代表委员分组讨论热议 整合资源打造惠州节庆消费品牌

　　立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。市政府工作报告指出，今年政府工作主要围绕构建新发展格局展开。在市两会的分组讨论上，实体经济发展、城市品质、民生、乡村振兴……如何构建新发展格局成为了代表委员们热议的话题。

昨日下午，在分组讨论会上，代表们畅所欲言。惠州日报记者钟畅新 摄

　　关键词

　　实体经济

　　增强经济发展韧性和城市活力

　　立足构建新发展格局抢抓发展新机遇。市政府工作报告提出，要坚持把供给侧结构性改革与需求侧管理有机结合起来，增强需求对供给的牵引作用，提升供给对需求的适配性，全力保障经济循环畅通，增强经济发展韧性和活力，推动经济跨入上升通道。

　　重视人才与企业提升城市创新活力

　　市人大代表江涛建议，惠州要全力为市场主体提供优质服务，让企业安心在惠州发展做大做强；参照深圳、广州、东莞、佛山等地人才政策，营造良好的人才发展环境留住人才；采取更多务实的土地政策，吸引优质企业落户惠州；把服务企业作为政府重要工作，提供保姆式服务，让企业安心留在惠州发展。

　　“民营企业是一个城市活力所在。”市政协常委杨择郡认为，当前我市民营经济的地位和实力与广州、深圳、佛山、东莞等地有一定的距离，建议出台更多扶持民营企业发展的人才、财税政策，设立产业基金，解决民企发展壮大难、融资难、人才储备不足等问题。要深化要素市场化配置体制机制改革，支持民营企业公平参与市场竞争，鼓励引导民营企业改革创新、健康发展。

　　市政协常委肖世勇说，近年来，惠州高起点大手笔规划，立足自身优势，做大做优强项，以重大项目建设稳住经济基本盘，推动产业集群化发展、谋划交通基础设施建设等，让惠州人民为之振奋。去年百亿级大项目的扎堆抢滩成为了“惠州现象”，为接下来“十四五”大发展打下了坚实基础。“在这个过程中，《惠州日报》持续推出的系列雄文报道，对扩大惠州影响力、提振惠州精气神、增强惠州凝聚力功不可没。”肖世勇点赞说，“十四五”惠州一定会迎来爆发式发展，坚定了企业家立足惠州创业发展的信心和激情。

　　将特色商圈内部市政道路打造成为步行街

　　市政府工作报告提出，打造示范街区、特色商圈促进境外消费回流。市人大代表秘海英建议，将特色商圈示范街区中符合条件的内部市政道路改造成为步行街，通过设计优化街区环境，打造多层次多元化的人文景观，建设文化、商业、旅游三位一体的示范性街区，提升购物体验度、品牌聚集度，将一批特色街区打造成惠州靓丽的城市商业名片。“同时，希望政府能整合多方资源，打造更多属于惠州本地的节庆消费品牌，让惠州节庆经济节节攀升。”

　　“我们要加快推进消费高质量发展。”市人大代表林惠群建议，一方面惠州要推动消费升级，从旅游、文化、体育、健康消费等多方面入手，推动服务消费更好地满足城乡居民需要；加快培育新兴消费，以质量品牌为重点，打通物流、消费堵点，强化市场监管和质量监督，进一步深挖城乡消费潜力，特别是广州、深圳、东莞、河源、汕尾周边县城、镇村消费潜力，促进传统商品、特色商品消费增长。

　　统筹 惠州日报记者李向英

　　采写 惠州日报记者谭琳 龚妍 马海菊 游璇钰 刘炜炜 香金群 冯丽均 李向英

政协委员在分组讨论时踊跃发言。 惠州日报记者李松权 摄

　　关键词

　　城市品质

　　提升城市品质焕发新活力让生活更美好

　　建设一流品质城市是构建新发展格局的内在要求。市政府工作报告提出，把千年古城、公园城市、山水共融的特质充分显现出来，让城市既具历史文化底蕴，又充满现代时尚活力。

　　多建“惠民空间”打造百姓家门口的幸福

　　“建议加大‘惠民空间’的建设和扩展力度。”市人大代表刘光滨说，今年我市提出要建设130个老旧小区微改造，其中100个改造点在惠城区。“在条件允许的情况下，各县区应加大建设力度，让更多老百姓感受到家门口的幸福。”

　　“提升城市品质是适应新发展格局的内在要求。”市人大代表翟伟锋介绍，惠阳推进城市微改造，抓好城市主干道升级改造和淡水老街片区品质化改造，快速提升惠阳城市形象。

　　市人大代表巫民慧表示，我市成为全省首批开始行使地方立法权的市以来，市人大立了几部地方性法规。建议市人大重视对地方性法规的执法检查，有关执法部门也要重视，使地方性法规真正硬起来、管起来。

　　升级改造水东街带动文旅产业兴旺发展

　　惠城区打造宜居宜业宜游的城市环境，西湖升级改造是亮点。市人大代表邓苑萍建议，按照祝屋巷、金带街的改造思路，进一步扩大改造范围，大力发展新业态，推动西湖夜间消费，使西湖具有文化底蕴又充满现代时尚活力。

　　“目前西湖的游客服务中心分散且不实用。”邓苑萍建议，在西湖和红花湖之间的区域选址，建设一个规范大型的游客服务中心，同时建设环湖游览线路，让游客可以在西湖游客服务中心坐电瓶车轻松游览五湖。

　　市人大代表文小红说，水东街是浓缩了惠州千年文化变迁的一条老街。升级改造后的水东街今年春节前向市民开放，春节期间每日吸引了2万人次以上游客前往游玩。“虽然游玩的人流量多，但是水东街的业态并没有变，未发挥出应有的经济效益。”文小红说，建议市政府对水东街业态改造方面应给予更多政策支持，带动水东街文旅产业兴旺发展。

　　市人大代表杨景表示，政府工作报告中提出要深入推进文化强市建设，加强历史文化遗产保护和利用，建议站在全市角度，全市统筹，加大对各县区历史文化遗产保护的倾斜力度。

　　统筹 惠州日报记者廖桂旭

　　采写 惠州日报记者游璇钰

　　马海菊 黄岸媚

　　关键词

　　改善民生

　　增进民生福祉 厚植幸福根基

　　构建新发展格局要更好满足人民对美好生活的向往。市政府工作报告提出，要改善人民生活品质提升群众幸福感。

　　建议将地中海贫血防控前置到幼儿群体

　　市人大代表陈爱妮建议将我市地中海贫血防控前置到幼儿群体，建议把在园体检中的血常规检测视为地贫初筛，从地中海贫血预防控制项目的财政预算中拨款，用于减免体检中发现的地贫疑似病例的复筛及地贫基因检测的费用，提高家属配合检查的积极性。

　　“去年，我们对惠州长者服务工作等进行调研，发现惠州养老建设还有不少欠账。”市人大代表戴学碧举例，新建住宅小区按每百户不低于20平方米的标准配套建设养老服务设施，惠州就没有相关的数据，因各部门信息没互通，没统一口径。

　　戴学碧建议，尽快完善养老服务跨部门联合监督管理和联合执法机制，落实加大养老服务的经费投入，细化养老服务政策实施方案和意见，鼓励国有企业进入养老服务行业，并加强对养老服务设施布局的规划，避免这里扎堆那里短缺。

　　对此，列席会议的市民政局局长刘巧慧回应，养老服务涉及多个部门，确实有必要建立联席会议制度整合资源，更要鼓励有社会责任感的国企参与投资民办养老机构。

　　进一步提升高等教育实力

　　市政协委员黄津海说，一流的教育要优化顶层设计，通过做好教育发展的整体规划，以政策为保障，加大教育投入。还需构建“双区”教育交流机制，搭建“双区”教育和人才交流合作平台，形成“双区”教育的“同心圆”及合作“共同体”。

　　“惠州要进一步提升高等教育实力，体现城市竞争力。”黄津海建议，树立城市与大学的协同发展理念，加快形成与产业发展相匹配的应用学科、特色专业，服务城市创新驱动，推动区域一体化发展。

　　统筹 惠州日报记者香金群

　　采写 惠州日报记者香金群

　　龚妍 谭琳 李向英

　　关键词

　　乡村振兴

　　面向市场打造农产品供销联盟

　　农业农村是构建新发展格局的重要阵地。市政府工作报告提出，要坚持城乡协调发展，把“三农”短板变成“潜力板”，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　推动农产品产供销一条龙

　　去年，受新冠肺炎疫情影响，农产品线下销售渠道受阻，线上供销服务平台不完善，市场缺乏购买力，不少农产品滞销。市人大代表田丽粉建议，乡镇要主动搭建农村电商服务平台，围绕特色加强品牌培育加大人才培养。最重要的是，要打造农产品供销联盟，使经营实体更精准对接供销社、龙头企业、一村一品基地、农户等等，制定统一标识、包装、二维码，统一将农产品推向市场，建立现代化的产业服务链条，推动农产品产供销“一条龙”。

　　市人大代表李慧宇建议，以发展冷链作为突破口，加大农产品物流产业发展力度。同时，发展农村电商，引导农民增强品牌意识，更精准对接市场。

　　建设“一村一药”旅游基地

　　市政协委员陈伟玲认为，发展壮大生命健康产业，有必要打造医药养游一体化的产业体系，探索“企业+农户+旅游”的方式，对农村的土地进行评估，药企提供种植、技术，农户种植药材企业进行收购，以此提高农村土地的利用率，解决中医药企业原料短缺问题，同时建设“一村一药”旅游基地，吸引游客参观种植基地和加工场所。

　　市人大代表游勇明建议，农村闲散土地要以小组为单位整合起来，根据每个村和镇的实际情况引领招商引进项目，发展产业、旅游或种养等，将土地充分利用起来。

　　市人大代表唐群辉说，要发挥龙门在资源、生态等方面的优势，一方面着力发展一产、二产实体经济，拉动农民增收；另一方面要发挥南昆山、温泉、美丽乡村等方面的资源优势，政府不断出台扶持政策，上下联动打造龙门特色旅游产业。

　　市人大代表钟振芳建议，政府要做好大量土地流转工作，提高机械化程度，提高农民种养粮食价格。“建议政府引导组建一个由国有资金参与的省级现代农业产业园，提高农民种植积极性，为我市粮食安全提供应有保障。”

　　出台政策鞭策基层干部

　　“建设精美农村，要推进乡村提质。”市人大代表王子廷认为，乡村振兴在基层，村两委班子很重要。许多乡村面貌提升了，但村庄集体经济还很薄弱，需要制定指标提升基层“领头雁”的作用，建议出台政策鞭策基层干部，对村两委班子进行考核，将村集体发展、收益和群众收入等内容，与村两委班子政绩挂钩。

　　市人大代表陈燕雄认为，农村现代化不仅是农村人居环境越来越好，还要有农民人文素质的提升和乡村治理体系的完善。如何把社会主义核心价值观，党的路线、方针、政策更好地传达给村民？陈燕雄说，应用好新时代文明实践站，利用一些接地气的方式，如大喇叭、乡村大舞台、关爱弱势群体的志愿服务等方式，用群众喜闻乐见的方式，不断提升群众认知水平和人文素质。

　　统筹 惠州日报记者袁畅

　　采写 惠州日报记者李向英 香金群 游璇钰 刘炜炜