惠州不断把全面从严治党引向深入 以党建引领发展

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近年来,我市许多单位到东江纵队纪念馆开展重温入党誓词活动。 本报记者王建桥 摄

惠城区党员志愿者与结对共建社区代表在服务区域版图上插上小红旗,开展结对共建惠民活动。 本报记者钟畅新 摄

  今年3月7日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时提出,要认真落实新时代党的建设总要求,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力。

  惠州设地级市30年尤其是党的十八大以来,坚决按照中央和省委的部署要求,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党要管党、全面从严治党,团结带领全市各级党组织和广大党员,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党建科学化水平,以党建引领发展,以发展推动党建。

  而今,在市委的带领下,全市党员干部进一步牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,坚定理想信念,锤炼党性修养,不忘初心、牢记使命,砥砺奋进推动全市各项事业稳步前进,为全市改革发展稳定大局、为惠州建设绿色化现代山水城市提供坚实的政治保证。

  深入开展理想信念教育,构建党内教育新常态

  不忘初心,方得始终。2017年11月,就在党的十九大刚刚闭幕不久,市委常委班子集体到惠东县高潭镇中洞村瞻仰革命旧址,参观革命历史陈列,重温入党誓词。在现场召开的“不忘初心,牢记使命”专题市委常委会上,市委常委谈认识、说体会、讲心得,从光荣的高潭革命历史中汲取奋进力量,上了一堂生动而深刻的党课,为全市传承高潭革命精神开了一个好头。

  党的十九大报告指出,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。30年来,惠州始终坚持把坚定理想信念作为党的政治建设和思想建设的首要任务。尤其是近年来,惠州按照中央和省委的部署,在全市范围内深入开展党内理想信念教育,不折不扣落实“规定动作”,结合实际创新“自选动作”,引导全市广大党员干部在学用结合中锤炼党性修养,拧紧理想信念的“总开关”。

  打铁还需自身硬。在持续的党内教育中,市委率先垂范。市委常委会议定期专题学习习近平总书记系列重要讲话精神、上级关于学习教育的部署要求;市委主要领导带头深入基层讲党课,推动党内教育落到实处;全市各级领导干部纷纷到所在党支部讲党课……以上率下,成为惠州落实全面从严治党的鲜明特征。

  “五学五看”“五融五联”注重教育和实践结合,号召全市党员干部读经典,强理论,学习先进典型,以学促做;全面启用“智惠先锋”党建平台,建立完善干部培训网络学院,构建“互联网+党内教育”的学习机制,通过APP、微信等平台,引导广大党员随时随地学,将学习融入日常;深入开展干部培训“四二一”工程,大力推进建设东江干部学院,兴办党员夜校、村(社区)讲习所……

  作风建设万象新,风清气正群众喜。伴随着理想信念教育的深入开展,全市党员干部受到深刻思想洗礼,理想信念进一步坚定;“四风”问题得到有效遏制,作风建设不断引入纵深;党群关系进一步密切,创新驱动发展更有活力。

2017年,千余名户外运动爱好者在惠东高潭重走红军路。 本报记者李松权 摄

党员干部到惠城区检察院预防职务犯罪警示教育基地参观学习,接受警示教育。本报记者李松权 通讯员余党政 摄

  树立大抓基层导向,党员在一线干事创业

  我市从2015年起在全市实施“强村固组”工程,优化党的基层组织设置,把符合条件的村党支部升格为党委(党总支部),在条件成熟的村民小组建立党支部,将党建工作“一竿子”插到基层村民小组,努力构建“支部建在一线、党员干在一线、作用发挥在一线”的农村党建工作新格局。

  实施“强村固组”工程后,惠城区三栋镇坝山口村党支部升级为党总支部,4个村民小组分别设立村民小组党支部,党组织管理和服务从行政村延伸到村民小组。过去,村里的党员常年没几次能聚齐过个组织生活,自从试点工作开展后,大家每个月都能聚在一起开两三次会,政策传达顺畅多了,村里的工作愈发好开展了。

  30年来,惠州始终牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动全面从严治党不断向纵深发展。以提升组织力为重点,全面推行“四民主工作法”“法制副主任”等制度,实施“强村固组”工程,选派优秀党员干部到农村担任“第一书记”,通过“党员责任岗”“党员社工服务社群”推动机关党员到社区报到服务群众,推动“党工、义工、社工”联动行动;开展党员“三亮”工程;深入整顿软弱涣散基层党组织,持续完善基层组织工作经费保障机制……在全市形成了“人往基层走、钱往基层投、资源向基层倾斜”的良好局面,基层党组织建设成为了更加坚强的战斗堡垒,有效地解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

  各级领导担任“首席服务官”、企业首席党建指导员,“情况在一线掌握,领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决,成效在一线体现,作风在一线转变,感情在一线培养。”30年来,惠州逐步总结出这样的“一线工作法”,也成为全市各级党员干部转变作风、深入基层的真实写照。

  惠州还出台实施“一线考察法”“一线问责法”,对懒政怠政、失职渎职等行为细化问责,为服务型政府建设加了一道“保险杠”。

惠东县白盆珠镇横坑村召开党支部会议,参会人员在“两学一做”学习教育中对照准则条例查找自身差距,从而改进提高。本报记者钟畅新 摄

惠城区桥西街道北门社区的党员到辖区低收入市民家中了解情况。本报记者钟畅新 摄

  “四管齐下”严肃党风政纪

  今年1月20日,惠州市监察委员会正式挂牌成立。这标志着我市党风廉政建设和反腐败工作迈上新征程。

  国家监察体制改革试点工作开展以来,我市始终把改革试点工作作为重要政治任务牢牢抓在手上,党委负主责、纪委负专责、有关单位尽其责,顺利完成人员转隶、监委班子组建、纪法衔接、机构撤并设立、留置场所设置等重点工作,改革试点取得重要阶段性成果。

  在推动改革试点工作的基础上,市纪委坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,健全完善市、县、镇三级暗访、分级暗访、专题曝光工作机制。通过开设《聚焦“四风”》栏目,对党员干部违反中央八项规定精神和“四风”问题进行暗访曝光。去年以来,全市纪检监察机关制作和播出暗访节目42期,曝光问题269个,立案39人,给予党纪政纪处分30人。

  同时,深化“四风”问题整治,严肃查处隐形变异的“四风”问题和改头换面、转入地下的享乐奢靡问题,对不收敛不收手、顶风违纪的坚决从重处理。全市纪检监察部门聚焦监督执纪问责主业,将纪律挺在前面,严肃查处党员领导干部违规违纪问题。去年以来共受理群众反映的作风问题举报投诉78件,立案17人,给予党政纪处分7人,给予诫勉谈话126人。

  近年来,我市每年开展万众评公务活动,每月针对群众诉求解决、网上办事、行政效能、作风曝光、服务对象满意度等内容,对7个县 (区)、23个审批执法类单位和31个窗口服务类单位进行月度评议、动态排名,驰而不息加强作风建设。

  一个个务实举措落实,一项项体制机制完善,书写惠州落实全面从严治党新篇章,打造惠州党建工作新品牌,为惠州跨越发展提供了坚强政治保证。

  统筹 本报记者潘高耸

  采写 本报记者潘高耸 戴 建

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编辑:曾思玲
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