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惠州全面贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”，助推新型城镇化乡村振兴取得新成效

多方发力加快城乡区域协调发展

　　■惠州日报记者刘建威

　　“我们将力争今年GDP突破900亿元、明年挺进GDP千亿县行列、后年进入全国百强县65位左右。”2月13日，省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会召开，博罗县委书记谢远区在会上发言时表示，作为全国百强县，博罗将深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实省委决策部署，坚持制造业当家，大力实施“五大行动”，奋力谱写县域振兴新篇章。

　　记者从惠州市农业农村局获悉，惠州将以县（区）、乡镇（街道、管委会）、行政村（社区）为主体，贯彻落实好“百县千镇万村高质量发展工程”各项部署，以推动高质量发展为主题，力争县域经济发展加快，新型城镇化、乡村振兴取得新成效，助力惠州打造广东高质量发展新增长极、建设更加幸福国内一流城市。

　　值得一提的是，今年惠州市政府工作报告提出，引导县区差异化高质量发展，贯彻落实好“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹城乡规划建设，推进强县促镇带村，推动城乡要素双向流动，提升城乡协调发展水平。

博罗县柏塘镇漫山遍野的茶树。惠州日报记者记者李燕文 侯婉怡 通讯员董健 摄

　　推动县镇加速崛起

　　培育更多全国、全省经济强镇

　　农村三产深度融合，是乡村产业振兴的必由之路。2月3日，省重点项目博罗县柏塘镇一二三产融合茶叶产业园项目开工建设动员会召开，该项目由市属国企惠州市产投集团投资3.66亿元，将建设成为集茶叶研发、生产、加工、展览、旅游于一体的茶文旅综合体。

　　拥有千年茶叶种植史的柏塘，至今已孕育近60个茶叶专业合作社逾3万亩茶园，茶产业年产值6亿多元。“柏塘山茶”也获评为国家地理标志产品、全国名特优新农产品，柏塘镇获评“广东省十大茶乡”。市产投集团负责人表示，将充分利用柏塘镇资源禀赋，在现代农业、工业园升级改造、文旅产业开发、综合能源供应等方面全方位参与乡村振兴工作，为惠州乡村振兴探索一条可复制、可持续发展的模式。

　　柏塘是惠州7个一二三产融合发展示范镇之一。2021年惠州市提出创建农村一二三产融合发展示范镇，将其作为推动惠州市乡村产业高质量发展的一个重要抓手，探索“生产在农户、基地在乡村、加工在乡镇、流通在县城、增收在农民”的乡村经济发展模式。

　　郡县治，天下安。县域发展一头连着城市、一头连着乡村，具有独特的辐射带动作用。作为目前全省唯一的百强县，博罗县将实施好“百县千镇万村高质量发展工程”，大力开展制造业高质量发展行动、乡村振兴走在前列行动、绿美广东博罗行动、县城承载力提升行动、党建引领基层治理效能提升行动等五大行动，做好县域振兴这篇大文章。

　　“推动县镇加速崛起。”今年惠州市政府工作报告提到，支持有条件的镇打造成为县域副中心，统筹推进惠城区横沥镇、博罗县杨村镇省级城乡融合发展试点建设。全力推进7个农村一二三产融合发展示范镇创建，形成一批名镇名品，培育更多全国、全省经济强镇。

入围惠州2022年度“最美农村路”的惠阳秋长红色旅游路。惠州日报记者刘豪伟 通讯员叶国辉 摄

　　打通城乡流通“微循环”

　　构建城区、城乡、镇村三级公交网络

　　全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大报告强调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。

　　城乡差距要缩小，基础设施须先行。为谋划和落实“四好农村路”建设，惠州各县（区）认真履行农村公路主体责任，借力“丰”字道路交通主框架，将众多农村公路“毛细血管”融入其中，畅通城乡交通循环，探索实施“农村公路+产业+生态+文化”深度融合发展，把农村公路打造成产业路、美丽路、致富路、幸福路。2022年，惠州五个县级国家行政区域全部被命名为省级以上“四好农村路”示范县，在全省率先实现全覆盖。

　　生态旅游路、红色革命路、乡村振兴路……2022年底，惠州市2022年度“最美农村路”评选集中汇报会举行。通过评选10条“最美农村路”，以此推动惠州农村公路高质量发展，助力惠州乡村振兴之路越走越宽。

　　市交通运输部门以建设更加幸福国内一流城市、匹配惠州城市空间格局、融合大湾区一体化交通网络的公共交通体系为目标，从体制创新、线网优化、文化引领和便民服务等方面不断增强公交吸引力，以满足广大市民的出行需求。

　　市政府工作报告提出打通城乡流通“微循环”。其中，将持续推进“四好农村路”高质量发展，新改建农村公路229公里，危桥改造15座。推进县镇村（户）道路联通，构建层次合理、协调互补的城区、城乡、镇村三级公交网络，打通村民出行“最后一公里”。

　　建设宜居宜业和美乡村

　　构建新型农村生活体系

　　“游御史之乡，品古韵车村。”春节期间，每天都有一拨拨游人前往博罗县泰美镇车村村，赏美景、品美食、寻古韵，玩得不亦乐乎。这是惠州乡村旅游红红火火的一个缩影。近年来，各地深挖乡村特色资源，通过文旅融合打造乡村旅游品牌，吸引了周边城市的游客前来惠州的乡村打卡。

　　节假日乡村游火热，为村民经济带来了新增量。近年来，惠州市推动农村一二三产业融合发展，深入实施乡村建设行动，充分发挥党建引领作用，建设宜居宜业和美乡村，打造诗意田园和现代都市交相辉映的惠州。

　　沿着新建的博罗罗浮1号公路驱车前行，道路两边风景如画，青山绿水如影随形；沿途村庄错落有致，居民楼、农房焕然一新，乡村美卷惹人醉。随着环罗浮山乡村振兴示范带建设的推进，沿线3镇9村111个村民小组的人居环境持续提升……为带动全域高质量发展，惠州高水平打造各具特色的乡村振兴示范带13条。

　　根据示范带创建工作方案，惠州将率先补齐基础设施和公共服务短板，建设沿线美丽农村路、美丽乡村、美丽圩镇等示范亮点，打牢乡村文旅、农工贸等营商环境基础，鼓励和引导社会资本投入示范带建设，推动乡村一二三产业融合发展，促进乡村释放内生动力，打通美丽乡村向美丽经济转化通道。

　　在建设宜居宜业和美乡村上，惠州提出，将深入开展农村人居环境整治提升行动，全面整治农村环境“脏乱差”，包括持续做好垃圾治理、深化厕所革命、因地制宜治理农村生活污水等，并实施通村入户便民利民工程，推动城镇基础设施向乡村延伸，健全农村公共基础设施管护机制，推动农村供水“三同五化”，实施新一轮农村电网升级改造。同时，促进13条乡村振兴示范带提质增效，构建新型农村生活体系。

博罗石湾黄西村水稻丰收景象。

　　促进农业增效农民增收

　　让农村成为干事创业的热土

　　好雨知时节，惠州进入了春耕春播的关键时期。惠州继续深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，组建7个农业科技服务专家组和9支农技服务“轻骑兵”队伍，加强市、县、镇农技力量联动，推进良田良种良法良机配套，提高粮食综合生产能力等，全力以赴保障粮食生产。

　　加快农业现代化步伐是实施乡村振兴战略的重要篇章。今年惠州将持续全面指导各地春耕、备耕以及春管工作，加大农机补贴政策宣传，预计今年全市春耕生产将投入农机总动力51万千瓦时，农机具数量2.1万台，完成机耕面积150万亩，其中水稻70.9万亩。

　　作为广东省粮食主产区之一，惠州坚持粮食安全是“国之大者”，确保稳产丰收。在刚过去的2022年，惠州粮食作物播种面积170.78万亩，增长1.6%；粮食产量61.95万吨，增长1.7%，实现“四连增”，为近10年来最高水平。

　　稳字当头，稳中求进。全市涉农投资快速增长，助力农业产业发展，一大批加工、流通、科研等领域的涉农优质项目选择落户惠州，成为推动惠州乡村振兴的重要引擎。统计数据显示，2022年惠州农林牧渔业实现总产值429.96亿元，同比增长7.5%。今年，惠州将抓好大百汇现代渔业产业集群、博罗预制菜省级现代农业产业园、粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地等大项目建设。

　　“促进农业增效农民增收。”刚刚结束的市两会上，惠州提出将全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，严格落实耕地“占补平衡”“进出平衡”，推进撂荒耕地复耕复种。稳定粮食和蔬菜、肉、水产品等产量，守好群众“米袋子”“菜篮子”。壮大特色种植、精深加工、预制菜等富民兴村产业，发展近海养殖、中远海现代化海洋牧场、远洋捕捞等海洋渔业，把农户引入现代农业发展轨道，让农村成为干事创业的热土。