惠州“试点先行、全面推进”开展新时代文明实践活动

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博罗县石坝镇三嘉村新时代文明实践点经常开展各类活动丰富村民的精神文化生活。 惠州日报记者李松权 摄

  酷暑八月,在惠州市博罗县长宁镇新江村新时代文明实践站,各功能室内凉爽怡人。放暑假的孩子们,有的在学习室看书做作业,有的在书画室练字画画;一到傍晚,劳作之余的村民,或在K歌房把麦高歌,或在旁边的广场欢快起舞、拉家常话农事;每逢周末,还有志愿者前来开展医疗义诊、普法宣传等公益活动……

  2018年8月,博罗县被列为全国新时代文明实践中心建设试点县,两年来,惠州按照“试点先行、全面推进”的原则,不断创新工作思路,整合各方资源,精准发力,持续用力,统筹推进县、乡镇、村三级新时代文明实践活动蓬勃开展,构筑起广泛凝聚人心、培育时代新人、弘扬时代新风坚实阵地。新江村的优美和谐图景正是惠州扎实推进新时代文明实践活动的生动写照。

  新风尚

  新时代文明实践活动深入人心惠及民众

  惠州全方位、多维度推进新时代文明实践中心试点工作;构建常态化工作机制,以点带面深入推动文明实践活动全面开花结果。

  每逢有重要事情商议或重要活动举行,新村村党支部就组织德高望重的老人、准大学生高中生、退伍军人等举行座谈,广泛征求群众意见。“新时代文明实践春风吹到村里后,‘百姓座谈会’更是常开常新。”新村村党总支部书记许小强说,让群众参与协商,充分发挥民主自治作用,将村里的民生工程、邻里关系调处、精神文明创建等纳入议事范围,持续推进移风易俗弘扬时代新风。

  新村村和新江村相邻,两个村都是新丰江水库的移民村,上世纪五六十年代先后从河源来到惠州。“无论走到哪里,客家特色文化不能丢。”退休后居住在老家新村村的邓卫东擅长文艺,他一直热心村里的文化事业,前不久,听说作为新时代文明实践活动一部分,村里要创作村歌,他自告奋勇,亲自参与作词。“把客家文化元素融入歌词,让村民代代传唱,文明实践活动更接地气,好得很!”现在一到傍晚,看到村民用村歌伴舞,一片欢乐祥和的气氛,邓卫东感触颇深。

  凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗……新时代文明实践活动无疑给提升村风民风、弘扬文明和谐新风尚带来了契机,而这正是惠州上下同向发力,举好文明实践“指挥棒”的结果。

  惠州全方位、多维度推进新时代文明实践中心试点工作。边探索、边创新、边实践、边总结,促进博罗县首批全国新时代文明实践试点工作取得阶段性成效,随着惠东县列入第二批全国新时代文明实践试点县,龙门县、惠城区列入广东省新时代文明实践示范县(区),进而构建常态化工作机制,以点带面深入推动文明实践活动全面开花结果。

  惠州将试点工作纳入重要议事日程,纳入意识形态责任制考核范围,牢牢压实各级党组织的主体责任,县(区)、乡镇(街道、园区)、村(社区)三级新时代文明实践组织均由党组织一把手担任中心主任、所长、站长。同时,市委宣传部、市文明办牵头抓总,指导各级建立联席会议制度,推动新时代文明实践工作与党群服务中心工作、志愿服务中心工作、精准扶贫工作等协同联动,推动新时代文明实践落实到具体行动中,使新时代文明实践活动深入人心、惠及民众。

  “大家好,今天给各位讲的是《疫情防控彰显中国特色社会主义制度优势》……”疫情期间,惠城区桥东街道东河社区新时代文明实践站通过“云”课堂,向辖区党员群众解读疫情防控所展现出的中国速度、中国规模、中国效率背后的“制度密码”,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。同时,“云”课堂还为积极宣传防疫知识、提供心理援助,使文明实践活动真正惠及广大群众。

  目前,惠州共建成新时代文明实践中心(所、站)1257个,其中实践中心5个、实践所53个、实践站885个、实践点314个,覆盖48个乡镇、706个村、1000多个党组织,形成了浓厚的新时代文明实践活动创建氛围,更涵养了文明和谐新风尚。

  新主体

  志愿者当主力军,汇聚文明实践正能量

  志愿服务是新时代文明实践的基本形式,志愿者是新时代文明实践的主力军。

  在博罗县公庄镇陂头神村大沥村民小组文明实践点,一帮外出创业的年轻人,自发组织捐款成立了“大树沥围青少年教育基金会”。三年来,这帮年轻志愿者共奖励该村民小组青少年225人次,发放奖学金共计33600元,赠送学习用品共计11021元,并开展4次慰问长者活动,发放慰问金及慰问品合计2万余元。

  为了让村里的各项文明实践活动顺利开展,陂头神村组建了6支志愿服务队,分别是党员志愿服务队、青年志愿服务队、巾帼志愿服务队、卫生志愿服务队、乡村游志愿服务队、社工志愿服务队。据了解,该村目前已注册志愿者152人,开展志愿活动近100场,人均志愿服务时长达171小时。

  志愿服务是新时代文明实践的基本形式,志愿者是新时代文明实践的主力军。在新时代文明实践活动开展过程中,惠州建立起市志愿服务联合会、县(区)志愿服务协会、镇(街)志愿服务队和村(居)志愿服务站点四级联动的志愿服务体系,引导群众通过社区注册、单位注册、网上注册等多种形式加入志愿服务队伍。在横向建设方面,以志愿服务总队牵头,鼓励发展“乡土化+专业化”的“1+37+N”志愿服务队伍,力求志愿服务队伍多元化。

  “百姓所需就是工作所向。”惠州市文明办有关负责人说,各地在文明实践活动开展中,围绕百姓生产生活、卫生健康、精神文化等实际需要,依托志愿服务,为群众办实事、做好事、解难事。

  放学后孩子没人照看怎么办?在惠州,不少村借助文明实践站平台,由党员干部、志愿者轮流值班,开起了“四点半课堂”,从下午4时30分到6时30分开展照看孩子、辅导作业等志愿服务。

  “常有医疗志愿服务队来到村里,为村民提供中医药健康服务。”博罗县长宁镇新江村党支部书记、村委会主任黄绍源说,7月底,博罗县博艾志愿者协会就来到村里,为村民开展免费艾灸服务。

  博罗县博艾志愿者协会负责人介绍,作为新时代文明实践活动的一部分,“健康乡村行活动”已经惠及上万人。志愿者和博罗县中医人才参与志愿服务,以义诊、宣讲等形式,弘扬中医文化,助力全民健康。

  群众在哪里,志愿服务就延伸到哪里。据了解,目前惠州文明实践志愿服务队伍总数是1317支,其中:党政机关类222支、事业单位、国企类111支、社会组织类35支、村民互助类560支、学生志愿者类18支、其他类371支。据不完全统计,全市目前注册志愿者已逾100万,而参加文明实践志愿服务培训总量就达12.25万人次。

  同时,惠州率先在全国试点中创新优化志愿服务,联合中志联志愿服务云系统合作改版了博罗县新时代文明实践志愿服务网和手机APP,开发“点单、派单、送单、评单”四大服务功能,搭建需求平台,并对全县志愿服务时长录入、项目发布等情况进行动态管理,有效打通从中央到村六级志愿服务资源,实现教育、群团、科普等单位资源横向纵向贯通。

  新路径

  创新方法载体,力求文明实践活动接地气有特色

  在新时代文明实践中心建设上,惠州各地并非另起炉灶、另搞一套,而是根据实际、因地制宜,整合盘活本地各类公共服务资源,做出自己的特色。

  古居中,大树下,村民围坐一团,听身边人用乡音“唠嗑”,分享自己的奋斗故事……今年5月底,博罗县龙华镇、石坝镇分别举行新时代文明实践之“决胜小康 奋斗有我”百姓故事宣讲会,百姓宣讲员以唠嗑话家常的形式,让群众真正听得懂、心里清,让党的创新理论“飞入”寻常百姓家。

  村规民约、家训家风、历代先贤亮相上墙,文明示范风景线传承历史血脉;“中国好人”“惠州好人”“星级文明户”孝老爱亲、诚信敬业等事迹展示凝聚起善美力量;美丽乡村建设成果展示,幸福村歌连连唱,体现了村容村貌日新月异和群众生活幸福甜美。

  自新时代文明实践活动开展以来,惠州不断丰富内容、创新形式,力求活动接地气、有特色,让群众在喜闻乐见的活动中感悟美好生活,提升文明素养。自文明实践活动开展以来,惠州先后开展文艺演出、农技推广、健康服务等各类活动3万余场,打通了服务群众的“最后一公里”,在服务群众中教育引导群众,在潜移默化中把新思想、新风尚的种子撒播进千家万户。

  同时,在新时代文明实践中心建设上,惠州各地并非另起炉灶、另搞一套,而是根据实际、因地制宜,整合盘活本地各类公共服务资源,做出自己的特色。

  “如今,村里的礼堂不仅用于村里宴席场所,还成了村民的文化乐园。”博罗县石坝镇冷水坑村村民邓华均对村下围礼堂变身文明实践站的做法赞赏有嘉。原本,礼堂只是作为村内祭祖、乡贤聚会的场所,利用率很低。如今,这里改造成了文明实践站,让村民可以在这里跳舞、打桌球、练书法、听讲座等,大大丰富了群众的精神文化生活。

  在推进文明实践阵地建设过程中,通过不断探索可利用、可共享的阵地资源,指导县(区)整合现有基层公共服务阵地资源,惠州打造了“5+N”服务平台等优质资源,较好地解决了公共资源不足的瓶颈问题。

  此外,惠州文明实践资金融合采取财政扶持与社会共建双向互动、共建共管共促共享的新模式。一方面以财政资金为种子,支持各县(区)试点建设;另一方面指导博罗县探索成立新时代文明实践基金,通过政府扶持、企业赞助、社会筹措等途径,吸引撬动社会资金投入,拓宽文明实践基金的资金来源渠道,为可持续推进文明实践工作提供“蓄水池”和“活源泉”。

  目前该基金到账3300万元,使用741万元,扶持了50余个精品项目。“有了基金支持,更多更优质、专业的支持服务能常态化下乡进村。”博罗县委宣传部有关负责人说。

  通过整合各种资源、瞄准百姓需求、创新活动形式,惠州新时代文明实践工作的创新做法和大胆尝试,架起了零距离、零障碍服务群众的桥梁,有力促进了文明实践活动效果不断提升。

  新目标

  探索可持续可复制可推广的“博罗经验”“惠州模式”

  将进一步挖掘典型,培育品牌,大力开展正能量、大众化、易传播的新时代文明实践活动,努力形成可复制、可推广的“惠州模式”。

  2018年7月6日,中共中央总书记、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议。会议审议通过《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》,决定在全国县一级建设新时代文明实践中心,旨在推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

  在准确把握中央、省有关精神,充分调查研究的基础上,惠州结合实际制定了《惠州市进一步加强新时代文明实践中心规范化建设的实施意见(试行)》,并以全国试点博罗县为示范,推动龙门县、惠东县、惠城区、仲恺高新区、大亚湾开发区各实践所(站)阵地、项目、活动共建共享。选取条件成熟的文明实践所(站)作为示范点,按照一块统一标识、一个活动展示栏等“八个一+N”进行标准化建设,同时因地制宜兼顾打造特色文明实践点(实践基地),以满足不同地域不同群体的文明实践需要。

  值得一提的是,博罗县作为全国首批新时代文明实践中心建设试点县,是全国50个试点县(市、区)之一,也是广东省列为试点的两个县之一。惠州以中宣部开展的“寻乌调查”式调研为榜样,针对博罗县近年来开展新时代文明实践中心建设工作开展蹲点调研,进行面上把脉、解剖麻雀、发现问题、总结经验,把重点难点找出来,解决方案提出来,实际成效亮出来,探索具有本地特色的低成本可持续、可复制、可推广的“博罗经验”“惠州模式”。

  “随着新时代文明实践活动在全市不断深入开展,今后将进一步挖掘典型,培育品牌,大力开展正能量、大众化、易传播的新时代文明实践活动,努力形成可复制、可推广的‘惠州模式’。”惠州市委宣传部有关负责人表示,目前,在博罗县已打造45个文明实践示范村,建设了10个主题鲜明、内涵丰富的新时代文明实践示范基地,培育形成105个品牌项目,为新时代文明实践在惠州“遍地开花”打下了坚实基础。

  统筹 惠州日报记者欧阳成

  采写 惠州日报记者欧阳成 龚妍

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编辑:朱冰
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