仲恺：推动大项目平台建设 夯实一流高新区发展基础

历经多个村整村搬迁和大量征地拆迁后，位于仲恺高新区的中韩（惠州）产业园建设如火如荼。

　　2月4日，是今年立春后的第一天，春回大地，艳阳高照。仲恺高新区组织了今年的第一场“重大平台、重大项目建设考察活动”。

　　这是一次“高规格”的集体活动——仲恺高新区委、区管委会的全体区领导班子成员，区各园区分管负责人，各镇（街道）党政主要负责人和区直及驻仲恺各单位，仲恺城市发展集团、创新投资集团主要负责人或常务副职悉数参加。

　　此次活动，先后实地考察了位于潼湖生态智慧区的中韩（惠州）产业园起步区、赣深高铁仲恺站及交通配套工程、陈江街道东升和尧里片区产业项目、星河（惠州）人工智能产业园项目以及仲恺大道沿线城市更新项目（科融大厦片区）等几个重大产业平台和重大项目的建设情况，为“建设更加富裕、更加美丽、更加平安、更加幸福的国家一流高新区”提早谋划。

　　挖土机、洒水车、打桩机……与当天的天气一样，项目考察的工地现场，到处是一派热火朝天的景象。陈江、惠环、沥林、潼湖、潼侨等镇街负责人纷纷立下“军令状”，表示将团结带领全体干部职工，广泛动员各方力量，加大土地的整合力度，全力确保项目落地用地如期推进。

　　一年之计在于春。今年是“十四五”规划开局之年，也是仲恺高新区凤凰涅槃之年。活动选择在仲恺高新区委全体（扩大）会议举行的前一天进行，旨在锚定目标再发力，狠抓落实再提速，为仲恺高新区加快建成国家一流高新区而奋勇前行，进一步凝心聚力。

　　在新征程上，仲恺高新区把经济工作放在“双循环”新发展格局中加以谋划，放在惠州建设更加幸福国内一流城市，放在仲恺建设国家一流高新区发展大局中予以考量，坚持准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。

　　狠抓重大平台项目 积蓄强大发展动能

　　在“十四五”开局之际，仲恺高新区委提出“建设更加富裕、更加美丽、更加平安、更加幸福的国家一流高新区”，明确“十四五”时期规模以上工业总产值达到6000亿元，GDP突破1000亿元，综合竞争力进入全国高新区前30名的目标，为仲恺高新区经济社会发展明确了方向，提供了动力。

　　仲恺高新区委书记吴献民表示：“更加富裕就是经济实力要更强。展望‘十四五’时期，电子信息支柱产业更具规模，战略性新兴产业多点开花，现代服务业崛起壮大，现代产业体系更具竞争力。”

　　目前，陈江、惠环街道跃升为“千亿镇街”，中韩（惠州）产业园起步区、潼湖生态智慧区、广东（仲恺）人工智能产业园等战略平台崛起壮大，综合排名跃居全国高新区第35名，为仲恺高新区打造国家一流高新区积蓄了强大动能。

　　根据市委十一届十次全会确定的“十四五”时期全市GDP突破6000亿元的目标，今后必将有更多政策“红利”和资金“活水”流向仲恺高新区。

　　仲恺高新区委副书记、区管委会主任张莉兰提出，仲恺高新区将积极贯彻全市“千亿园区，万亿产业”目标要求，强力推动千亿级战略平台建设，进一步发挥万亿级电子信息产业集群核心引擎作用，积极抢抓“双区驱动”重大机遇，加大项目引建力度，开创高质量发展新局面。

　　过去五年来，仲恺高新区坚持聚焦主业，强产业谋创新，有效激发高质量发展动能。TCL、德赛、华阳、亿纬锂能等龙头企业做大做强，汇聚了TCL模组整机一体化、中集新能源、赣锋锂业、万有国际旅游度假区等一大批优质企业项目。陈江、惠环街道跃升为“千亿镇街”，中韩（惠州）产业园起步区、潼湖生态智慧区、广东（仲恺）人工智能产业园等战略平台崛起壮大，仲恺高新区在全国169个国家级高新区中，综合排名跃居第35名，为国家一流高新区建设积蓄了强大动能。

　　重大项目、重大平台和仲恺大道沿线的成片城市更新，也为仲恺今后几十年发展奠定坚实的基础。为此，抢抓“双区驱动”重大机遇，加大项目引建力度，贯彻全市“千亿园区，万亿产业”目标要求，强力推动千亿级战略平台建设，是未来几年仲恺高新区的重要工作。

　　当天考察的重大项目和重要平台，是仲恺高新区的典型代表，项目的建设和推进过程中亮点纷呈。

　　亮点1

　　推动项目平台加快落地 助力仲恺高质量发展

　　中韩（惠州）产业园 起步区已过会项目69宗

　　作为我市“3+7”重大产业平台之一，中韩（惠州）产业园发展势头迅猛。据悉，截至2021年1月，起步区已过会项目69宗（含产业项目66宗，配套项目3宗），主要聚焦在新能源电池、高端电子元器件、先进装备制造、精密模具等产业领域，已供地项目38宗（含产业项目35宗、配套项目3宗），用地面积约152万平方米，计划总投资约265亿元，35宗产业项目预计达产产值约395亿元，税收贡献约16.6亿元。

　　“目前，智慧区纳入统计入库工业项目15宗，完成固投约7.4亿元。今年根据已有的基础和储备，拟按增长300%，即3倍来设目标。”潼湖生态智慧区管委会专职副主任欧阳志介绍，起步区预计入库工业项目54宗，全年完成固投约60亿元。

　　2017年12月，国务院公布《国务院关于同意设立中韩产业园的批复》，中韩（惠州）产业园被确定为全国三大中韩产业园之一。次年，潼湖生态智慧区被确定为中韩（惠州）产业园6个核心组团之一。中韩（惠州）产业园起步区位于潼湖生态智慧区国际合作产业园，规划用地面积约12.7平方公里，其中建设用地面积约9.6平方公里。

　　据介绍，起步区2018年8月启动建设，主要围绕半导体、智能制造、5G等产业方向和产业链条，重点瞄准韩国等发达国家和深圳等先进城市，发展以高端电子信息类产业为主的先进制造业。

　　值得注意的是，在起步区已落户的工业项目中，母公司主板上市2家，新三板上市6家，有上市计划的13家，拟以起步区项目作为上市主体的企业6家。

　　据悉，为加快起步区的各项建设，仲恺高新区在全市首推“取消工业项目施工图审查”。不再将施工图审查作为前置条件，而是作为容缺材料，从事前审查转变成事后监督，实现审批时限缩减、审批质量不降，大幅度减少工业项目报建周期。

　　如今，起步区已陆续启动5个批次、27条、总长约28.5公里的市政道路建设。“两横”“两纵”等起步区首批主干路网中，已完成“一横”（三和大道东段）、“一纵”（宝山大道）的主路面建设，预计今年8月完成其余路段的建设。

　　据悉，起步区施工便道、自来水管网、变电站等配套设施，以及起步区门户区打造工程也将于今年春季陆续完成，预计到2022年将构建起“区内循环、区外互联”的路网体系，起步区的快速发展态势尤其显著。

　　亮点2

　　赣深高铁仲恺站及交通配套工程

　　项目总体施工进度完成57%

　　“截至今年1月，项目总体施工进度完成约57%，建安投入约15亿元，征拆投入4亿元。”仲恺高新区城发集团董事长、总经理杨振城介绍，总投资约34亿元的赣深高铁仲恺站及交通配套工程，是仲恺高新区加速构建大交通体系的重要一笔，也是进一步扩大并发挥仲恺高新区区位优势的力作。

　　据悉，工程的建设内容为“一纵三横”和配套工程。“一纵”为站前大道，“三横”为兴发大道、科融大道、潼侨大道，配套工程主要含站前广场、公交车站、长途汽车站、出租车及网约租赁车场、临时停车场、地下停车场、旅游大巴车站、景观、站周环道及进站匝道。项目总投资约33.78亿元，于去年6月动工建设，计划今年6月底主体建设完工，12月全部竣工并交付使用。

　　目前，路基土方工程已基本完成（站前下穿段预制梁场约410米未交地除外）；桥梁已完成桩基础（兴发大道已架设24片预制梁），计划6月底完成桥面铺装；路面工程计划从3月开始至6月底完成，附属工程计划从5月开始至11月完成。

　　记者了解到，作为赣深高铁仲恺站的“门面”，站前广场规划颇为“大气前卫”：总用地面积约8.71万平方米，总建筑面积约4.46万平方米。地下停车场共有874个停车位，并设有旅游大巴站、社会停车场、网约租赁场等。目前，站前广场地面建筑物的基础工程已完成100%，主体结构工程完成95%。

　　亮点3

　　东升、尧里片区产业项目

　　投资强度超1.3万元/平方米

　　“区位优势明显、高端产业集聚、产值产能高效，是东升、尧里片区产业项目的几个明显特征。”仲恺高新区经济发展局局长吕淑欢介绍，2018年以前，东升、尧里片区是一片贫瘠荒地。如今，该片区建设已初具规模，集聚了新型显示、智能终端、激光等产值税收高、产业潜力巨大、带动作用强的产业项目。目前，已落地、已选址项目33宗，总投资158.8亿元（其中，工业项目25宗，总投资107.73亿元），总产值611亿元，产值达52000元/平方米（远高于去年仲恺高新区新引进项目地均产值的32470元/平方米），总税收约27亿元，建成投产后，将成为仲恺高新区新的经济增长极。

　　尤其值得注意的是，东升、尧里片区的投资强度达13514元/平方米，比仲恺高新区的标准（10000元/平方米）超出35%以上。

　　去年以来，仲恺高新区聚焦产业发展主业，狠抓项目落地建设，确保项目“引得进、落得快、建得好”，产业发展和项目建设呈现良好态势，取得较好成效。项目引进创新高，全年新储备项目174宗，是2019年的3.2倍；同时，较好地解决了历史遗留问题，实现2019年前拿地项目100%开工；竣工项目增速快，新竣工30宗，同比增长130.76%。

　　亮点4

　　广东（仲恺）人工智能产业园

　　已引进项目46宗

　　“截至目前，广东（仲恺）人工智能产业园共引进项目46宗，其中在建项目30宗。46宗项目计划总投资额348亿元，预计总产值789亿元。”仲恺高新区人工智能产业发展中心主任廖凌伟介绍，“千亿产业园区”的目标在一步步靠近。

　　广东（仲恺）人工智能产业园是全省首批5家人工智能产业园之一，也是我市“3+7”千亿级工业园区建设范畴之一，规划总面积50.9平方公里，其中划定现状条件较好的30平方公里作为千亿元产业园建设范围。到2025年实现30平方公里千亿级工业园区超千亿元产值目标，到2035年实现50.9平方公里产业园3000亿元产值目标。

　　星河（惠州）人工智能科技小镇项目是广东（仲恺）人工智能产业园内的重大项目，规划区总面积约5.83平方公里，规划建设用地面积约2.33平方公里。项目已于去年8月31日成功纳入省第三批特色小镇培育库，重点发展人工智能、高端电子信息、先进制造业、科技金融产业、5G+工业互联网及现代服务业等产业。主要建设首开区、朗华国际创新中心、梧村人工智能产业园、大岭古山体公园和凤凰岗文化村等。其中，首开区建设产学研基地、孵化器、创客中心等，二期一组团重点引入总部基地、加速器、人工智能、芯片制造等产业，建设未来社区。

　　“我们以‘产城融合、产业为主’为基本导向，以‘整体开发、一体推进、分步实施’为基本原则，从‘空间和内容’两大核心问题入手，通过基础设施建设、产城升级改造、实施新型城镇化投资、建设、运营项目、招商引资四种手段服务于产业发展。”廖凌伟介绍，如今，该产业园新型城镇化投资、建设、运营项目（东部组团）投资总额近290亿元，已正式签订合作合同。

　　“去年7月份工程全面动工以来，首开区工程建设顺利推进，将在2025年完成首开区全部建设工作，超前1年完成拿地投资协议要求。”廖凌伟透露，首开区招商工作已经全面展开，将持续为项目储备产业资源，目前累计超百家企业到访项目考察。

　　据悉，该项目的二期签订意向主体协议，并于去年12月6日前完成了整体挂牌前期准备。目前，正全面加快推进规划报批及二期挂牌前期各项工作，确保项目快速启动。

　　亮点5

　　仲恺大道沿线城市更新

　　已有12个片区奠基动工

　　仲恺高新区委全体（扩大）会议报告提出：“更加美丽，就是城市形象要更好。‘十四五’时期，仲恺大道沿线城市更新和惠环大道、惠新大道沿线等相关重点片区改造升级全面完成。今年内全部项目主体建设基本完成，明年全面建成。”

　　事实上，仲恺大道沿线城市更新项目，是仲恺高新区提升城市能级和核心竞争力的“关键一招”，具有打基础、利长远、促改革、稳经济、惠民生多方面重大意义。

　　据了解，该项目沿仲恺大道两侧布局，东起惠环街道，西至仲恺大道与陈江大道交会处，全长8.5公里，面积9.7平方公里，其中拆除重建440公顷，综合规划、权属、现状等因素，划定17个城市更新单元，预计总投资近645亿元。实施该项目可腾挪公共设施用地210公顷，占拆除重建面积的近5成，将显著提升公共配套水平；改造后建筑面积921公顷，总空间是改造前的2.5倍，有效集约节约利用土地，大幅拓展发展空间。

　　为切实推动仲恺大道沿线城市更新项目全面启动征拆工作，去年8月，仲恺高新区提出“日有进展、周有行动、天天征拆”，截至今年2月1日，已累计拆除建筑面积200多万平方米，完成土地清表面积250多万平方米，进度双双超过70%。

　　“目前，已有7个项目全面完成征拆，其余12个项目将于今年3月底前完成征拆。目前，已有12个片区奠基动工，3个片区已开始施工建设。”仲恺高新区城市更新发展中心主任王立浓介绍，作为仲恺大道沿线城市更新首个奠基动工的项目，科融大厦片区城市更新单元面积约86882平方米，改造类型为拆除重建。涉及权利人90户，需拆迁建筑153栋，建筑面积91151.42平方米。

　　作为科融大厦片区城市更新单元的开发商，深圳市华创盈达房地产有限公司竞得该片区城市更新地块，并于去年10月27日率先奠基动工。该城市更新单元将建设1座150米高的地标建筑，配建1所独立占地9班幼儿园、2.4万平方米的街心公园和仲恺大道沿线后退绿化带、社区服务站。

　　其中，仲恺大道后退绿化带计划3月底前建成开放，后退绿化带及街心公园整体计划5月1日前全面建成开放。

　　文/图 惠州日报记者杨敬贺 林丽娟 魏怡兰 实习生王嘉莹 范怿 通讯员惠仲宣