昨日，中共博罗县委十四届三次全会召开。受县委常委会委托，博罗县委书记谢远区向全会作题为《坚定保持“三个环境” 乘势而上提升博罗县域综合竞争力》的工作报告。县委副书记、县长邱志彪就经济工作作专题讲话。

　　报告指出，2021年，该县实现“十四五”强劲开局，现代魅力强县建设迈出坚实步伐。这一年，地区生产总值达到741.46亿元，同比净增122亿元；一般公共预算收入56.12亿元，增长11.4%。

　　2022年，该县将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹做好“六稳”“六保”工作，统筹发展和安全，坚定保持“三个环境”（平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境），增强县域综合竞争力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。其中，经济增长的预期目标为9%，在全国百强县排名中争先进位。

博罗县域交通内联外通。这是惠博沿江大道。 惠州东江图片社供图

　　高质量发展

　　去年地区生产总值达741.46亿元

　　发展是第一要务。2021年，在党的百年华诞，全县党员干部群众凝聚起建功新时代的强大力量，扭住经济发展的牛鼻子，全力抓项目、强产业、促发展，推动县域经济高质量发展。

　　走进博罗，发展新象迎面而来：在石湾镇，由世界500强企业深圳正威国际集团投资建设的正威（惠州）新材料制造产业园一期高端铜加工项目投产；在园洲镇，欣旺达生产线高速运转，在2020年实现年产值破百亿的基础上，开足马力实现新发展；在泰美镇，总投资100亿元的粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目有序推进，2021年9月供港果蔬首次发车，中央厨房项目也取得新进展……在博罗这片投资热土，一宗宗好项目犹如雨后春笋般不断涌现。这些项目涵盖高端智能设备、5G通信、精密制造、生命健康、电动车制造、信息产业、新材料、新能源等行业，为产业园和地方经济的腾飞打造新引擎。

　　有了这些项目的支撑，该县“一带一圈一区”发展格局加快重塑，沿东江经济带“极核”作用逐步凸显，环罗浮山“三生”融合产业经济圈破题起步，博东乡村振兴区加快崛起。千亿级智能装备产业园“一园三区”建设强力推进，园内企业建设如火如荼，新材料、电动车及高新企业蓄势待发。产业转移工业园破茧成蝶，现代家居、小微特新企业云集。这预示着，更具核心竞争力的现代产业体系加快构建。

　　坚持产业强县，以项目为王，博罗县域经济有了质与量的提升。据统计，去年，地区生产总值达到741.46亿元，同比净增122亿元；一般公共预算收入56.12亿元，增长11.4%；规上工业总产值1308.6亿元，增长24.8%；固定资产投资439.11亿元，增长34.5%；工业投资增速达56.7%。

位于园洲镇的欣旺达生产车间。 惠州日报记者张艺明 摄

　　力争新引进投资百亿级大项目

　　今年，博罗县将延续发展的火热状态，坚定保持平稳健康的经济环境，锚定目标，强力推进差异化高质量跨越式发展。报告中提出，各级各部门将把40多项主要经济指标作为抓工作的“红宝书”，把稳增长、调结构、促改革有机结合起来，强化经济运行监测分析，当前要努力实现一季度强劲开局。

　　聚焦实体经济发力，筑牢行稳致远的产业根基。把园区作为推动工业经济高质量发展的主战场，打造“定位清晰、特色鲜明、集约高效”的产业大平台。其中，加速推进千亿级智能装备产业园“一园三区”建设，争取早日纳入省级产业园平台；加快博罗产业转移工业园建设，着力打造博东地区项目和企业集聚发展的重要平台。笃定心志发展壮大电子信息、新材料、电动车、生命健康等四大支柱产业，力争新引进投资百亿级的大项目，精准出击，大力引进一批投资10亿级的高附加值企业；全力支持企业增资扩产，培育更多龙头企业、“小巨人”企业，打造以大带小、以小育大的产业生态。强化创新驱动，全力支持企业技术改造，大力推动企业数字化改造，支持科技型企业构建创新联合体，推动“专精特新”企业发展壮大，今年高新技术企业总量力争达到440家。

　　同时，聚焦有效投资发力，积蓄乘势而上的强劲动能。把钱用在“刀刃”上，用在交通设施、产业平台、民生保障等事关博罗发展全局的重大项目上，实现政府投资效益最大化。保持发展的战略定力，科学精准推进社会投资，力争今年工业投资破200亿元，增速在40%以上。重点围绕四大支柱产业，突出投资强度、税收额度、科技高度、能耗限度等标准，把好择商选资关；精准服务，力促签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目早纳统，实现企业投资早见效、见高效。

　　交通融湾

　　加快构建融深融湾半小时通勤圈

　　县域经济高质量发展，交通区位是关键之一。

　　2021年12月10日，赣深高铁通车，位于麻陂镇的赣深高铁博罗北站正式迎客。赣深高铁在博罗境内长约49公里，沿线穿过罗阳、观音阁、杨侨、麻陂、石坝5个镇（街）。从博罗北站乘坐高铁出发，到深圳最短旅时仅需40分钟左右。另外，广汕高铁在博罗范围内的里程大约52公里，设博罗站和罗浮山站两个站。目前，广汕高铁正在加紧施工，预计2023年正式通车。由该县负责的广汕高铁博罗站及罗浮山站配套工程加紧推进中，预计2022年12月完工。

　　除了高铁的开通，县域交通的内联外通也让人振奋。2021年12月31日，博罗龙桥东江大桥改扩建工程二期通车。至此，龙桥东江大桥实现双幅全线贯通，不仅大大方便东江两岸的群众出行，还将进一步推动两岸经济交流发展。2022年1月27日，博罗县城北环一路全线拉通，县城交通网络进一步完善和优化……

　　与此同时，其他重点交通项目也建设正酣。其中，过江通道项目方面，博中东江大桥工程是县城内除了博罗大桥以外的又一过江通道，目前已完成投资超2亿元，预计2023年12月完工，建成后将极大促进江南片区的开发。

　　今年，该县还将主动对接市“丰”字交通主框架，积极推进“五路四桥三站”等联莞连穗、融通湾区的交通道路建设，继续推进沿江高速、滨江西路、阅江大道、博中东江大桥建设和石洲大桥、罗浮山东江大桥改造，加快构建融深融湾半小时通勤圈。以惠州港建设为契机，串联龙溪、园洲、石湾等东江岸线，有序推进江海联运。

博罗县社会服务中心为市民提供一站式服务。 惠州日报记者钟畅新 摄

　　营商环境

　　在全市率先创建“无证明城市”

　　“放管服”改革持续深化，临时施工许可、容缺受理、信用快审全面推进，行政审批和项目落地效率明显提速；县政务服务大厅获得全省“区县级标杆大厅”荣誉称号……回望2021年，博罗县营商环境有口皆碑，“有事必应、无事不扰”“人人都是营商环境、个个都是博罗形象”理念更加深入人心。这一项项荣誉和成绩就是证明。

　　县域经济的高质量发展离不开高效的营商环境。为此，博罗县将2022年定为“营商环境综合提升年”，聚焦服务企业发力，建设近悦远来的营商福地。围绕“营商环境综合提升年”行动，该县致力打造“成本更低、办事更快、服务更优”的营商福地。坚持“数字赋能”，打破数据壁垒，推动各系统互联对接，实现办事指南“一点清”，全面梳理全县“免证办”事项清单，大力推广“交房即发证”。全力推进“三集中四到位”，有效实现“大厅之外无审批”。持续深化“放管服”改革，推动审批流程再造，实现申办市场主体“秒批智办”“创业大礼包”免费送、水电气联办通办，全面提高审批效率，降低企业综合成本。大力推进社会信用体系建设，在全市率先创建“无证明城市”，完善注销退出制度。全面落实惠企政策，创新拓展“惠企助企”服务举措，优化服务企业“直通车”平台，“一企一策”暖企稳企。强化监督管理，优化法治环境，从严查处各类干扰企业日常经营和损害企业利益的行为，积极营造企业敢于发声的良好氛围。增强主动服务意识，牢固树立“乙方思维”，努力做到“有事必应、无事不扰”。

泰美镇发展特色葡萄种植。 惠州日报记者钟畅新 摄

　　乡村振兴

　　将示范带打造成广东乡村振兴范例

　　县域经济高质量发展的成色，农村的发展不可或缺。

　　农村发展，乡村振兴是关键。2021年，博罗县创新举措，重点打造“环罗浮山”“东江画廊”“百里茶香”三条示范带。目前，三条示范带建设都取得了明显的实质性进展。在人居环境上，实现“美上加美”。来到环罗浮山乡村振兴示范带福田段，只见福明路外立面焕然一新，沿河栈道悄然亮相，柏油马路笔直延伸，村庄脱旧袍、换新颜……2021年，三条示范带累计完成沿线道路铺设沥青和绿化带建设32公里，改造村内巷道18公里，建成农污处理设施8个，铺设农污处理管网29公里，建成“四小园”790个，完成农房微改造1660栋。

　　“农业农村是博罗得天独厚的优势和竞争力所在。”报告中提出，今年，该县将聚焦乡村振兴发力，更大力度推进一二三产融合发展。

　　坚持党建引领、产业优先，加速推进“环罗浮山”“东江画廊”“百里茶香”三条示范带建设，启动“东纵精神”“五谷丰登”两条示范带建设，努力将示范带打造成为“可看、可学、可推广”的广东乡村振兴范例。

　　深入实施“三品一标”行动，大力发展农产品精深加工，加大农业龙头企业、家庭农场、高端民宿扶持力度，培育做强乡村旅游、休闲农业、电子商务等“三产融合”新业态，扎实推进柏塘镇三产融合示范镇创建。

　　深入开展农村人居环境整治提升五年行动，以美丽圩镇建设带动美丽乡村建设，因地制宜打造具有乡土特色的乡村建设模式。

　　全面加强乡村工匠、农村电商培训，依托粤港澳大湾区绿色农产品基地、顺南食品等联农带农项目，打造更多的镇级助农服务平台和集散中心，多措并举促进农民增收。全力支持乡村振兴项目加快建设，深入实施农村“三项改革”，加速推进“三变改革、五大合作”。强化与黔西南州兴仁市东西部协作，做到真帮、真扶、真见效。

　　民生福祉

　　更高质量办好民生实事

　　保障和改善民生是经济社会发展的出发点和落脚点。一直以来，博罗坚持以人民为中心，狠抓民生实事，进一步增进民生福祉。

　　报告中指出，2021年是埋头苦干而收获幸福的一年。这一年，博罗持续加大民生投入，建成5所义务教育学校，新增10000多个义务教育公办学位，97所应开展校内课后服务学校100%提供课后服务，“双减”政策落地掷地有声。县人民医院新院、县中医医院新院竣工投用。医联体、医共体改革成效突出，百姓在家门口看病的比例大幅提升，基层医疗机构门诊量占比全市排名第一。另外，人大代表票决的县十件民生实事全面完成；困难群众生活补助标准进一步提高，长者安养中心完成主体建设。

　　今年，秉承“万家忧乐到心头”的为民情怀，该县将继续聚焦民生福祉发力，更高质量办好民生实事。全面落实就业创业政策，纵深推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展，推动城乡居民更充分就业。深入落实教育“双减”政策，推进义务教育均衡县创建，加强教联体建设，组建博罗中学教育集团，推动县城优质学校与乡镇薄弱学校帮扶联动，继续加大优质公办学位供给，持续促进教育公平和质量提升。深化医联体、医共体建设，推动县人民医院、县中医医院实现整体搬迁，办好用好县第二、第三人民医院，提升县疾控中心核心能力，推动医疗卫生服务更加优质高效。坚持问计于民、科学谋划，高质量办好今年县十件民生实事。以全国新型城镇化建设示范县为引领，做好城市建设管理的“精细”文章。高标准开展全国乡村“复兴少年宫”试点，拓展提升文明城市创建成果。高度重视历史文化保护传承，挖掘整理活化红色文化、东坡文化、缚娄文化、中医文化、非遗文化，让千年古城焕发新时代魅力。

　　同时，聚焦安全稳定发力，建设更高质量、更高水平的平安法治博罗。保持风清气正的政治环境，奋力书写忠诚干净担当有为新篇章。

　　数读博罗2021

　　●两年平均增速3个指标全市第一，6个全市第二

　　●全县GDP突破700亿元，达到741.46亿元，同比增长12.6%，绝对值增加122亿元

　　●一般公共预算收入56.12亿元，增长11.4%

　　●税收总收入107.93亿元，增长7.6%

　　●规上工业总产值1308.6亿元，增长24.8%

　　●固定资产投资439.11亿元，增长34.5%；工业投资增速高达56.7%

　　文字 惠州日报记者李燕文 朱丽婷 贺小山 通讯员李文斯 徐丹