仲恺“十四五”总目标:规上工业总产值达到6000亿

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  “锚定目标再发力,狠抓落实再提速,确保‘十四五’良好开局,为加快建成更加富裕、更加美丽、更加平安、更加幸福的国家一流高新区而奋勇前行!”2月5日,仲恺高新区委全体(扩大)会议召开,区委书记吴献民向大会作报告,回顾总结2020年及“十三五”发展,研究部署2021年及“十四五”工作。

  2020年是“十三五”的收官之年,也是仲恺高新区加速推进国家一流高新区建设的关键一年。该区在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕市委“修路抓项目、提效抓队伍”的工作要求和建设国家一流高新区的奋斗目标,凝心聚力、狠抓落实,国家一流高新区建设蹄疾步稳:全年完成地区生产总值631.6亿元、规上工业总产值2325.9亿元、规上工业增加值405.3亿元、固定资产投资383.4亿元、区财政总收入273.49亿元、区级一般公共预算收入30.5亿元。

  2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划的开局之年,也是仲恺高新区接续建设国家一流高新区的奋进之年。“做好今年的工作,意义重大、责任重大。”吴献民说,做好今年的工作,关键是要精准谋划、抓住重点,围绕产业发展、城市建设、改革开放、民生事业“再发力、再提速”。 

  仲恺区将强力推动千亿级战略平台建设。这是惠南科技产业园。

  产业发展

  以一流的产业实现高质量发展

  发展产业是高新区的初心使命。“我们要高擎‘产业立区’大旗,直面产业发展存在的深层次问题,以一流的产业实现高质量发展。”吴献民在大会上提出。

  高新区综合排名

  跃居全国第35名

  会议透露,过去一年,仲恺高新区聚焦产业发展主业,全力垒平台、抓项目、重服务,高质量发展呈现良好态势。高新区综合排名跃居全国第35名,再创历史新高。

  招商引资成效明显。聚焦电子信息产业集群,重点打造新型显示、新能源、汽车电子、激光产业链,储备大韩5G材料、创维液晶、赣锋锂业、百富智能、星汉激光等174宗优质项目,计划投资总额1354亿元;引进万有国际旅游度假区项目,总投资约600亿元,有效填补高端文旅产业的“空白”。

  项目建设强势推进。东江、惠南科技园,潼湖生态智慧区、中韩(惠州)产业园起步区,广东(仲恺)人工智能产业园等战略平台发展态势良好,“仲恺人工智能科技小镇”纳入第三批省级特色小镇培育库,中集新能源、中电北斗、星河人工智能产业园、中南高科等平台型项目蓬勃建设。全年推动29个省重点项目完成投资148.97亿元,55个市重点项目完成投资184.87亿元,均超出年度计划投资额。全年新落地项目51宗,计划总投资额350亿元,落地项目质量持续提升。

  创新动能集聚迸发。R&D经费支出占GDP比重达5.5%,高新技术企业达516家,全年专利申请量超8000件、授权量超5000件,PCT申请量280件,有效发明专利数5284件,各项指标稳居全市各县(区)第一。全区孵化面积达54.7万平方米,加速器联盟面积超100万平方米,孵化育成体系各项指标占全市60%以上,持续领跑全市。加快推动企业上市,本土企业九联科技获证监会IPO通过,将成为惠州首家科创板上市企业。

  今年形成“3+6”产业集群

  提升补强产业链

  今年,仲恺高新区将坚持发挥产业集群效应,大力培育百亿级企业,打造千亿级平台,发挥万亿级电子信息产业集群核心引擎作用。

  加大项目引进力度。积极抢抓“双区驱动”重大机遇,聚焦智能终端、新型显示、新能源等3大支柱产业和激光、人工智能、智能装备、医疗器械与大健康、新材料、软件与信息服务等6大新兴产业,形成“3+6”产业集群,提升补强产业链,以“1个产业集群,配备1个产业专班、1个产业协会、1个产业基金”的“1+3”模式,实施产业链精准招商,着力引进头部企业和产业链上下游企业,力争全年新引进项目总投资额达1200亿元、年产值达2400亿元。

  全力推进53宗项目动工建设,保障TCL模组整机一体化、德赛物联网电池、新涛光电、江丰溅射靶材等20宗项目竣工投产,推动万有、花果山、云栖小镇等重点文旅项目开工建设,确保全年新落地项目总投资额达600亿元、年总产值达1200亿元、税收达85万元/亩。

  不断提升企业项目质量。大力引进世界500强尤其是投资额500亿元以上的头部企业项目,以及更多细分领域的5亿、10亿级别的优质中小企业项目。创新实施“双百”计划,有针对性选取100+潜力企业,重点开展培育和服务,力争用5年时间,培育更多高新技术企业、百亿企业、上市(IPO)企业,形成大中小型企业梯次并进的产业发展格局。

  持续激发科技创新强劲动力。确保全年科技创新投入不低于7亿元,鼓励更多民营企业投资建设孵化器和众创空间。持续推进惠州仲恺港澳青年创业基地建设,推动市、区共建“粤港澳大湾区异地孵化中心”。推进“科技金融集聚区三年行动计划”,加快仲恺国际金融中心建设,成立规模不小于5亿元的创新投资母基金。

  改革提速

  创新服务赋能国家一流高新区建设

  改革开放是仲恺高新区大踏步赶上时代的重要法宝。“要坚定不移推进改革、扩大开放、创新服务,赋能国家一流高新区建设。”吴献民说。

  “我们的一些改革创新举措破题开篇,但更需要的是在未来很长时间持之以恒、深入推进。”吴献民要求,尤其在城管执法力量下沉、排水及污水处理一体化、优化政府投资市政道路流程等重点改革上,要不忘改革初心,适时优化调整,加强考核监管,才能结出更加丰硕的改革成果。

  针对国企综合实力不强的问题,仲恺高新区将深化国资国企改革,支持国企整合资源资产,推动区城市发展集团2025年前总资产突破500亿元,达到企业信用等级AA+标准;区创新投资集团年内资产增值50亿元,达到企业信用等级AA标准。

  努力在推行征地留用地集中安置、集中安置上楼等创新模式上落地见效,确保群益产业园一期年内110万平方米封顶,同步完善招商、运营和分配机制,确保明年6月投入使用;年内启动至少5个安置小区建设,真正兑现改革惠民承诺。

  创新服务意识。持续改革优化政务服务体系,实现更多“就近办”“自助办”“移动办”,让企业群众享受更高效的服务。

  城市建设

  坚持一流理念焕发现代新城魅力

  一流的高新区,需要一流的城市面貌。“我们要坚持一流的城市建设理念,以大格局、大手笔、大气魄做好城市文章,焕发现代新城魅力。”吴献民说。

  仲恺大道沿线城市更新

  项目进入全面征拆建设

  过去一年,仲恺高新区全速推进城市更新进程:仲恺大道沿线城市更新19宗项目全部完成挂牌摘牌,进入全面征拆建设阶段,累计拆除建筑面积207万平方米,完成土地清表面积255万平方米,分别占总面积的70%和72%,12个片区奠基动工。全年实施征地项目56个,完成征地面积27690亩,其中前期整备23354亩。

  积极对接“丰”字交通主框架,河惠莞高速(仲恺段)通车,赣深铁路仲恺站交通枢纽配套工程(一期)超额完成年度计划,智慧大道PPP段、惠桥快线完成主路面施工,“一环八射”快速路网和“五横五纵”区内骨干路网加快建设。

  深入实施市容市貌暨道路交通整治专项行动,狠抓“六乱一跨”、内街小巷、违法违规排水等专项整治,开展国省道交界处及高速路出入口道路和13条主要干道的景观提升工程,市容市貌和道路交通环境实现“双提升”。

  仲恺大道沿线退后绿化带

  年内完成主体建设

  会议提出,要坚持把城市更新作为提升城市能级和核心竞争力的“关键一招”。

  今年,仲恺高新区加快建成仲恺大道沿线退后绿化带并向公众开放,年内全部项目主体建设基本完成,2022年全面建成;纵深推进惠环大道、惠新大道沿线开发建设,加快陈江胜利、惠环古塘坳、潼侨老工业基地、赣深高铁仲恺站等重点片区升级改造。

  强力推进“一环八射”快速路网和“五横五纵”区内骨干路网建设,加快实现从“丰”到“满”的大好交通局面,加快构建现代化立体综合交通网络。强化道路交通综合治理,及时完成“断头路”贯通、道路提标升级等交通工程,做好道路交通标识标线设置,全力消除交通堵点黑点盲点,让仲恺高新区不再有难走的路。

  统筹推进智慧城管二三级平台、建筑渣土余泥调度平衡智慧监管平台、无人机航拍巡查执法管理平台、智慧环卫综合管理系统等平台建设,持续完善TOCC功能模块,加快推动城市管理向智能化、数字化转型升级,促进城市管理效率和质量不断提升。

  民生改善

  让群众获得感成色更足

  提高保障和改善民生水平,是高质量发展的出发点和落脚点。仲恺高新区将围绕群众最关心最直接最现实的利益问题持续发力,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  去年新改扩建学校11所

  过去一年,仲恺高新区坚持以人民为中心,全面巩固惠民成果,不断提升社会服务水平,民生事业持续进步。

  全年新改扩建学校11所,第五中学、第六小学、第八小学等7所学校交付使用,新增学位6435个,华中师大附属惠州实验学校、万博实验学校等优质民办学校建设顺利,高考本科上线人数连续8年大幅增长。

  医疗卫生事业提速发展。区人民医院新院委托市中心人民医院管理运营良好,大健康产业园项目建设加速推进,区妇幼保健院、中医医院、公共卫生应急管理中心“两院一中心”即将落地,医保报销100%延伸到村,公共卫生服务水平显著提升。

  建成惠州人力资源服务产业园、南粤家政服务产业示范园,社会服务体系持续完善。

  年内启动至少

  一所国际学校建设

  今年,仲恺高新区将加速推进文教事业。全年计划投入资金15.4亿元,推动仲恺中学高中部及初中部、第六中学、平南小学等14所公办学校新改扩建工程,新增学位20350个;加快华南师范大学附属仲恺学校、华中师范大学附属惠州实验学校等优质民办学校建设,确保9月前建成投入使用;启动至少一所国际学校建设,实现国际学校“零突破”。持续提升教育教学质量,全面加强仲恺中学软硬件建设,确保年底前基本达到广东省国家级示范性高中标准,力争今年高考成绩进入市第一梯队,中考成绩、小学全市质量监测位居全市前列。加快图文馆、科学馆、游泳馆等一批高标准公共文体设施建设。

  全面实施“健康仲恺”战略。支持惠州市中心人民医院仲恺院区顺利创建省高水平医院,中信惠州医院3年内创建成三甲医院,加快“两院一中心”建设,推进惠环医院、陈江医院、沥林镇卫生院新院的建设前期工作和38间村卫生站便民服务一体化建设,持续强化急救体系建设,打造医疗服务体系新格局。大力推动大健康产业园动工建设,加快引进优质专科医院、国际医院和医美行业项目,打造一流健康服务高地。

  全力打造平安幸福仲恺。推进“四全”智感安防建设,6月底前完成治安监控视频及卡口升级改造建设,提升智能应用能力。推进惠州仲恺港澳青年创业基地、人力资源服务产业园、大学生创业孵化基地、南粤家政服务产业示范园建设,构建“4+X”双创人力资源服务大生态。

  运用科技手段服务社会民生。积极运用5G、物联网、大数据等现代科技手段,提升疫情防控、出租屋管理、重点车辆、重点场所管控的智能化、信息化、精细化水平,筑牢平安建设“科技防线”。持续完善“仲恺慧瞳视频汇聚平台”建设,加快城市治理和民生服务的智慧化进程,重点打造智慧城管、智慧交通、智慧环卫、智慧应急,建立完善“城市大脑”,为社会治理提供精准丰富的数据辅助支撑,实现城市管控到位、民生服务到位,提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

  “十四五”总目标

  仲恺提出“十四五”总目标为“建设更加富裕、更加美丽、更加平安、更加幸福的国家一流高新区”。

  更加富裕

  经济实力要更强。电子信息支柱产业更具规模,战略性新兴产业多点开花,现代服务业崛起壮大,现代产业体系更具竞争力;东江、惠南科技园,中韩(惠州)产业园起步区、潼湖生态智慧区,广东(仲恺)人工智能产业园迈入“千亿园区”行列。全区规模以上工业总产值达到6000亿元,地区生产总值突破1000亿元,综合排名进入全国高新区前30名。

  更加美丽

  城市形象要更好。仲恺大道沿线城市更新和惠环大道、惠新大道沿线等相关重点片区改造升级全面完成,内外交通路网循环畅通,污染防治、人居环境治理成效稳固,主干道高楼林立,城市会客厅交相辉映,“水清岸绿、鱼翔浅底”“推窗见绿、出门见景”成为现实,一座产城人高度融合的现代新城引人入胜。

  更加平安

  社会大局要更稳。法治环境更加优化,社会公平正义更加彰显;现代化高科技治安防控体系全面建成,城市运转更加智慧;防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强;网格化管理和服务更加精细,社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升,共建共治共享社会治理格局初步形成。

  更加幸福

  民生福祉要更实。教育、医疗、文化等民生优质供给基本满足,“10分钟文化服务圈”成为现实,公共服务更加完善;创新创业服务体系更具特色,实现更加充分更高质量创业就业,居民收入增长和经济增长实现“齐步走”;具有高新区特色的乡村振兴全面推进,多层次社会保障体系更加健全,企业群众幸福感、自豪感大幅提升。

  今年主要目标

  ●地区生产总值增长11%

  ●区级一般公共预算收入增长3%

  ●全社会固定资产投资增长24%,社会消费品零售总额增长5%,外贸进出口总额增长3%,规模以上工业增加值增长11%

  ●服务业增加值占GDP比重达27%;单位生产总值能耗完成市下达目标任务

  文/图 惠州日报记者林丽娟 杨敬贺 魏怡兰 实习生王嘉莹 范怿 通讯员惠仲宣

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编辑:任己章
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