惠州全面融入“深圳都市圈”建设 奏响深度协同发展曲

　　2月13日，农历大年初二。这天，赣深高铁惠州剑潭东江特大桥项目正式复工，向着年底建成通车的目标加快迈进。

　　“新年新气象，大家的心情和状态都非常好！”赣深高铁惠州剑潭东江特大桥项目模板工老马干劲十足。

　　赣深高铁从江西省赣州市赣州西站引出，经广东省河源市、惠州市和东莞市，终抵深圳北站。按时速350公里计算，从惠州搭乘赣深高铁前往深圳只需半小时。

　　粤港澳大湾区建设如火如荼，深圳建设中国特色社会主义先行示范区加速前行，“深圳都市圈”确定再次掀起大湾区城市群的深度融合，携手打造具有国际竞争力的都市圈。作为粤港澳大湾区重要节点城市、深圳近邻的惠州，依托“丰”字交通主框架，正全面融入“深圳都市圈”建设，加快推进与深圳交通设施互联互通、科技产业共建共享、生态环境同保共治、政务服务通办通联等领域的交流建设，共同推动大湾区协同发展。 

　　赣深高铁惠州北站施工现场一派火热。惠州日报记者李松权 通讯员吴彬 彭睿 古锐珍 摄

　　◎交通互联互通

　　“半小时经济生活圈”呼之欲出

　　市民钟蕾婧家住惠州市区江北，大学毕业后到深圳龙华新区一家外贸企业工作，办公地点离深圳北站不远，“惠州北站就在我家附近，赣深高铁开通后，我从深圳北站上车，一小时之内就能到家！”

　　交通建设先行，带来人员、资金、信息的双向流动。这是深惠两地协同发展的生动写照。

　　目前，深圳至汕尾铁路、广州至河源铁路也已列入广东省重点建设前期预备项目计划。未来，惠州将拥有5条高铁，其中连通深圳的高铁就有3条，深惠通勤出行更加便捷。

　　除了高铁，深惠两地的高速公路网也越来越密。截至去年年底，我市已通车高速公路18条，通车总里程达850.7公里。其中，长深高速惠深（惠盐）段、沈海（深汕西）高速、惠深沿海高速、武深高速新博-博深段都与深圳紧密相连。全市7个县（区）中，每个县（区）至少有一条高速公路通往深圳。从高速公路网分布来看，我市西南部路网相对密集，多条过境高速公路连接深圳，惠城区、惠阳区、大亚湾区等县（区）开通往返深圳龙岗、坪山、大鹏等地跨市公交线路22条，惠阳、大亚湾区域已与深圳形成“半小时经济生活圈”。

　　今年初，串起深圳、惠州、深汕特别合作区的深汕高铁开工建设，惠州将设两个站；“丰”字交通主框架中对接深圳、东莞的深莞惠红色干线正全面施工。

　　省政府工作报告提出，开工深惠城际、穗莞深城际前海至皇岗口岸段、莞惠城际小金口至惠州北段等项目。

　　“未来惠州与深圳的联系将更加紧密。”市交通运输局有关负责人介绍，我市“丰”字交通主框架中东西轴线将与深圳外环高速和东部过境高速连接，根据《广东省高速公路网规划（2020-2035年）》及《惠州市高速公路网规划（修编）》的研究成果，我市拟新增惠城至深圳高速公路（惠深第二高速公路）、深圳至深汕特别合作区高速公路（深汕第二高速公路），进一步加强惠州与深圳的交通联系。

　　在“十四五”规划建议中，惠州将加快新干线机场建设，发挥“深圳第二机场”功能，同时加强惠州港与深圳港联动发展，着力打造亿吨大港。

　　◎产业共建共享

　　“都市圈”产业链协同创新不断加快

　　由旭硝子显示玻璃（惠州）有限公司生产出来的玻璃基板原板，运到TCL深圳华星光电技术有限公司进行研磨、阵列、彩膜、成盒后，再回到惠州市华星光电技术有限公司进一步加工，出货给整机厂完成后面的电视整机工艺。

　　“产业协同发展、相得益彰。”全国人大代表、TCL创始人、董事长李东生如是说。

　　全力打造“2+1”现代产业体系的惠州，产业链条配套日益齐全、科技创新实力不断增强，具备充足的企业孵化、创新成果产业化发展空间。近年来，惠州进一步吸引深圳新兴产业资源落地，深惠产业链协同创新步伐不断加快，“深圳都市圈”产业集群日益壮大。

　　去年4月30日，星河（惠州）人工智能产业园在仲恺开工，项目由深圳星河控股集团投资，将建成集循环中心、创新中心、创意中心于一体的高新科技产业园；7月10日，信利康乐创汇5G智慧园在惠城动工，连续八年排名深圳企业百强前20名的信利康集团计划建设“信利康集团华南总部”；8月17日，惠阳（镇隆）人工智能产业园首开区动工建设，23个拟入驻项目大部分来自深圳的高新技术企业；10月28日，总投资150亿元的正威（惠州）新材料制造产业园在博罗动工，来自深圳的全球500强正威国际集团将在这里打造世界单体最大铜杆制造基地、世界单体最大铁路导线基地……

　　《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》中，以深圳为核心、惠州入列的产业集群众多，包括新一代电子信息产业集群、智能家电产业集群、先进材料产业集群、软件与信息服务产业集群、超高清视频显示产业集群、生物医药与健康产业集群、激光与增材制造产业集群等，显示出深惠在新兴产业协同合作方面有着巨大的空间。

　　这使得深圳与惠州高新科技企业之间互动更加频繁，比亚迪、TCL、华星光电、德赛、伯恩光学、赢合科技、欣旺达、光弘科技等大企业在深惠两地同时布局，越来越多深圳“双创”团队带着技术、人才和科研成果等创新资源“移师”惠州。据统计，仲恺高新区在孵的800余家企业中，来自深圳的团队就超过100家。

　　◎服务通办通联

　　“跨城通办”便民利民

　　深圳企业在惠阳、仲恺分公司变更登记，不用再专门跑到惠州办理手续了，通过“跨城通办”网上申请办理，就能快速搞定。同样，在深圳工作的惠州市民，也能通过“跨城通办”直接申请公积金异地转入。

　　借助广东省“数字政府”建设，深化“互联网+政务服务”改革，“深圳都市圈”内的多个城市，逐步实现跨城政务服务“业务通、系统通、数据通、证照通、用户通”，推动企业和老百姓异地“跨城通办、一次办成”，解决异地办事面临的“多地跑”“折返跑”堵点难点问题。

　　去年11月，惠州与深圳、东莞、汕尾等城市签署“跨城通办”协议或达成合作意向。惠州与深圳、东莞、汕尾3市接壤的县、镇（街）“跨城通办”办理事项需求量大，根据合作内容，在惠州与汕尾接壤的惠东县、与东莞邻近的博罗县、与深圳紧邻的仲恺高新区和惠阳区将实现事项深度融合办理。

　　目前，惠州与深圳、东莞、汕尾3市已梳理选取与市民生活、企业生产密切相关、有异地办事需求的事项作为推进通办目标事项。线上，各市开设“跨城通办”专栏，实现“一地认证、全网通办”；线下，开设“跨城通办”专窗，实现“收受分离、异地可办”。应届毕业生法律职业资格认定、失业登记、个人住房公积金缴存贷款等信息查询、企业设立登记等近30个事项可全程网办或前往窗口办理，公积金异地转入申请、个人公积金缴存信息打印、省外转移养老保险参保缴费凭证等70余个事项可通过一体机自助办理。

　　随着交通产业生活服务的全面对接，深圳和惠州这两座地缘相近、人缘相亲的城市联系愈发紧密，奏响一曲生动的深度协同发展曲。

　　惠州日报记者戴建 李向英

　　◎数说亮点

　　◆未来，惠州将拥有5条高铁，其中连通深圳的高铁就有3条

　　◆全市7个县（区）中，每个县（区）至少有1条高速公路通往深圳

　　◆仲恺高新区在孵的800余家企业中，来自深圳的团队就超过100家

　　◆惠州与深圳等城市签署“跨城通办”协议或达成合作意向，30个事项可全程网办或前往窗口办理，70余个事项可通过一体机自助办理