原标题：
学思践悟强党性 实干笃行促发展
——惠州扎实开展第二批主题教育综述
这是一次触及思想、触及灵魂的大学习，这是一次直面问题、解决问题的大洗礼，这是一次再启新程、再创伟业的大动员。
2023年，全面贯彻党的二十大精神开局之年，党中央作出在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大战略决策，组织引导广大党员干部坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。
第二批主题教育开展以来，在省委主题教育第八巡回督导组的指导下，惠州牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿始终，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得扎实成效，不断将学习成效转化为奋力打造广东高质量发展新增长极的生动实践。
聚焦主题主线，强化理论武装
知为行之始，学为用之先。惠州坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，教育引导全市广大党员干部从思想上正本清源、固本培元，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
自中央及省委部署主题教育以来，惠州及早筹备、迅速行动，坚持分类施策、分层推进，推动理论武装工作往深里走、往实里走、往心里走。
——突出以上率下带领学。市委率先举办主题教育读书班，依托理论学习中心组开展集中学习、交流研讨，市领导领学带学，讲专题党课，开展基层理论宣讲，示范带动各参学单位全部举办读书班，各级党委（党组）累计开展理论学习中心组学习828次，讲专题党课994次，开展“三会一课”9.21万次、主题党日活动3.2万次。
——坚持层层跟进深入学。扎实开展“牢记嘱托学思想、感恩奋进铸忠诚”活动，在全省率先举办市厅级、县处级主要领导干部学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神专题研讨班和镇街党政正职高质量发展专题培训班，统筹举办全市学校、医院、国企、两新领域党组织书记、行政负责人读书班；深入实施“思想铸党魂、学习增斗志”党员进党校培训工作，2023年第四季度重点安排65期提级培训班次，解决普通党员、无职党员应训未训问题。
——确保全面覆盖不漏学。聚焦容易弱化、漏项的领域，抓好青年党员、流动党员和离退休干部职工党员等群体学习。各基层党组织共组织青年党员开展专题学习1.87万次，提级举办全市青年党员示范培训班；根据年老体弱党员实际情况，结合走访慰问开展“送学上门”近1万人次；在流入党员集中的楼宇、商圈建立150个惠民驿站、1040个流动党员报到站，在流出党员集中的广深佛莞等4个城市成立流动党员党委，上门送政策服务、送音乐思政课。
——创新形式全面学。面向基层选拔建立“乡音宣讲队”，用家乡话、身边事把透彻的思想讲透彻，把鲜活的理论讲鲜活；面向全社会招募建立“五员”宣讲团（先进典型宣讲员、银龄宣讲员、巾帼宣讲员、青年宣讲员、新业态代表宣讲员）。建强用好“1+15+N”宣讲矩阵，开展各类宣讲千余场，网上网下覆盖群众百余万人次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
学之愈深、知之愈明、行之愈笃。在主题教育中，全市广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。
践行“四下基层”，大兴调查研究
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。
第二批主题教育开展以来，惠州各级党委（党组）坚决贯彻习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”五字诀要求，践行“四下基层”优良传统，把调查研究作为重要途径，注重从实际出发，推动解决实际问题。
精准领题选题。围绕如何更好抓住新型储能电池等新兴领域的发展“风口”培育发展新动能等5个长期制约惠州高质量发展的重点难点问题，由市领导领题调研32个课题，各参学单位聚焦事关惠州全局和长远发展的重大问题，结合各自领域或工作中最突出的难点问题，研究确定调研课题792个。
加强调研统筹。市委、市政府主要领导带头深入企业工厂、边远镇村、“偏远散小”单位实地调研，到县（区）召开市委常委会会议，现场研究解决问题；各参学单位开展蹲点式调研932次、体验式调研3238次。推动全市近1500名县处级领导干部分片联镇挂村，定点联系基层党组织，深入一线调研摸实情，常态化开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。
针对新能源车主“充电焦虑”问题，在深入调研基础上，制定实施专项整治方案，位于惠城区三栋镇惠大高速元山服务区的光储充一体化低碳示范项目、汝湖镇仍中村的博盈综合能源续航中心（光储充一体站+加油站）和博罗县福田镇徐田村的全市首个乡村振兴智慧光储充一体化充电站等相继建成使用。
针对科技成果转化的“堵点”问题，从“小切口”入手，加快科技成果转化应用步伐，引进建设华南技术转移中心惠州分中心，“两大科学装置”加快建设，东江实验室总部区全面投入使用。
针对调研发现的山区镇村存在手机信号弱及通信盲点问题，市县及有关部门会同铁塔公司及三大通信运营商筹资10.56亿元，规划建设通信铁塔基站2000个，全面解决100多个偏远山区镇村手机信号弱、通信盲点等问题。
……
在践行“四下基层”大兴调查研究的同时，惠州突出调研成果转化，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”，切实把“问题清单”转化为“成效清单”。全市各级领导干部认领课题824个，共召开调研成果交流会111场，推动调研成果运用2086项。
突出实干担当，发展见行见效
“坚持两手抓、两促进，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同推进本地区本部门本单位的重点工作结合起来，奋力完成全年经济社会发展目标任务。”2023年9月18日，惠州市主题教育动员部署会发出“动员令”。
“围绕中心工作深化调查研究，务实做好民生工作，办好十件民生实事，维护社会安全稳定，充分激发县（区）工作能动性，锚定目标、真抓实干、奋勇冲刺，高质量完成全年目标任务。”2023年10月26日，惠州市级领导班子主题教育调研成果交流会这样强调。
主题教育成效如何，还是要靠破解发展难题、解决民生实事来说话。
第二批主题教育开展以来，惠州突出以学促干，坚持把开展主题教育同学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来，同贯彻落实省委“1310”具体部署结合起来，同省委赋予惠州打造广东高质量发展新增长极的使命任务结合起来，推动各项工作落地见效。
——坚持制造业当家，大力发展实体经济。持续用力打造“2+1”现代化产业集群和“3+7”产业园区，工业投资连续43个月保持两位数以上增长，制造业发挥较好支撑作用；大亚湾开发区和仲恺高新区获评“五星级”国家新型工业化产业示范基地；大亚湾开发区连续5年蝉联“中国化工园区30强”第一；新型储能产业集群实现产值约1160亿元，加快迈向全国第一方阵。
——推动重大项目取得明显进展。埃克森美孚一期部分装置和公用工程机械竣工，中海壳牌三期落地建设，太平岭核电二期获批核准，TCL模组整机一体化项目量产；亿纬动力二期、首航储能等11宗产业项目投产，龙门县零碳生态园电源侧储能、惠东白花独立储能等在建、拟建项目128宗、总投资超475亿元，全市重大项目提速增效。
——以头号工程力度抓紧抓实“百千万工程”。开展绿美惠州生态建设、农村风貌管控提升、人居环境整治示范三项攻坚；深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动，推动企业与镇村结对帮扶；密切加强博罗、惠东、龙门与深圳福田、龙岗对口产业协作。
开展主题教育，群众是出卷人，党员干部是答卷人。主题教育要注重实效、解决问题，就是要答好这张考卷。
惠州聚焦惠及民生“微实事”，着力解决群众急难愁盼问题。建成11个镇级寄递共配中心、1043个村级服务站，实现村村通快递；截至2023年12月底，开工改造187个老旧小区、完工151个；“见缝插绿”建成金麒园等12个中心城区口袋公园，建设市民公园二期等城市绿地；全市长者饭堂（助餐点）数量从37个增加到110个……
深入整改整治，推进建章立制
第二批主题教育开展以来，惠州坚持把问题整改贯穿始终，边学习、边对照、边检视、边整改，敢于动真碰硬，检视整改做到深查细照、真改实改、常态长效。
——聚焦典型案例，深入解剖分析。市委领导班子确定1个正面案例、1个反面案例，通过解剖式调研提出对策措施15个，并针对反面案例研究制定整改方案。带动全市110个参学单位确定正反面案例220个，通过解剖麻雀、举一反三，提出对策措施1945个，实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”。
——上下联动狠抓专项整治。主动承接中央及省委部署的9个方面专项整治，形成“9+3+X”专项整治框架，对各牵头单位、责任单位进行“点对点、面对面”动态督导。如开展政绩观专项整治，对126名不担当作为、政绩观存在偏差等问题的现职干部进行“下”调整；开展教育、医疗等民生领域突出问题专项整治，新增公办幼儿园学位5830个、公办义务教育学位5.59万个、公办普通高中学位1862个，新增三甲医院1家、省健康县（区）2个，新增国家级临床重点专科培育项目1个、实现“零的突破”。
——结合惠州实际开展专项整治。紧密结合“百千万工程”，把村民小组管理、农村风貌管控提升、绿美惠州生态建设等3方面存在的突出问题列入全市专项整治。出台管理办法，开展村民小组长届中考察，调整优化212个党支部，调整撤换不胜任村民小组长156人，遴选储备村民小组长人选4175人；全面推进农村集体经济合同清理整治工作，整改问题合同1万余份，组级资产全部纳入“三资”平台监管交易，激活村集体资产活力。
——落实建章立制推动常治长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重在整改整治中进一步完善体制机制、补齐制度短板、堵塞工作漏洞，市级建立制度7项，110个参学单位共建立制度机制984项，推动整改整治成效转化为制度性成果。
一以贯之，一刻不停，一往无前。接下来，惠州将不断巩固拓展主题教育成果，形成长效机制，实事求是、因地制宜，重实干、做实功、求实效，更好将主题教育成果转化为推动高质量发展的成效，以实干实绩奋力打造广东高质量发展新增长极。
惠州日报记者欧阳成
