惠州首个人大主题公园开园 成人大代表联系群众新阵地

原标题：
我市积极探索人大工作基层实践创新，县乡人大建设和工作稳步推进
全市首个人大主题公园开园

　　我市积极探索人大工作基层实践创新，县乡人大建设和工作稳步推进。7月15日，位于惠城区江南街道的人大主题公园正式开园，对外开放。作为我市首个以人大文化为主题的开放式社区小公园，将成为人大代表们听民声、传民意、解民忧的联系群众新阵地。

　　近年来，我市县乡人大建设和工作稳步推进，以惠东县稔山镇人大、惠城区江南街道人大为代表的一批镇（街道）人大积极探索人大工作基层实践创新，持续推出了“三议两评”跟踪监督办法、群众意见建议办理“三参与一领办”、人大约请共商会、群众诉求“阶梯跟进制”等众多“接地气、冒热气、添生气”的新机制、新措施、新办法，为推动人大工作与时俱进，激发代表履职热情，解决群众实际困难作出积极贡献。

　　惠州实践

　　率先在全省实现建议办理专项资金市县（区）全覆盖

　　人大主题公园位于惠城区江南街道七联村，紧邻梅湖大道，交通便利、环境优美。记者在现场看到，该公园精致小巧、主题突出、功能齐全，分为园林绿化、休闲娱乐、雕塑广场、宣传长廊等几个区域。公园入口处，建有高约2米的宪法书本造型，让人们记住宪法是国家根本大法。沿着绿化带，设置了12面法律知识宣传大鼓，也喻指人大代表要替群众鼓与呼；曲径通幽处设有民意亭，供百姓小憩，更重要的是代表们可以在此收集民意。公园周边还有一条长近百米的宣传长廊，从法律、制度、代表履职等方面对人大工作进行全方位介绍和宣传。人大主题公园中间广场上的主题雕塑是公园的标志，雕塑基座上篆刻着江南街道人大工作的理念：让人大代表成为老百姓身边的贴心人。

　　2018年以来，我市按省人大常委会部署，积极开展“推进县乡人大工作年”，切实加强县乡人大工作和建设，促进县乡人大依法履职行权，代表积极发挥主体作用。

　　“近年来，我市人大工作创新亮点纷呈。”今年5月份召开的全市县乡人大“巩固基础、强化履职”两年行动推进会，在总结近年来我市县乡人大工作特点和优势时指出，我市坚持典型引路，示范带动，加强对省、市确定的示范点的县乡人大创新实践工作进行指导，推动示范点在开好会议、行使职权、督办建议和加强代表工作等方面先行先试、探索实践，走在前列。其中，我市创新探索代表建议办理新机制，以微实事撬动大民生，率先在全省实现建议办理专项资金市县（区）全覆盖。

　　与此同时，各级人大结合实际，主动创新，涌现出一大批工作亮点，如惠东县“四步工作法”提升代表重点督办建议办理工作实效、博罗县石湾镇民生实事项目票决制入选全省县乡人大工作创新案例。此外，惠城区的人大任命干部履行宪法誓词情况评议，惠城区桥东、江南街道的线上“代表电子名片”“江南民意通”，惠阳区三和街道的代表每月“三个意见日”活动，龙门县的代表创建和谐责任区活动，大亚湾区和仲恺高新区的网上代表联络站，进一步激发了活力，丰富了县乡人大工作实践。

　　惠州样本

　　人大代表联络站成为密切联系群众“连心站”

　　解决群众关切事，大事要办好，小事也不能少。去年8月份以来，惠东县稔山镇人大代表中心联络站5名专职联络员的工作量增加了不少。也就是从那个月起，该镇首创实施群众意见建议办理“三参与一领办”实施办法，吸引不少群众在人大代表联络站接待日前来反映意见建议。

　　惠东县人大常委会有关负责人介绍，稔山镇人大代表中心联络站和建在全镇17个村（社区）的村级联络站实行每月两次同步开放，开放日收集到的群众意见建议，由各村级联络站驻站代表汇总至镇中心联络站，镇中心联络站5名联络员配合值日代表共同参与情况收集，并交镇政府和有关村委办理。基于此，该镇建立起由人大代表、选民群众和专职联络员三方共同参与（即“三参与”），镇政府及有关村委领头办理（即“一领办”）的群众意见建议办理“三参与一领办”实施办法。通过人大代表、选民群众和专职联络员共同参与监督推动，积极回应民生诉求。

　　据统计，该办法实施以来，该镇联络站共收集意见建议224项，大到希望村里加大带动村民产业致富力度，小到要求整治广场车辆无序停放，全部由镇、村具体部门或负责人领办。截至今年6月底，已办结205项，19项仍在办理中，意见建议办理情况（含办理中）全部通过工作简报、联络站宣传栏和“惠东人大”APP等途径向社会公开，切实做到件件有着落，事事有回音。

　　这只是市人大常委会坚持建好、用好人大代表联络站的一个缩影。近年来，市人大指导县乡人大结合自身实际，把代表联络站打造成提高代表素质能力的“加油站”，促进代表日常履职的“监督站”，集中代表智慧、发挥特长优势的“议事站”，推动各项工作的“助力站”和密切联系群众的“连心站”。

　　截至目前，全市建成代表联络站309个，配备专职、兼职联络员316人，落实硬件建设和经费保障。71个乡镇（街道）全部按省的要求设立代表中心联络站，按“片区”或“选区”设立若干数量的村居代表联络站，组织代表进站活动8700多次，在今年省、市、县、镇四级人大代表“更好发挥人大代表作用”主题活动期间，组织代表驻站活动60多人次，广泛听取民意、汇聚民情、纾解民困，推动人大工作在基层得到充分延伸和拓展。

　　文图 惠州日报记者黄晓娜 特约通讯员郭敏