“有家有为”！惠州积极探索流动党员教育管理服务新模式

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惠州积极探索流动党员教育管理服务新模式

让流动党员“有家有为”

　　“聆听党课了解最新政策形势，参加党的组织生活增进相互交流，让在外流动党员感受到来自家乡党组织的关怀，有种回家的感觉。”在2023年12月举行的“学思想 强党性 重实践 建新功”惠州市流动党员主题党日佛山专场，惠州市驻佛山流动党员党委书记周惠圆感慨道。

　　流动党员在哪，党组织就跟进到哪。第二批主题教育开展以来，惠州坚持高位统筹、精心谋划，通过建强组织、抓实学习、发挥作用等举措，积极探索流动党员教育管理服务新模式，引导广大流动党员争当模范、服务社会，做到“有家”又“有为”，确保流动党员主题教育全覆盖、常态化、见实效。

　　2023年11月，惠州市“思想铸党魂、学习增斗志”党员进党校培训（广州流动党员专场）在广州举行。这是流动党员代表在瞻仰中共三大会址纪念馆。图片由市委组织部提供

　　建强组织，流动党员流动不流失

　　“现在有了流动党员党委，把我们这些在外务工的党员凝聚在一起，实现了离乡不离党组织。”近日，惠州市在东莞的流动党员黎少毅高兴地说。

　　为进一步提升流动党员教育管理质效，惠州在流出党员比较集中的广州、深圳、佛山、东莞等4个城市成立流动党员党委，并于2023年9月24日在广州举行成立大会。

　　成立流动党员党委，是惠州打造流动党员“精神家园”，不断探索流动党员教育管理有效方法的生动实践。

　　近年来，针对流动党员分布散、联系少、组织难的实际，惠州把流动党员底数摸排作为加强和改进流动党员教育管理的基础性、先导性工作来抓，通过全市统筹、常态摸排、精准建档，做到流动党员底数清、数据新、情况明。

　　“具体而言，我们树牢全市‘一盘棋’思维，坚持条块结合、分类推进，从党员流入地、流出地双向发力，实施组织找党员、党员找组织‘双找’机制，确保广大流动党员流动不流失。”惠州市委组织部有关负责人说。

　　在第二批主题教育启动前，惠州各级党委组织部门结合实际，做了大量的摸底工作，破解“人员寻找难”问题，切实做到不漏一人。

　　惠城区逐一核实辖区流动党员信息，建立“个人情况清、流入时间清、流入地点清、从业状况清、联系方式清”的“五清”信息台账，同时做好流出党员信息核对，安排专人负责与流出党员结对联系。

　　惠阳区鼓励引导企业党组织主动找党员，如伯恩光学（惠州）有限公司党委探索“一码一单”（一个二维码、一个回执单）及时掌握和管理流入党员情况。

　　大亚湾开发区依托村（社区）微信公众号、网格工作微信群等线上媒介和党群服务中心等线下阵地，常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动。

　　目前，惠州已全面完成底数摸排，并加强与流出党员比较集中所在城市各级党委组织部门的交流联系。惠东县、龙门县已分别和深圳市龙岗区、佛山市禅城区签署协议，开展流动党员共建共管工作。

　　对流入的党员，惠州在精准摸排基础上，建好名册，将其纳入当地党组织，推动流动党员管理规范化、上轨道。

　　抓实学习，流动党员流动不漏学

　　“把党员教育培训送到我们身边，还为我们颁发培训证书、赠送‘政治生日’纪念卡，非常感动！”2023年11月中旬，参加惠州市“思想铸党魂、学习增斗志”党员进党校培训（广州流动党员专场）后，学员曾淑玲高兴地说。

　　为破解流动党员“学习教育难”问题，惠州坚持把理论学习作为主题教育的首要任务贯穿始终，强化要素支撑，夯实基础保障，加强分类指导，让流动党员“流动不漏学”。

　　通过邮寄资料、现场为参加活动的流动党员赠书等方式，确保主题教育学习材料在流动党员群体里全覆盖，同时每月定期发布学习清单，每周推送主题教育有声书，帮助流动党员抓好常态化理论学习。

　　以“画面+音乐+故事+理论”的创新模式，为流动党员带来“学用新思想 建功新时代”的音乐思政课，在流出党员集中的地方以每个城市1场的力度持续推进，帮助流动党员坚定理想信念，厚植为民情怀。

　　第二批主题教育开展以来，博罗县通过线下“周末党校”“节日党校”提级开展流动党员教育培训310场、覆盖2761人次，线上利用“罗浮先锋”公众号及党员工作群等平台推送主题教育有声书和学习清单。这是惠州抓实流动党员学习教育的一个缩影。

　　2023年以来，惠州以“一个也不能少”的态度和决心，深入推进“思想铸党魂、学习增斗志”党员进党校三年培训工作，坚持把流动党员作为重点对象，分层分批组织广大流动党员到各级党校参加集中培训。

　　一方面，聚焦镇街党校这个流动党员“家门口”的党校，依托理论功底好、实践经验足的各领域工作者组成的“百人讲师团”和“五员”（先进典型宣讲员、银龄宣讲员、巾帼宣讲员、青年宣讲员、新业态代表宣讲员）宣讲团，让党的声音“声入人心”。

　　另一方面，采取“节日党校”“周末党校”等方式，组织流动党员到广东东江干部学院、县（区）及镇街党校、市委两新工委党校等开展集中“补训”，并将培训开到广州等城市，切实抓好流动党员学习。

　　据了解，惠州通过“送课下基层”“送学上家门”“送教进网络”等方式，让主题教育覆盖流动党员，实现“一个都不能少”的目的。

　　发挥作用，流动党员流动不失责

　　“虽然我在他乡奋斗，但时刻牵挂着家乡，一直关注家乡的建设发展。”这是惠州市在深圳的流动党员袁桃芳的心声。

　　一个党员就是一面旗帜，流动党员就是一面流动的旗帜，流动着资源、技术和财富。

　　如何让流动党员流动不失责？惠州深入推进实施南粤党员先锋工程，结合流动党员特点，加强组织引导，搭建平台载体，教育引导广大流动党员在各条战线、各自岗位发挥模范作用，为经济社会发展注入强大先锋力量。

　　为引导党员发挥作用，惠州印发了《关于在全市开展党员建功立业“三岗”活动的通知》，引导流动党员立足岗位作贡献、服务群众办实事、响应号召冲在前。

　　惠城区结合“党员回家、服务万家”工程，引导流动党员到工作或居住地所在村（社区）党组织报到，参与小区共建议事、志愿服务等活动。

　　惠东县深入实施“农村党员人才回乡计划”和镇村干部“大储备”工作，积极搭建乡贤理事会、乡贤智囊团等平台，重点关注有返乡就业创业意愿、高学历高素质的流动党员，逐步推动流动党员成为助力乡村振兴的关键力量。

　　仲恺高新区在出租屋集中片区打造35个“先锋出租屋”党群服务站，并加挂“流动党员之家”牌子，充分凝聚周边流动党员，组织引导流动党员积极参与社会治理，助力全区治安警情、消防火灾显著下降。

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　　在促进党员发挥作用的同时，惠州坚持把管理寓于服务之中，通过延伸服务触角、加强组织关怀、完善管理机制等，以服务的温度提升管理的力度。

　　精心打造政策“福利包”，为流动党员提供法律援助、就业信息、政策咨询等各类服务；在全市建立150个惠民驿站，结合全市1400多个党群服务中心，为流动党员提供暖心贴心、歇脚休憩等便民服务……

　　在主题教育中，惠州丰富流动党员发挥作用载体，引导流动党员积极参与志愿服务、公益慈善、应急响应等活动。同时，积极聘请在外有影响力的流动党员担任家乡“产业顾问”，助力家乡发展，推动主题教育取得实实在在的成效。

　　惠州日报记者欧阳成 香金群 通讯员惠市组