合力增能力!大亚湾各村居探索社区协商治理新模式

  日前,大亚湾西区龙山一路鹏惠花园路口的人行通道修好了并加装红绿灯,这个困扰小区业主的安全问题终于解决。让这一难题迎刃而解的,是德惠社区建立的多元主体议事协商机制。近年来,德惠社区通过党建引领,以党建服务联盟、社区大党委等为抓手,整合辖区资源,不断完善工作机制,共商共议,联动联建,推动辖区社会治理能力不断提升,打造和美社区。

  城乡社区协商是基层群众自治的生动实践。德惠社区的议事协商做法是大亚湾区各村(社区)探索社区协商治理新模式的一个缩影。近年来,大亚湾区各村(社区)充分发挥党建引领作用,探索社区协商治理新模式,有效化解社区难题,不断提升基层社会治理水平。比如,澳头街道兴港社区居委会实行“小圆桌”议事会;西区街道新寮村委会一直严格按照“四民主工作法”和“四议两公开”相结合进行民主议事,社会治理成效显著;霞涌街道坜下社区通过推行“三层一议”服务机制,快捷有效地解决了许多社区事务……

党建服务联盟召开会议,讨论专项经费项目问题。

  党建服务联盟共建“红色小区”

  德惠社区是一个成立于2015年、紧邻深圳的大社区,现辖6个小区、一所幼儿园、一个购物广场,常住人口2万多人。人口结构复杂、社区事务杂、矛盾诉求多,是社区治理面临的压力和挑战。

  “专业的事得让专业的人来做,社区党支部要充当枢纽。”德惠社区党支部书记、居委会主任周月珍扎根社区多年,她说:要快速有效化解社区矛盾纠纷,为社区群众提供高效服务,就必须充分发挥党建引领作用,团结带动辖区各企事业单位党组织,整合社区公共资源,一起参与社区治理。

  因此,该社区本着“资源整合、优势互补、互利共赢、共同提高”的原则,经友好协商,决定围绕社区党建工作建立社区党建服务联盟。2021年9月23日,德惠社区党建服务联盟正式成立。当天,德惠社区党支部联合区代建局党支部、卓泰党支部、驻村办、社区志愿者团队、物业公司等9个组织签订了《德惠社区党建服务联盟共建协议书》,围绕党员共管、发展共谋、活动共办、阵地共享等内容开展共建,推动党建工作一体化、社区发展一体化、基层治理一体化、群众服务一体化。

  2021年11月,党建服务联盟围绕“德惠社区2021党组织服务群众专项经费项目变更”召开了第一次工作会议。原来,该社区申报的两项党组织服务群众活动,因疫情防控需要而取消,专项经费项目更改为建设红色小区项目。

  建设红色小区获得党建服务联盟多个成员单位的积极响应。最终,由德惠社区党支部牵头,惠州大亚湾德洲物业服务有限公司、大亚湾西区街道办纪检监察办公室、大亚湾区代建局党支部共同出资14万多元,在德惠社区德州城小区1~4期共建“红色小区”。如今,该小区显眼处增设了党建宣传栏,增加了党建元素,还配置了乒乓球台、棋牌桌等党群服务设施,广受小区业主好评。

党建服务联盟共建“红色小区”,如今德州城小区增设了党建宣传栏。

  邀请职能部门协商议事解决问题

  “有了党建服务联盟,社区议事协商就有了抓手,在此基础上,我们根据不同社区事务邀请对口单位一起协商解决。”周月珍说,有了专业力量的加入,许多社区矛盾纠纷迎刃而解。

  2021年8月,鹏惠花园小区段隔离带封闭施工引发业主不满,认为道路没有预留出入口,给出行带来不便,于是通过信访投诉。德惠社区党支部第一时间发现此矛盾苗头后,立即邀约区公用事业管理局、道路承建商会同业主代表一起协商。

  协商会上,业主代表提出便民诉求,区公用事业管理局及道路承建商从道路施工专业角度结合业主合理诉求,同意对道路施工方案进行修改:在封闭道路中央绿化带、保障道路交通安全的前提下,加装人行通道并设置红绿灯。最终,此事获得顺利解决。

  2021年11月,德惠社区下辖的鹏惠花园、德州城等5个小区成立了党支部,在此基础上,社区大党委应运而生。“社区大党委的成立,意味着社区议事协商主体更多了,社区治理的‘同心圆’更大了。”周月珍介绍,目前该社区有正式党员20人、流动党员138人。在疫情防控、社区矛盾纠纷化解及民生实事办理等社区事务中,党员的先锋模范作用凸显出来。“上面千根线,下面一根针,现在我们社区这根‘针’真正将‘千根线’串起来了,实现‘小事不出社区,大事不出街道’。”

  据了解,为解决社区遇到大额资金紧急使用情况的财务程序性问题,今年5月,德惠社区还通过居民代表大会表决通过建立“应急机制制度”,为社区高效办理紧急事务完善了财务程序性问题。

  文/图 惠州日报记者匡湘鄂 通讯员周丽敏

编辑:任己章
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