博罗县：党员干部联农带农 凝聚合力振兴乡村

　　镇村党员干部以“拼劲、干劲、闯劲、苦劲”，以躬行实践的行为方式唤醒百姓从“要我干”到“我要干”的主人翁意识，带动一大批群众无偿提供土地约600亩开展村道、河道等建设。据悉，在抓党建促乡村振兴工作中，博罗县柏塘镇始终坚持以党建为引领，围绕乡村振兴战略，深化拓展“党建+”，以“1+1+1”（1名镇党员干部联系1个党小组+1个村民理事会）的工作模式为抓手，为党员干部服务群众、群众参与乡村振兴搭建平台，加快推进乡村振兴和经济社会发展，实现“1+1+1>3”的叠加效应。

柏塘乡村越变越美。

　　成立乡村振兴专班，推行“一线工作法”

　　乡村振兴，核心在人，关键在干。

　　在抓党建促乡村振兴工作中，该镇通过党委书记带头讲党课、领导干部下沉基层讲党课、邀请专家学者开展乡村振兴专题辅导课等方式开展一系列村干部强基提能培训，不断提升基层干部自我管理能力、组织能力、创新能力、思维思辨能力，坚定干事创业的决心。

　　同时，组建以党委书记为班长的乡村振兴专班，推行“一线工作法”，即坚持“领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验”的工作方法，推动工作重心下移、干部力量下沉，以上率下狠抓落实，顺势推出“1+1+1”工作模式，为乡村振兴发展助力，促进形成产业“内外双循环”（内循环：整合优质资源、优化营商环境、补齐产业短板等；外循环：利用好人文资源和自然资源发展农文旅融合项目，拉动城乡资源、技术、资金、人才等要素流动互通叠加）大格局。

党员带头带动村民一起参与乡村振兴。

　　党员干部以身作则带动群众一起干

　　以身教者从，以言教者讼。镇党员干部是乡村振兴政策的宣传员、践行者，必须以身作则才能更好地带动基层党组织充分发挥政治引领和村民理事会协商议事的作用。

　　在推行“1+1+1”工作模式中，由镇党员干部包村包片下沉一线指导，村党支部委员担任片区“党小组长”，村民理事会成员由老党员、老干部、产业能手、乡贤等组成，以“平时生产，集中议事，一事一议，一事一策”的“议会”模式运行，参与产业发展、乡村治理、项目建设等乡村振兴工作。实践过程中，镇村干部以躬行实践的行为方式唤醒百姓从“要我干”到“我要干”的主人翁意识和社会责任，带动了一大批群众无偿提供土地约600亩开展村道、河道等建设。同时，“1+1+1”的工作模式也为乡贤参与乡村振兴工作提供了平台，通过开展一系列乡贤座谈会，邀请外出乡贤回家走走看看，感受乡村振兴带来的家乡变化，激发了一大批乡贤捐资近两千万元助力乡村发展。

柏塘茶山。

　　“五步工作法”吸引企业进驻发展产业

　　产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。在以市纪委牵头的驻镇帮镇扶村工作队和县委、县政府的大力支持下，该镇通过不断探索和修正，走出了一条“三变改革”（资源变资产、资金变股金、村民变股民）+产业“合伙”的发展路子。

　　在发展探索中，“1+1+1”的工作模式发挥了重要作用。通过成立专班、凝聚合力，整合资源、科学规划，创新模式、多元发展，精心服务、互利共赢，建立机制、联农带农的“五步工作法”，把自身的资源优势整合起来，再以村庄分类为引领，划分好主体功能区，规划好宜居“安乐窝”和旅游“摇钱树”的布局，吸引企业进驻发展产业。通过这一措施，该镇梳理出了小洞村农耕文化示范区、平安村至蕉木村古树文化和生命健康综合体示范区、罗塘村茶产业发展中心区、高桥村古榄园乡村旅游示范区、龙头鹅寨高端民宿示范区、石岗村红色农旅示范区等一二三产融合发展六大片区。

　　典型案例

　　小洞村

　　“经营村庄”增加村集体收入

　　小洞村是“1+1+1”工作模式的先行示范村，通过“1+1+1”的工作模式组成专班，镇、村干部集中宣讲、走家入户解读政策并了解村民的需求、意见和建议等，宣传“三变改革”+产业“合伙”发展模式的优势，党小组和村民理事会成员带头做通亲属思想工作、带头丈量土地、抱团整合资源。

　　在此基础上，小洞村将整村闲置的土地资源统一流转，有效解决资源破碎化的问题，再以“经营村庄”的思维，让农村资产市场化、公司化运营。目前，小洞村已签约了一批文旅企业，投资上亿元，村集体经济收入预计从原来的3万多元增至70万元，并通过入股分红、土地流转、培训就业等方式联农带农，带动村民一次分红、二次分红、三次分红，形成了一套联农带农、壮大村集体经济的有效机制。

　　柏塘山茶专业户联合党支部

　　“党建链”串起“产业链”壮大茶产业

　　柏塘镇还把“1+1+1”工作模式推广到柏塘山茶专业户联合党支部，在把党支部建立在产业链上的基础上，由1名镇党员干部联系1个茶产业党小组+1个茶农理事会，用“党建链”串起“产业链”，把党员组织起来、把人才汇聚起来、把茶农动员起来、把企业引领起来，以创建“省级农业现代产业园”、做成“大湾区的中国好茶”、增加“全镇茶农30%收入”、打造“大湾区第一家茶文旅融合综合体”为目标，制定并完善柏塘山茶标准体系，助力茶农、合作社、企业抱团发展壮大茶产业。通过这一模式，协助企业流转土地超过500亩，扩大茶叶种植规模达300亩；组建党员志愿服务队，服务全镇茶产业各个景点的同时帮助农户推广农特产品；协助镇内5家茶企按期按质完成“惠州市现代农业产业园（茶叶）”项目各项建设任务，充分发挥产业示范推广和联农带农富农作用，不断推进茶产业一二三产融合发展，早日实现乡村全面振兴。

　　文/图 惠州日报记者李燕文 贺小山 通讯员刘冠年