近日，国家发改委价格司公布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》（征求意见稿），就全国居民用电实施阶梯电价公开征求意见，并就电量档次划分提供了两套可供选择的方案，称全国70%～80%的居民用电价格将保持稳定，另有20%～30%的居民电费支出将有小幅度增加。
方案的公布引起了市民的热议。据调查，惠州大部分家庭每月用电量都在110度以上，不少家庭在用电高峰期甚至达到了400度，这意味着，不管是那一种方案，都将增加大部分市民的支出，不少市民对方案提出了质疑，所谓的“阶梯电价”，是否就是一次变相的涨价？
所谓阶梯式电价，是指将现行单一形式的居民电价，改为按照用户电力消费量分段定价，居民用电越多，支付的电价水平呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。因为这种电价照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求，又被俗称为“穷人电价”。
征求意见稿中，国家发改委提出了两套方案，均划分为三档。第一方案中，第一档为每户每月用电110度之内电价保持不变；第二档为每户每月用电110度~210度，每度提价不低于5分；第三档为210度以上每度电提价不低于0.2元。第二方案中，第一档为140度以下，每度电至少提价1分；第二档为140度~270度间每度电提价不低于5分；第三档为270度以上每度电提价不低于0.2元……【详细】
家住市区江北的市民李女士说，自己是三口之家，家里有电视、冰箱、洗衣机和空调，孩子平时住在学校，周末用电量会大一些，每个月的用电量在150度以上。按照第一套方案，李女士每月至少要多缴2元电费；按照第二套方案要多缴1.9元以上……【详细】
在调查中，表示“担忧,可能增加百姓负担”的网友有35314人，占调查总数的89%；表示“很好,可以让大家有节约意识”的网友有3310人，占调查总数的8.3%；表示“其他,我有话要说”的网友有659人，占调查总数的1.7%；表示“平淡,本该如此”的网友有390人，占调查总数的1% ……【详细】
实行居民阶梯电价，是为了建立合理的电价机制，改善电价结构，促进节能减排。实行居民阶梯电价可以充分发挥价格杠杆的作用，让用电多者付出更大成本，让用电少者减少支出，这有助于体现公平，引导人们树立节能理念。
“无论是110度还是140度，基准线都太低了。”市民李海华说，惠州属于珠三角地区，市民的生活水平相对较高，家用电器比较普及，用电量肯定也会比较高，“我家每个月用电量都在200度以上，身边不少朋友、亲戚也大概是这个情况。”……【详细】
家庭用电量不是以“人”为单位来核定，而是以“户”为单位来核定，这种“一刀切”的做法，使得对家庭用电量的核定失去了科学依据而变得非常粗糙。不论是规定每户110度电，还是140度电，具体到每个家庭来说，这种规定缺乏合理依据。……【详细】
不管是方案一还是方案二，实行阶梯电价后，不管用电量多少，电价都是只升不降，最多与原先持平。实行阶梯电价后，电力企业的收入将大幅度增加，受益的只会是电力企业。那对于民众而言，实行阶梯电价有何好处可言？这样的阶梯电价显然已沦为变相涨价！……【详细】
执行居民用电阶梯式电价后，电网企业收入将有所增加，主要用于以下三个方面：一是弥补节能减排等环境成本增支因素，包括脱硫成本增加等；二是用于居民用户电表改造支出。今后“一户一表”改造过程中，电网经营企业不得再向居民用户收取电表改造费用；三是弥补由于燃料成本上涨增加的电网企业购电成本。
根据2009年的数据测算，居民阶梯电价方案一将分别增加供电行业收入和净利润147亿元和110亿元；方案二将分别增加收入和净利润118亿元和88亿元。业内人士认为，阶梯电价的实施也使得本月上网电价上调预期进一步增强，不少火力发电上市公司也将明显受益……【详细】
电价机制还存在许多矛盾和问题，厂网分开后，由于没有形成有效竞争的电力市场和运行规则，上网电价仍实行政府定价，不利于充分发挥市场在电力组员配置中的基础性作用。同时，由于受输、配资产不分等因素影响，科学合理的输配电价体系尚未形成，企业成本缺乏有效约束……【详细】
众所周知，中国的电力是高度垄断的，在行政壁垒下，电力公司就是老大，你不用我的电不行，因为没有别家可以供电。在行政垄断情形下，电力公司实施的是垄断定价而非市场定价，电力公司越垄断，垄断加成就越厉害，垄断价格要远远高于市场价格……【详细】
国庆假期，大家都想出去散散心，可是一看到火车站人头攒动的拥挤景象就开始打退堂鼓。而市区的饭店、电影院、超市、商场、公交车甚至人行道上都是人满为患。若宅在家里上网睡觉又觉得浪费时间。这个假期，大家是想出去旅游还是宅在家里呢？ ……【详细】
出品：今日惠州网
本期责编：林正淳
