主管部门落实监管责任，各经营场所落实疫情防控主体责任，逐条逐项严格落实《广东省密闭通风不良场所新冠肺炎疫情防控工作指引（第三版）》要求，做好人员健康管理、场所卫生管理和应急处置管理等工作。

　　各县（区）在落实《广东省密闭通风不良场所新冠肺炎疫情防控工作指引（第三版）》的基础上，还要前置做好以下监管工作：落实人员限流管控措施，经营性密闭场所要按接待能力的75%实行限流，并在场所门口标出，同时标示入场人数以备检查；落实疫苗“应接必接”工作，督促经营性密闭场所做好工作人员疫苗接种台账管理，登记接种人员姓名、接种时间、接种剂次等信息，并将工作人员粤康码打印作为附件备查，确实未接种疫苗的要说明不能接种的理由；落实扫码和核酸检测工作，要求经营性密闭场所工作人员凭绿色健康码、14天内行程码、72小时内核酸阴性证明复工；落实签订疫情防控承诺书工作，在经营性密闭场所签订承诺书的基础上，由经营单位与工作人员签订疫情防控个人自我防护承诺书，严格落实人员健康管理和场所卫生管理；落实员工培训工作，要求经营性密闭场所做好复工复产培训，确保工作人员上岗前掌握相关知识和技能；组织场所做好设备消毒工作，要求经营性密闭场所落实空调、电梯（扶梯）等设施的日常清洁与消毒，保持整体环境卫生，保持室内空气流通；落实防疫物资储备，要求经营性密闭场所做好口罩、洗手液、消毒液等防疫物资储备。

　　当晚，惠州市文化广电旅游体育局发布《关于做好经营性密闭场所复工和防控工作的通知》明确，电影院、卡拉OK、游泳馆等经营性密闭场所，在严格执行有关防疫指引的前提下，可逐步恢复正常运营开放（暂时按接待能力的75%实行限流）。同时，继续暂停营业性驻场演出。

　　典型案例

　　南京一女子聚众 打麻将引发疫情扩散

　　7月31日晚，许某某在南京市玄武区本人所经营的棋牌室聚集多人打麻将，引发疫情扩散风险。随后，南京新一轮疫情向全国蔓延，其中，一场2000余人的演出因为出现确诊病例被推向风口浪尖，这就是《张家界·魅力湘西》。

　　张家界市新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室7月28日发布通告，辽宁省大连市7月26日及27日诊断的4名新冠感染者在时间和空间上有轨迹交集，共同指向张家界7月22晚魅力湘西剧场，经评估，7月22日晚第一场（18时~19时）魅力湘西所有观众属于高风险人群。

　　大连发布的流调显示，经梳理发现，7月26日大连排查出的3名本土无症状感染者，曾于7月22日在张家界观看魅力湘西剧场演出。这3例感染者为大连市的一对母女及一名12岁学生。3人曾于7月17日由大连飞往张家界，去程途中，在南京禄口机场转机，期间停留约2小时。

　　哪些是密闭通风不良场所？

　　《广东省密闭通风不良场所新冠肺炎疫情防控工作指引(第三版)》明确，密闭通风不良场所包括棋牌室(麻将馆)、影剧院、美容美发店、游艺娱乐场所、上网服务场所、歌舞娱乐场所(卡拉OK厅)、酒吧(咖啡馆、茶座)、公共浴室(洗浴、足浴、按摩)、健身运动场所(室内游泳馆)、地下商场。

　　新版防控指南新增20类管控场所

　　针对当前疫情防控形势和人群流行特征，今年8月，国家卫生健康委会同有关部门对重点场所重点单位重点人群防护指南进行了修订，形成了《重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（2021年8月版）》（以下简称“《指南》”）。修定后的《指南》，由原来65类增加到85类，在重点场所和单位方面，增加了对码头、口岸、棋牌室（麻将馆）、游船（观光船）、剧场、文化馆、体育场馆、奶茶店、教育培训机构、临时安置点等10类场所和单位的防护要求，同时，根据当前疫情形势，对所涉及的重点场所和单位进一步强调落实主体责任，坚持“人、物、环境同防”“闭环管理”，强化了健康监测、疫苗接种、核酸检测、清洁消毒和应急处置等措施要求。

　　《指南》对商场、游泳、健身等生活服务类场所，增加了体温检测和健康码核验，体温和健康码正常者方可进入；细化了管理措施，提出对不使用或不会操作智能手机的老年人等群体做好服务引导等人性化管理措施；提升工作人员防护等级，要求工作人员要全程佩戴医用外科口罩或更高防护级别口罩。

　　棋牌室（麻将馆）是此次指南修订新增的场所，也是一类人员密集、空间相对密闭的场所。针对此类场所，《指南》提出对进入场所的人员检测体温和核验健康码，防止来自中高风险地区人员进入场所；降低棋牌室（麻将馆）的顾客数量和停留时间，增加牌桌之间的距离，减少人员的聚集。要求棋牌室（麻将馆）的人员戴口罩。

　　市内游船（观光船）也是此次指南修订新增的场所，主要的风险点是人员聚集、空间狭小且相对密闭。基于上述特点，《指南》明确宜停止使用全封闭的游船（观光船）；通过体温检测和健康码核验等措施防止有症状者或来自中高风险地区人员进入；采取预约购票、间隔就坐等方式降低人员的密度；游船（观光船）内人员须全程佩戴口罩。此外，游船（观光船）要继续落实好通风换气、清洁消毒等防护措施。

　　近期，一些城市的疫情与旅游景点开放或半开放演出场所密切相关。可能的原因是在此类场所公众放松了个人防护，同时场所未有效控制观众数量，增加了暴发聚集性疫情的风险。针对上述问题，《指南》要求做好入场检测登记，严格门岗管控，对入场人员实行核验健康码和体温检测“双登记”，正常者方可进入。工作人员疫苗接种做到应接尽接，建立工作人员健康监测制度，有症状及时就医。严格执行人员预约限流措施，推广在线实名制购票及电子票，鼓励使用在线支付，尽量减少直接接触。加强现场巡查，安排专人做好演出现场管理，提醒观众正确佩戴口罩，对号入座，保持安全距离。取消演出前后的现场互动环节。

　　十大经营性场所

　　“光顾”时间不超两小时

　　8月23日，由广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组制定的《广东省密闭通风不良场所新冠肺炎疫情防控工作指引（第三版）》正式挂网公布。其中明确，广东十大经营性场所的“光顾”时间不超过两小时；对进入棋牌室（麻将馆）的无智能手机或健康码的老年顾客要按照国家要求进行身份登记和21天内有无涉疫行程情况登记，签署疫情防控个人承诺书。

　　工作人员应接种疫苗且外出审批

　　指引要求，上述十大经营性密闭通风不良场所的工作人员，疫苗“应接必接”。工作人员疫苗接种做到应接必接，对新入职人员及时开展查漏补种。鼓励经营单位定期组织工作人员进行核酸检测。

　　建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现发热（≥37.3℃）、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等十大症状的人员，及时引导其做好个人防护，到指定的发热门诊或定点医院进行就医。

　　加强外出审批报告制度，非必要不出境，非必要不前往中高风险地区所在地市。如工作人员及其家庭成员14天内有涉疫重点地区旅居史，要及时登记报告，按社区防控要求进行健康管理。

　　经营单位做好员工健康培训，将新冠肺炎及其它常见传染病防控知识与技能纳入培训内容，确保工作人员上岗前掌握相关知识和技能，养成良好卫生习惯，做好自我防护。

　　工作人员工作期间，做好个人防护。全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，加强手卫生，注重咳嗽礼仪；顾客佩戴一次性使用医用口罩、医用外科口罩或以上防护等级口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。

　　储备防疫物资。经营单位做好口罩、洗手液、消毒液等防疫物资储备，公共卫生间配备足够的公共洗手液，可在场所入口、服务台、电梯口、咨询台等区域配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。

　　科学控制顾客客流人数

　　指引要求，十大经营性密闭通风不良场所应科学控制顾客的客流人数，减少顾客停留时间，场所内活动时间建议不超过两小时。

　　各经营场所要严格按照国家和省有关指引要求，落实空调、电梯（扶梯）等设施的日常清洁与消毒，保持大厅、娱乐区域、接待区域、收银台、服务台、卫生间等区域环境整洁，及时分类处理垃圾；加强环境通风，保持室内空气流通，优先选择自然通风，无法做到的应利用排风扇等装置加强机械通风。

　　●棋牌室（麻将馆）。降低顾客数量和停留时间，增加牌桌之间的距离；增加对牌桌、麻将、卫生间门把手、公共垃圾桶等经常接触的公共用品和设施的清洁消毒频次。

　　●游艺娱乐场所和上网服务场所。采取限流、错峰等方式，尽量采取预约服务，减少顾客聚集。保持游艺厅和网吧（咖）环境卫生清洁，对游艺娱乐场所的按键、摇杆、代币及附属设施，上网服务场所的电脑、鼠标、键盘、耳机、开机键等设备及附属设施，应做到“一客一用一消毒”。

　　●歌舞娱乐场所（卡拉OK厅）。建议对顾客实名登记和实行预约制，包厢内控制顾客流量。加强对茶具、杯具等公共用品用具的清洁消毒；麦克风使用完毕后及时更换筒套，并做好清洁消毒；点歌按钮、屏幕及附属设施应当使用一次消毒一次。

　　●影剧院。实行预约制，控制观影人数。每天定时对放映厅、走廊、扶梯、座椅、3D眼镜、公共卫生间及手经常触摸的地方（如自助取票机、门把手等）进行清洁消毒，并做好记录。

　　●美容美发店。保持门厅和顾客等待区等区域环境整洁，做好收银台、座椅、物品储存柜、操作台等公用设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒，理发工具以及顾客用品（毛巾、围布等）做到“一客一用一消毒”。

　　●酒吧（咖啡馆、茶座）。加强对茶具、杯具、餐具、炊具等公共用品用具的清洁消毒，加强就餐区域的清洁通风，垃圾要分类处理，及时清运。

　　●公共浴室（洗浴、足浴、按摩）。采取限流、错峰等方式，尽量采取预约服务，减少顾客聚集。重点加强操作区域、淋浴间、更衣室等公共部位的清洁消毒，每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用；为顾客提供的用品用具，包括餐具、客用浴服、毛巾、洗浴按摩用具做到“一客一用一消毒”，必要时可使用一次性用品；顾客存衣柜“一客一消毒”或提供一次性袋子。

　　●健身运动场所（室内游泳馆）。实行电话、微信、app、小程序等预约方式进行客流限制，引导顾客分时段锻炼。加强健身区域、休息室、泳池水、淋浴室和更衣室等卫生管理及淋浴室的通风换气，对健身运动器材，以及销售泳衣或者租赁游泳器材的商店，要做好清洁消毒。

　　●地下商场。应根据所在地疫情风险等级，合理设置一定时段内顾客最大接待量，防止人员聚集。确保有效通风换气，每日正式对外营业前，集中空调提前运行1小时，每日正式结束营业清场后，集中空调延长运行时间1小时。

　　指引强调，进入密闭通风不良经营场所的顾客，要正确佩戴一次性使用医用口罩、医用外科口罩或以上防护等级口罩，进行体温检测和核验健康码，体温和健康码正常者方可进入，体温异常者建议及时就医。

　　对进入棋牌室（麻将馆）的无智能手机或健康码的老年顾客要按照国家要求进行身份登记和21天内有无涉疫行程情况登记，签署疫情防控个人承诺书。

　　在这些场所内，倡导“一米线”（保持1米以上的社交距离），提倡微信、支付宝等无现金支付，减少人员直接接触。

　　属地出现新冠肺炎本土疫情时，禁止或限制开放。

　　当属地出现新冠肺炎本土疫情时，属地防控指挥办应评估疫情形势，采取禁止或限制非必要密闭通风不良场所开放措施，降低疫情传播风险。

　　当经营场所出现新冠肺炎病例（含确诊病例、疑似病例和无症状感染者）时，要积极配合当地疾控中心做好流行病学调查，落实各项疫情防控措施。相关场所在疾控中心指导下进行终末消毒，经评估合格方可重新营业。

　　警钟长鸣

　　郑州： 男子聚集多人 打麻将被拘留

　　2021年8月13日，曹某革（男，54岁，金水区人）在明知郑州市因新冠肺炎疫情防控工作需要，全市公共浴室、美容美发、娱乐场所、线下培训、托幼机构等密闭场所暂停开放，严禁各类聚集性活动，非生活必需场所一律暂时停业的情况下，仍然在郑州市郑东新区白庄社区棋牌室内营业并聚集20余名人员打麻将。目前，曹某革被郑州市公安局郑东新区公安分局处以行政拘留七日的处罚。

　　南京：

　　棋牌室违反疫情

　　防控被行政处罚

　　2021年7月31日晚，许某某（女，39岁，本市人）在玄武区本人所经营的棋牌室聚集多人打麻将，违反南京市关于“暂停棋牌室等密闭场所营业”的疫情管控规定，引发疫情扩散风险。8月2日，许某某被公安机关依法给予行政处罚。

　　中秋国庆出游

　　专家提醒： 开放场所应尽到 自己的防护责任

　　2021年中秋假期首日火车票9月5日正式开售，依照往年经验，预计假期第一天为出行高峰，旅客可根据放假安排和火车票预售期提前做好出行计划。

　　8月24日起，广东省各旅行社及在线旅游企业可有序开展跨省团队旅游及“机票+酒店”经营业务。

　　针对民众假期出行，中国工程院院士张伯礼提醒，“在严格管控的情况下适当放开，中秋和‘十一’可正常出行。”对于疫情的防控来说，个人要做好防护。大家在一些开放场所要尽到自己的防护责任。

　　近期，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发了《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控消毒工作的通知》。文件强调，各地要根据疫情形势，从严从紧落实消毒工作。飞机、铁路、客运、公交等公共交通工具，要进一步强化和规范日常预防性消毒。

　　文字 惠州日报记者张斐