惠州：积极融入“双区”建设 聚力推动高质量发展

　　今年是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，是惠州加快建设更加幸福国内一流城市的关键时期。市政府工作报告提出，按照市委全会的部署，今年政府工作主要围绕构建新发展格局展开。更加突出聚焦聚力，更加突出进取攻坚，更加突出效率优先，更加突出质量取胜。市两会期间，7个县（区）长、管委会主任接受记者专访，畅谈各县（区）发展路径，确保“十四五”开好局、起好步。

惠州抢抓“双区”建设重大机遇，推动高质量发展。这是各县（区）新貌。（资料图片） 制图：黄丽婷

　　惠城

　　区委副书记、区长翟树宇：坚持“市区一体”理念，主动担当作为

　　提升宜居宜游宜业 城市中心区首位度

　　昨日，惠城区委副书记、区长翟树宇在2021市两会新闻中心接受采访时表示，今年，惠城区将认真抓好市委全会和市两会精神的贯彻落实，提高政治站位，坚持“市区一体”理念，主动担当作为，全力提升宜居宜游宜业城市中心区首位度。

　　“市区一体”才能发展得更好更快更顺

　　惠州日报：市委全会和市两会对全市接下来的发展进行了谋划部署，请您谈谈惠城区政府将如何抓好贯彻落实？

　　翟树宇：这几年，我们深刻地感受到，市与区相互交融、紧密相连，是惠城区最大的区情、最大的特点、最大的优势，同时也是最大的责任。因此，惠城在谋划和推动工作当中，都必须坚持“市区一体”这个理念，自觉把“市区一体”作为思维的惯性和行动的习惯，在与“市”共进中，实现借“市”发展、乘“市”而上，惠城区才能发展得更好、发展得更快、发展得更顺。

　　跟其他县（区）相比，惠城区就像是惠州这个大家庭中的“长子”。作为“长子”，惠城区就要承担更多的责任，要主动担当、主动作为，做惠州发展的主力军，为惠城百姓谋求更大的幸福。

　　接下来，我们一方面通过提高城市管理和运营水平，提供更多更优质医疗、教育、生态环境、社会治安等包括老百姓关心的公共产品供给，让老百姓能够感受到“家门口的幸福”，让来惠城的游客有更好的旅行体验，吸引更多人行走惠城、喜爱惠州，真正做到宜居和宜游。

　　另一方面通过首位度的提升，实现经济体量和经济质量双提升，让更多的资源向惠城区聚集，让惠城区成为企业发展的热土和人们干事创业的乐土，以良好的营商环境吸引更多企业到惠城区落户、发展，打造更高质量的宜业城区。

　　以品质提升促进宜居宜游，以经济主轴带动宜业

　　惠州日报：您刚才说要进一步提升惠城作为城市中心区的首位度，请问惠城区政府在这方面有何具体措施？

　　翟树宇：要提升首位度，首先要在宜居宜游上下功夫。一是提升城市品质，积极配合推动西湖景区及周边区域更新改造工作，当好西湖品质提升主力军；推进惠博路沿线和望江片区等片区更新，实施100个老旧小区“惠民空间”微改造。同时，进一步丰富公共服务供给，创造更多教育医疗等优质资源，最大程度满足群众需求。二是加强社会治理。深入推进智慧市政、智慧警务、智慧城管建设，进一步提升精细化治理水平，抓好社会治安、安全生产、维护稳定等工作。特别是在环境卫生管理方面，加快理顺城乡综合执法、环境卫生工作机制，推动“一把扫帚扫到底”，全力打造“最干净城市”。三是塑造旅游形象品牌。以西湖作为全域旅游发展的核心地带，打造城市最靓丽名片；完成水东街、金带街、祝屋巷等升级改造；以庆祝建党一百周年为契机，大力挖掘东湖旅店等红色文化资源，擦亮惠城红色文化品牌。四是打造城乡协调发展标杆。将实施乡村建设行动，加大农村基础设施建设力度，发展富民兴村产业，进一步缩小城乡差距。集中力量打造一批美丽宜居村、特色精品村，确保60%以上行政村达到美丽宜居村标准，让农村地区实现高水平的乡村振兴。

　　提升首位度，还要在宜业上下功夫。惠城区政府将以“强平台、抓项目、提质效”为经济工作主轴，带动城区增强经济实力，做大做强产业，打造一流营商环境，扩大就业总量、提高就业质量。

　　强平台，就是把金山新城、东江湾千亿产业园、惠州湾产业新城等产业平台作为承载大项目、大产业、大企业的聚合载体，带动资源聚集、产业跃升。通过3~5年的努力，将这些平台打造成为现代产业集聚地。

　　抓项目，就是突出项目引领作用，抓紧抓实项目建设工作。今年惠城区安排年度重点项目76宗，其中投资规模10亿元以上项目11宗，工业项目32宗。通过实施重点项目“五个一”工作机制，完善项目库建设，全链条信息化分类管理，高效推进项目建设。

　　提质效，就是推动工作理念、工作机制、工作作风全方位提升，营造一流营商环境。惠城区将全面落实好“营商环境改善年”要求，进一步优化完善专班推进、项目监管、民生服务等制度措施，吸引更多优质企业项目落户建设。（惠州日报记者谢菁菁）

　　惠阳

　　区委副书记、区长谭星海：积极融入粤港澳大湾区和深圳都市圈一体化发展

　　构建南部战略发展平台 对接深莞经济发展走廊

　　地处大湾区东部枢纽位置的惠阳，是惠州同时毗邻深莞的县（区），在“双区”建设机遇下，正在抢占新一轮发展风口，积极融入粤港澳大湾区和深圳都市圈一体化发展。

　　昨日，惠阳区委副书记、区长谭星海在2021年市两会新闻中心接受专访时表示，惠阳将充分发挥对接深圳优势，打造为承接深圳辐射带动的主阵地，积极承接深圳创新资源和现代产业外溢，积极融入粤港澳大湾区和深圳都市圈一体化发展，在全市融入“双区”建设中快人一步，加快发展。

　　加快园区建设提升承接深圳产业转移能力

　　惠州日报：惠阳将如何抢抓“双区”建设重大机遇，充分发挥与深圳接壤的地缘优势，找准发展定位，更好对接深圳融入湾区一体化发展？

　　谭星海：惠阳提出“一城两区三带五片”总体格局，打造更加广阔、更高品质的“三生”融合发展战略平台，吸纳承载周边地区优质项目、优秀人才、优质资源集聚惠阳。发挥惠阳临深重要节点作用，在更大空间格局上联合惠城、惠东、仲恺和大亚湾的产业功能区，形成我市南部地区与深圳、东莞协同发展的开放新格局。

　　惠阳在“十四五”期间规划6大产业平台，目前重点推进惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园两大千亿级园区建设。惠阳将加快产业园区建设，提升承接深圳科研成果转化和高端制造转移的能力，“十四五”末可实现电子信息产业2000亿元、地区生产总值1000亿元的目标。

　　惠阳将以“丰”字道路交通主框架为引领，今年在南部新增实施6条骨干道路建设，继续高标准推进深莞惠红色干线建设，加快构建南部重大战略发展平台对接深莞的经济发展走廊。南北轴线、东西轴线惠阳段等4条骨干路网计划年内动工，进一步推动惠州全面融入深圳都市圈建设。

　　今年全面推广工业类项目施工图审查容缺办理，推动工业项目“摘牌即动工”，完善跨区域、跨部门、跨层级协同监管机制和跟踪服务机制，完成50项以上与深圳的“跨城通办”事项。此外，今年计划出台《惠阳区人才住房建设和管理暂行办法》，尽快让符合条件的人才享受政策红利。

　　有序推进城市组团更新打造优美智慧城市

　　惠州日报：围绕建设一流品质城市的目标，惠阳在加强规划建设管理、提升城市面貌上有什么思路谋划？

　　谭星海：高标准推进新城建设，以惠州南站为基点规划建设惠阳城市中轴线，加快推进秋月湖新城、白云新城等重点片区建设，让新片区彰显现代化。研究出台城市更新管理办法，编制城市更新专项规划，启动一批城市更新改造试点，重点抓好淡水老街片区品质化改造和老旧小区改造，让老城区焕发新魅力。

　　以半年为周期继续推进城市“微改造”，打造靓丽的城市名片。编制智慧城市专项规划，完善新基建、智慧交通、智慧城管、智慧政务等建设，让城市运转更聪明、更智慧。深入抓好“两违”整治、生活垃圾分类处置、交通站场秩序整治等工作，提升城市精细化管理水平。

　　惠州日报：安全是发展的底线，也是发展的保障，惠阳如何提升社会治理能力，切实应对社会管理中的各种风险和挑战？

　　谭星海：惠阳将建立健全社会管理网格化机制，建设“多网合一”基层综合治理网格，确保“两违”、森林防火、信访维稳等风险隐患在第一时间排查、第一时间解决，推动更多的人员力量下沉一线，推动基层运转更加高效有序。

　　惠阳还将继续推进智慧警务建设，深化大数据采集治理和实战应用创新，提升全区应急调度、维稳处突的能力，实现全域智能化精准化管理。加快区内重点医疗设施建设，完善突发公共卫生事件监测预警机制，健全公共卫生应急管理体系，不断提高公共安全管控能力。将坚守底线思维，深入推进安全生产专项整治三年行动，突出抓好危险化学品、建筑工地、道路运输等重点行业领域风险管控。今年上半年，惠阳区应急指挥中心系统将整合并投入使用，依靠科技手段提升预警监测和防范化解风险能力。（惠州日报记者黄尉宏 通讯员张德君 陶惠萍）

　　惠东

　　县委副书记、县长魏荣君：持续发力抓好大项目、大平台、大交通、大市政建设

　　构建现代产业体系 加快重返一流行列

　　昨日，惠东县委副书记、县长魏荣君在2021市两会新闻中心接受专访时表示，该县将在抓好大项目、大平台、大交通、大市政建设等方面持续发力。

　　推动LNG接收站项目本月底动工

　　惠州日报：近两年，一批大项目和大平台“抢滩登陆”惠东，惠东将如何乘势而上，加快构建现代产业体系？

　　魏荣君：惠东经过近两年的谋划与发展，大项目集聚发展，大平台快速构建，营商环境不断优化，整体发展势头持续向好，干部干劲更大、信心更足。接下来，惠东将围绕“加快重返一流”的任务目标，继续保持良好的发展势头，举全县之力推动大项目大平台建设，加快构建现代产业体系，为惠州打造“2+1”产业集群贡献惠东力量。

　　聚力“大项目”建设，增强产业发展动能。接下来，惠东将以大项目构建现代产业体系，实行“挂图作战”，加速重大项目落地建设步伐。跟踪服务好16宗总投资50亿元以上龙头项目和61宗年度重点项目。其中，力促港口海上风电一期建成投产，推动LNG接收站项目以及4个数据中心项目于3月底实现动工，推动高潭中洞抽水蓄能电站、恒力石化、科近泰基、广东超导等项目动工建设。继续服务和保障好太平岭核电1号和2号机组建设，2025年投产。推进中科院“两大科学装置”建设，2021年建成3宗配套工程，2023年底投入运行。推动宇新轻烃和几个大数据项目建设，并谋划引进更多新的重大产业项目。

　　聚力“大平台”建设，提升产业发展的承载力。提速建设惠州新材料产业园，加快征地报批、市政建设和招商引资等工作。实施起步区11宗市政道路建设及其他基础设施项目。跟踪服务好在谈的11宗新材料项目，重点推动恒力石化项目动工。高质量推进粤港澳大湾区（惠州）数据产业园建设，全力完善市政基础设施，争取获批省级产业园。同时，在推进5宗大数据项目建设的基础上，积极引进培育大数据技术服务、互联网平台服务和智能终端等关联产业，大力发展数字经济。

　　将大洲片区打造成惠东“城市会客厅”

　　惠州日报：惠东将如何提升交通对接的“硬实力”，更好地融入“双区”和全市的交通路网？

　　魏荣君：惠东将在“大交通”上持续发力，加快构建“内联外通”大交通体系，不断提升惠东城市品质。一是做好1号公路（惠东段）的对接建设，谋划惠州“五横五纵”交通路网涉及惠东的项目，加快融入惠州“丰”字道路交通体系。二是动工建设环稔平半岛高速，配合推进广汕高铁、深汕西高速改扩建等工程，做好深汕高铁及深汕第二高速前期工作，完善承接“双区”辐射带动的路网体系。三是提速推进机场路、财山东路、县城环城西路等道路建设，全面完成新平大道市政化改造，加快惠东大道平山至稔山段升级改造，进一步拉大县城骨架。

　　惠州日报：惠东将如何对标市政府工作报告关于“提高城市品质”的部署要求，提升惠东城市魅力？

　　魏荣君：惠东将按照市政府工作报告中“提升县区规划建设水平，精建精美提高城市品质”等部署要求，在加快县城扩容提质以及高标准规划重点区域等方面下功夫，深入实施县城扩容提质“三步走”战略。高标准规划建设大洲片区，将其打造成为惠东的“城市会客厅”，促进平山、大岭“一城两街道”深度融合。加快惠东大道平山至稔山段升级改造，依托稔山和陈塘两个高铁站点，谋划建设惠东TOD新城，加速实现县城和稔山“双城一体”。高质量规划建设白花片区和九龙峰片区，加快打造“一城两翼”的大县城发展格局。

　　惠州日报记者赖金朗 洪鹊儿 特约通讯员黄少卿 通讯员吴程

　　统筹 惠州日报记者曾兴华 刘建威