惠城区长者服务中心“四保障四服务”让长者更幸福

　　空巢老人巡视探访服务破解独居老人居家养老难题，100户困难长者家庭居家适老化改造提升长者居家生活品质，打造“长者之家”把服务和健康送到家门口……自党史学习教育开展以来，惠城区长者服务中心持续将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，围绕“四保障、四服务”，不断推进长者服务高质量发展，让惠城老人的获得感和幸福感不断增强。

　　四保障

　　对100户困难长者家庭实施居家适老化改造

　　近日，家住惠城区水北社区的长者陈伟钧家里发生了一些变化——走廊、洗手间都装上了安全扶手，卫生间也安装了防滑地垫。陈伟钧的老伴说，她今年78岁，家里只有两个老人生活，腿脚都不太方便，常常担心摔跤滑倒，如今家里改造好后她放心了很多。

　　这是惠城区长者服务中心“四保障”中的其中一项——宜居保障。去年11月以来，惠城区试点对100户困难长者家庭实施居家适老化改造，通过对长者家庭地面、门、卧室、如厕洗浴设备、物理环境以及老年用品配置等进行施工改造。

　　“这100户困难长者家庭包括纳入分散供养特困人员、建档立卡贫困人口、最低生活保障家庭、城镇低收入家庭和低保范围内的高龄、失能、残疾长者等。”惠城区长者服务中心主任吴金莲介绍，目的是优化特殊长者居住环境，有效提升长者自理能力和居家生活品质。

　　据了解，除了宜居保障——居家适老化改造外，“四保障”措施还涵盖生活保障、出行保障、意外保障。在出行保障方面，惠城区为65周岁以上长者（含外地户籍、港澳台同胞）办理免费乘坐公共汽车优待证件。从项目推出至5月底，共办理长者服务卡近10万张。

　　为提高老年人抵御意外风险的能力，惠城区推出“银龄安康行动”老年人意外伤害综合保险。每年为惠城区户籍70周岁及以上长者，以及60~69周岁低保及特困长者购买意外伤害综合保险，2021年度共承保54095人。为切实解决孤寡空巢老人居家养老问题，惠城区还提供空巢老人巡访探视服务，通过购买第三方专业服务，为全区困难空巢老人提供家政、生活照料、医疗护理、心理慰藉等上门服务，目前享受服务的空巢老人有115名。

　　四服务

　　探索嵌入式居家和社区养老服务

　　据了解，惠城区目前约有60周岁以上长者12万人。因此，建设长者养老服务平台是惠城区长者服务中心积极探索的方向。

　　“来，我们一起，手心向上，双手握紧，顺时针转5圈。”近日，水北新村长者之家里，水北新村的阿婆们在社工的组织下做起了手腕操。水北新村长者之家设置有长者活动室、长者书画室、长者书吧、长者棋牌室、长者学堂多功能室等，老人们不仅可以在这里参加文化沙龙、看书聊天，还能放松身心。

　　惠城区探索打造嵌入式居家和社区养老服务，也是区长者服务中心为长者开展的四大服务之一。去年，惠城区在“惠民空间”社区微改造项目中，利用物业小区提供的闲置用房，在12个老旧小区打造“长者之家”和“健康之家”，把长者服务和居家医养相结合送到百姓家门口，提升老旧小区养老环境，提高长者幸福感和获得感。“目前开展运营服务的‘长者之家’有5个，另外7个已完成前期装修和硬件配备工作，将陆续对居民开放。”吴金莲说。

　　在提升智慧养老水平方面，惠城区长者服务中心今年将构建长者服务信息化平台，利用信息化手段，建立老龄人群数据库，推动长者服务信息电子化建设，实现居家、社区与机构养老服务的有效衔接，从而全面提升业务处理能力、监管能力，全面促进长者服务体系完善与行业发展。

　　在促进长者心理健康方面，惠城区推出老年人心理关爱服务项目，在江北街道期湖塘社区、河南岸街道金湖社区、水口街道东兴社区和小金口街道九龙村4个社区（村）试点，由基层医疗卫生机构落实试点工作，通过对65周岁以上长者进行问卷调查，对临界及高危人群进行心理关怀和干预，以促进长者心理健康。

　　“家中一个病人，全家人仰马翻，相信不少家庭都有这样的体验。特别是常年卧床的老人，其照料者常常在重压下产生身心疲惫、精神压抑等状况，也很难抽身去办其他事务。”吴金莲介绍，针对这种情况，惠城区试点开展“喘息服务”，主要是组织专业的养老服务机构，为居家的失能、半失能长者提供短期的全托照料服务，并由政府承担部分服务费用，让长期处于照料压力的长者家庭成员得到喘息的一种养老服务模式。

　　吴金莲表示，目前已经有两家养老机构与区长者服务中心合作，接下来将继续洽谈更多的民营养老机构加入，以更好满足“喘息服务”等需求。

　　温馨提示

　　有需要家庭可以申请“喘息服务”

　　据了解，有需要的家庭即日起可向惠城区长者服务中心申请“喘息服务”。服务对象要求具有惠城区户籍并在本区居住，年满60周岁，按照《老年人能力评估》（MZ/T 039-2013）评估为中度或重度失能的长者，截至申请之日前3个月均在家庭居住。

　　符合条件并在指定养老机构接受“喘息服务”的长者，每人可享受一次“喘息服务”试点财政专项补贴。补贴标准为：重度失能200元/天，中度失能150元/天，正常收费高于标准的，超出部分由长者家庭承担，每名长者补贴天数不超过10天。试点补贴实施期至今年12月底。

　　据了解，开展“喘息服务”的养老机构严格按照相关服务标准向长者提供服务。通过接收长者到养老机构接受服务的方式，为长者提供生活护理、医疗保健、膳食配餐、心理辅导等方面的服务。

　　本组文字 惠州日报记者邓惠婷 通讯员宋玥

　　知多点

　　四保障

　　●出行保障：为65周岁以上长者（含外地户籍、港澳台同胞）办理免费乘坐公共汽车优待证件

　　●意外保障：推出“银龄安康行动”老年人意外伤害综合保险

　　●生活保障：通过购买第三方专业服务，为全区困难空巢老人提供家政、生活照料、医疗护理、心理慰藉等上门服务

　　●宜居保障：试点对100户困难长者家庭实施居家适老化改造

　　四服务

　　●创新“长者之家”建设运营，打造嵌入式居家和社区养老服务

　　●试点开展“喘息服务”，优化长者服务供给

　　●构建长者信息化服务平台，提升智慧养老水平

　　●推进老年人心理关爱服务项目，促进长者心理健康