近期，十一届市委第十轮巡察整改阶段性任务已经完成，现将大亚湾开发区等13个单位整改情况的部分内容予以通报。
大亚湾开发区
针对治污治水措施存在薄弱环节问题。一是加快推进污水管网建设，目前共新建污水管网30.6公里。二是开展澳头、霞涌老城区排水整治工程的EPC招标工作。三是加大第二水质净化厂二期设备维护力度，水质净化日处理量达2.8万吨以上。四是完成3个房地产小区及西区街道雨污分流改造工作。
针对征地留用地突出问题。完成留用地遗留问题清查工作，形成分类台账。结合实际提出现金收购、实地留用、折算容积率、置换物业、提高返租租金等解决方式，并加快推进落实。目前，已确定17宗、面积30.2公顷留用地初步选址，待相关规划修改完善后，将逐步落实解决。
仲恺高新区
针对教育资源区域配套不平衡问题。一是于2021年1月完成了对仲恺高新区第七学校初中部的交付使用；惠环红旗小学、仲恺第二中学改扩建项目计划8月底完工。二是引进华中师范大学附属仲恺学校等高端民办学校4所。三是在10所学校100个班建设教学服务平台，提供名师团队设计的优质课程资源。
针对少数区直部门服务基层和企业的积极性不高、工作效率低问题。该区制定发放《惠企政策条目汇编》2000余册；优化首席服务官线上平台功能，增设项目服务专班、问卷调查等功能模块；开发上线党企“快车道”小程序，精准获取和解决企业难点痛点诉求。目前，已协调解决电网建设存在问题3项，涉企问题2项；累计为94家企业发放各项专项资金补贴合计5255.42万元；为29家外资企业拨付扶持资金1076万元；向落实就业补贴政策的26家企业共12121名员工发放了一次性就业政策补贴1212.1万元。
市委宣传部
针对互联网行业党建工作薄弱问题。一是召开行业党委会议研究部署党建工作，并由行业党委书记为13个党支部近百名党员上党课。二是对800多家互联网行业企业进行摸排，未发现符合成立党组织条件的企业，且将未达到成立党支部标准的6个企业共11名党员纳入行业社会党组织管理。三是前往西子湖畔、天图公司和金蝶公司等企业党组织开展调研指导，听取支部工作意见建议11条，提出8条整改措施，为基层企业办实事6件。
针对推动文化产业发展不力问题。积极培育壮大文化制造、健康养生、数字创意、电竞等新兴文旅业态规模，高质量建设环西湖，环罗浮山、南昆山及惠州湾重大文旅平台，加大文化产业资金投入力度。2020年度共对22家文化企业完成了891万元的评审和下达工作，其中对17家中小微企业投入721万元，占比80.9%。
市自然资源局
针对农村乱占耕地建房突出问题。一是结合土地卫片执法和房地一体调查工作，对违法占耕建房土地进行核查并建立了存量和新增清单。二是通过联合多部门开展明察暗访工作，对发现的问题及时通报，有关问题线索移交纪委监委处置。截至目前，对全市各县（区）上报新增的农村乱占耕地建房问题365宗，已全部完成整改，共恢复耕地609亩。
针对矿山企业批后监管不到位问题。一是成立市查处问题石场领导小组，对审计发现的5个问题石场进行停工停产，并对开采过程中的违法违规行为进行立案查处。二是组织各县（区）开展全面排查，已完成21个在采矿山的外业实测，目前正在开展内业分析。三是约谈审计发现存在问题的3个矿山储量年报编制单位负责人，同时将相关线索情况移交纪检监察部门。
市文化广电旅游体育局
针对班子成员、上下级之间沟通交流较少问题。该局广泛开展谈心谈话活动，按照每月三级谈话覆盖率不少于30%，每半年三级谈话覆盖率达100%的要求进行谈心谈话，切实解决了班子成员、上下级之间沟通交流较少的问题，截至目前共开展谈心谈话活动120余人次。
针对部分党员工作安于现状，主观能动性不强，攻坚克难、开拓创新不足问题。该局结合当前党史学习教育，开展了专题党课教育15场，举办先锋模范宣讲活动10场，开展“我为群众办实事”活动6项。通过教育引导，全局党员干部工作积极性进一步提高、攻坚克难开拓创新精神全面提升。
市卫生健康局
针对医德医风不良、过度检查、过度医疗等易引起医患纠纷的行风问题。一是开展作风整顿活动，今年市直各医院拒收红包共计241次，无法退回的用于帮患者缴交住院费用10.9791万元。二是对涉嫌违反医保报销政策的行为开展专项整治，督促9家医院落实依规退回医保基金464.63万元。三是开展外购药和不合理诊疗、不合理检查、不合理用药专项整治行动，已巡检3家医院，未发现相关问题。
针对推动健康扶贫工作有弱项问题。目前已实现了全市1044间村卫生站“一站式结算”全覆盖，就医群众特别是“七类人群”报销省时、省心、省力，且全市共有184239人次（其中“七类人群”49142人次）享受到直接在村卫生站看病后医保报销，涉及医疗费用200.67万元。
市医疗保障局
针对推进医保服务向乡镇（街道）、村（社区）下沉力度不够问题。该局优化医保服务经办流程和方式，推动医保经办事项下沉基层办理。目前，生育备案登记等5项服务事项下沉乡镇（街道）办理，一般信息变更等6项服务事项下沉村（居）办理。全市1044间村卫生站与乡镇卫生院实现医保支付“一站式”联网结算，打通村（居）群众在家门口享受医保待遇的“最后一公里”。
针对药品耗材集中采购费用还有压缩空间问题。一是督促12家采购进度较慢的医疗机构按时完成约定采购任务，至2020年底全市已超额完成任务。二是支付126家定点医疗机构药品集中采购结算结余留用资金903.989万元，激发医院参与药品集中采购改革的动力。
市金融工作局
针对推动金融改革发展力度不够大问题。一是于5月底辖内农商行对战略合作框架协议内各领域累计授信287.91亿元，贷款投放108.57亿元。二是督促各商业银行贯彻落实房地产“三线四档两观察”政策，压降房地产贷款集中度，加大对实体产业信贷支持力度。目前，全市房地产贷款余额4467.37亿元，占总贷款余额的56.51%，同比下降3.67个百分点。
针对市县两级金融监管力量薄弱问题。一是与公安、市场监管、人民银行和银保监等部门建立沟通联系机制，加大对金融放贷乱象、P2P网贷案件的处置工作力度。二是组织开展全市《防范和处置非法集资条例》的集中培训和宣传月活动。三是通过群众举报、网络追踪等方式，获得并研判线索4条，目前重点跟进我市1家企业存在违法吸资线索。
市政务服务数据管理局
针对短板弱项多、亮点不突出，政务服务固强补弱有待提升问题。一是推出“马上办”和“一窗办”，依申请事项98.28%网上可办，行政审批事项98.02%实现“一窗”受理。二是设立“惠帮办”窗口，解决群众办事“疑难杂症”。三是提供“周六不打烊”延时服务，6个周末市本级大厅共受理业务1200多宗。
针对一网通办尚未完全实现，办事“折返跑”没有完全解决问题。一是于6月30日起，全市739项政务服务事项实现线下窗口“全市通办”。二是与深圳、武汉等省内外10个城市的437个事项目前已实现“跨域通办”。三是全市402个银行网点、746台智慧终端可办理30多个政务服务事项，实现了镇（街道）全覆盖。四是向市、县、镇三级办事大厅投放119台“湾区通办”自助终端，方便群众“就近办”。
市能源和重点项目局
针对职责边界仍有个别事项不够清晰问题。该局积极向商务部专家请教并认真梳理有关政策法规，参照应急管理部、商务部、国家能源局关于成品油安全监管职责分工，对照我市2019年市直部门“三定”方案，加强与市应急管理等部门的沟通，明确了成品油安全监管主体由市应急管理部门负责。
针对落实“放管服”改革存在死角和盲区问题。该局于2020年2月15日起有序承接了省关于石油成品油零售资格审批和年检事项，目前已网上受理成品油经营企业申请领、换证等经营资格审批181件次，无投诉举报；开展全市成品油经营企业2020年度检查，337家成品油零售企业、8家成品油批发企业、7家成品油仓储企业和1家原油经营企业年检合格。
市工商业联合会
针对推动工商联改革和发展力度不够，解决深层次矛盾不够有力问题。一是修订完善了党组会议制度和集体决策制度，提升班子议事决策水平。二是主动搭建政银企合作平台，协调建行惠州市分行和广发行惠州分行为全市中小微企业提供1100亿元融资贷款额度。三是联合市政数局举办“直通车”活动，现场解决了8个企业诉求，其他企业诉求也通过市、县（区）的网络平台及时处理。
针对个别财务人员出现公款私存、公私款混用等违规违纪问题。一是第一时间注销了公款私存账户，收回利息107.5元。二是修订完善财务管理制度，规范审核、审批流程，并邀请第三方对工商联和总商会财务工作进行独立审计。三是派驻纪检监察组对党组班子和相关人员进行了提醒谈话，对原分管财务的领导和负责出纳的人员进行调整。
市红十字会
针对管理机制未理顺，连续10年未召开会员代表大会等问题。经市委、市政府批准，4月30日惠州市红十字会召开了惠州第四次会员代表大会，市县分管领导、红十字会负责人和市直机关相关部门领导等相关机构人员共107名代表参加了大会。大会选举产生了第四届理事会和第一届监事会组织成员；审议通过了相关人事规定、工作规划、工作章程和接受款物规定等方面内容。
针对纵容社会志愿者自行收取培训费用问题。一是责令当事人立即将收取的2200元培训费上交到市红十字会。二是免去当事人职务并清除出志愿者队伍，且对负有领导责任的相关领导进行提醒谈话，责令在干部大会上进行检讨并调整岗位。三是建设红十字会志愿者服务数字化管理平台，将志愿者招募、志愿活动、培训信息等，通过数字化平台进行管理，做到公开透明，提高管理效率。
市社会保险基金管理局
针对服务质量有欠缺问题。一是梳理群众咨询度较高的问题，以“一问一答”方式制作应答参考提供给12345热线部门。二是推出为特殊群体提供“优先服务”、企业职工正常退休涉及的社保业务“打包”一件事办理和通过人社局微信公众号发布社保政策指引等系列社保服务。三是将调整后的新医保业务办事指南通过短信、人社局门户网站和人社局微信公众号等渠道广泛告知群众。
针对联合打击恶意违法骗保机制不够完善问题。一是制定了《惠州市社会保险基金管理局联合打击涉嫌社会保险欺诈违法犯罪行为移送工作制度》，目前正在征求市有关单位意见建议。二是在惠州电台播放防欺诈骗保、社保政策宣传100余次，组织人员到下埔滨江公园等人流较多的区域发放宣传资料约2300份。自反馈以来，已移送1宗涉嫌社会保险欺诈违法犯罪线索到市人社局，涉及人数164人，追回骗保资金181.38万元。
惠州日报记者袁畅 通讯员市委巡察办