23日，我市驻镇帮镇扶村组团单位到20个镇开展对接进驻，标志着我市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作拉开序幕。
记者了解到，我市将纳入全省先行示范镇的49个镇和有下辖行政村的街道分级进行帮扶。其中20个乡镇由市直单位组团结对帮扶；剩余的镇（街），由县区结合实际，参照市的做法自行组团帮扶全覆盖，全域全覆盖全面推进乡村振兴。
实施组团结对帮扶
到2020年，全市46个省定贫困村及15188户35546人建档立卡贫困人口全部达到脱贫退出标准，脱贫攻坚取得了全面胜利。日前，我市制定了《惠州市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》（下称《方案》）。23日止，市直驻镇帮镇扶村组团单位全部已到20个镇开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作对接进驻。
与脱贫攻坚时向贫困村派驻第一书记相比，驻镇帮镇扶村方式有哪些不同？记者从《方案》看到，按照省的工作要求，实施“党政机关+企事业单位+科研力量”组团结对帮扶，在统筹考虑脱贫攻坚期间定点帮扶关系相衔接的基础上，结合“万企兴万村”、农村科技特派员等安排，深入开展组团结对帮扶。组建驻镇帮扶工作队，协调推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。
镇村同建同治同美
脱贫出列不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。“提升脱贫攻坚成果水平。”《方案》提出将“十四五”时期作为我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，落实“四个不摘”要求，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。同时，将提升农村低收入人口帮扶水平、提升镇村公共基础设施水平、提升镇域公共服务能力、提升一二三产融合发展水平、高水平发展乡村旅游、提升抓党建促乡村振兴水平等。
《方案》表示，将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，打造新发展格局战略支点，以推动高质量发展为主题，以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标，坚持共同富裕方向，确立“宜工则工、宜农则农、宜旅则旅”因地制宜的发展思路，结合乡镇建设行动，开展驻镇帮扶、分级帮扶、组团帮扶，打造“生产在农户、基地在乡村、加工在乡镇、增收在农民”的乡村经济发展模式，建设接二连三、三产融合的乡村经济发展新业态，让乡镇成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。
根据《方案》提出的目标，力争到2022年，全市脱贫成果进一步巩固拓展，镇村同建同治同美取得显著成效；到2025年，“五大振兴”取得重大进展，基本实现农业农村现代化；到2035年，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足和镇村振兴目标基本实现。
把乡镇建设成为服务农民的区域中心
《方案》提出把乡镇建设成为服务农民的区域中心，统筹优化配置教育、医疗、文化等公共资源，强化服务农民功能。
市乡村振兴局相关负责人介绍，将推动优质的教育文化、医疗卫生等资源下乡，改善镇村基本办学条件和医疗卫生服务条件，推动义务教育、学前教育优质均衡发展，镇村公共卫生服务、公共文化服务均等化供给。全面推进健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平；开展乡镇卫生院提升行动，将部分重点乡镇卫生院建成中心卫生院，改造升级一批乡镇卫生院为县区“第二人民医院”、国家中心卫生院。优化养老托育设施、文旅体育、社会福利和社区综合服务设施，妥善解决好农村妇女、老人、儿童“三留守”问题。
根据工作要求，还将实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”，实现全市社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。发挥工青妇等群团组织承接参与乡村公共服务的作用，加大扶持和培育扎根乡村的社工机构和公益志愿社会组织。 加强党群服务中心和政务服务终端体系建设，深化“一村（社区）一法律顾问”制度，开展智慧乡村、平安乡村、文明家庭创建。实施乡村文化培育工程，挖掘、保护、传承、发展乡村特色文化。
惠州报业全媒体记者刘建威 通讯员潘荣德