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市应急管理局党委书记、局长陈国强：聚焦服务保障，为惠州奋力打造广东高质量发展新增长极保驾护航
全力防范化解重大安全风险保障新发展格局
“在全国上下深入学习贯彻党的二十大精神的重要时刻，在新征程开局起步的关键节点，习近平总书记亲临广东视察，发表重要讲话，作出重要指示，这是广东发展历程中具有里程碑意义的大事。”日前，惠州市“牢记殷殷嘱托 在推进中国式现代化建设中走在前列·权威访谈”采访组走进市应急管理局，该局党委书记、局长陈国强表示，通过认真学习，深刻感受到习近平总书记的重要讲话、重要指示高屋建瓴、视野宏大、思想深邃、内涵丰富，为应急管理工作奋进新征程、推进现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。
在防范灾害事故风险上有新作为
“坚持安全第一、预防为主，持续推动公共安全治理模式向事前预防转型，强化安全生产风险管控，突出重点行业领域安全专项整治，提高风险治理的针对性和有效性。”陈国强介绍，将持续加强综合监管力度，进一步强化安委办的指导协调、监督检查，督促各级各部门照单履责、按单办事，充分调动条块积极性，织牢织密安全责任网；严格按照“四不放过”原则，严密落实挂牌督办，严肃事故调查处理，依法加大事故责任追究力度。
市应急管理部门将盯紧看牢危险化学品、非煤矿山、工贸等分管行业领域企业安全风险防控，深入开展大亚湾石化区专项检查，持续推动化工园区安全整治提升，巩固提升危险化学品安全风险治理，落实主要负责人述责述安等“五项制度”和涂料树脂类企业“可视化”管理；深入开展非煤矿山、工贸行业安全专项整治，注重检查企业检维修、动火、用电、有限空间等关键环节的措施落实，保持监管执法的高压态势，压实企业事故隐患排查整治主体责任。同时，层层压紧压实防灾救灾责任，加强监测预警，加密会商研判，及时启动应急响应，认真组织开展防汛防风隐患治理和森林火灾源头管控，督促各级各有关部门落实落细强降雨、台风、森林火灾等各类灾害风险防控措施，尽最大努力把灾害损失降到最低。
当前，将认真开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和工业园区专项整治，聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，重点推动企业主体责任、部门监管责任和地方党委政府领导责任这“三个责任”的落实，在提高风险隐患排查整改质量、提升发现问题和解决问题能力水平上狠下功夫，以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，务求排查整治取得实效。
我市举行森林防灭火业务技能大比武，不断提高应急处置能力。惠州日报记者钟畅新 特约通讯员李佳晓 摄
在夯实应急救援基础上有新作为
“抓基层、打基础，深入开展基层应急管理能力体系建设，推动基层加快补齐短板弱项，推进应急管理体系和能力现代化建设走深走实。”陈国强说，将加强市、县两级应急救援队伍森林防灭火、防汛防风等救援能力建设，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系。
同时，将加强基层应急预案管理和日常各类应急训练、演练，注重检验各级预案、磨合联动机制、锻炼应急队伍，普及应急知识和技能，提高公众风险防范意识和自救互救能力，配齐配全基层应急救援物资，动态掌握大型应急救援装备底数，不断加强防灾减灾救灾能力“十个有”、综合减灾示范社区和应急避难场所建设，有力提升灾害救助能力。
党的二十大报告提出，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。陈国强表示，我市将持续加强应急信息化保障水平，推进全域感知信息数据融合共享，初步形成我市“应急一张图”，实现自然灾害类、安全生产类感知数据的汇聚和融合，构建科学决策辅助支撑体系，提高全市应急风险预警处置能力。
我市举行森林防灭火业务技能大比武，不断提高应急处置能力。惠州日报记者钟畅新 特约通讯员李佳晓 摄
在服务企业安全发展上有新作为
陈国强表示，市应急管理部门将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕习近平总书记赋予广东、粤港澳大湾区新的使命任务，认真统筹发展和安全，聚焦服务保障高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，牢牢把握应急管理“三个重要定位”，坚定扛起重大政治责任，常态保持应急状态，全力防范化解重大安全风险，以高水平的安全保障高质量发展，以新安全格局保障新发展格局，为惠州奋力打造广东高质量发展新增长极保驾护航。
“坚持把安全贯穿企业发展的全过程各方面，突出监管与服务并重，持续优化营商环境，以精准安全服务助力企业安全发展。”陈国强说，将严把发展规划和项目准入安全关，加大与埃克森美孚惠州乙烯项目、中海壳牌三期乙烯项目、惠州新材料产业园等重大石化项目的对接力度，全力推动重点项目建设和投产。大力推动园区安全整治提升，坚持“十有两禁”，以专家指导服务和重大安全风险防控项目为抓手，积极推动化工园区认定管理和安全整治提升，以高水平安全护航化工产业高质量发展。
同时，将坚持实施建设项目安全审查容缺受理、线下窗口“全市通办”服务，持续推进“无证明城市”建设工作，高效办结应急管理行政审批和公共服务事项；加强对基层和企业点对点指导服务，从法规政策、业务流程、实际操作等方面加强业务素质培训，全力提升基层的行政许可承接能力；持续加强安全教育培训，组织专家对重点地区、重点企业帮扶指导，推动提升企业本质安全水平。
惠州日报记者刘建威 特约通讯员李佳晓
