博罗县:建设千亿级高质量发展强县

  

博罗智能装备产业园。惠州日报记者汤渝杭 通讯员黄志良 摄

  长宁镇石下屯村的华农智慧农业5G蓝莓园项目基地。 惠州日报记者汤渝杭 摄

  罗阳街道莲湖村杨村坑村民小组面貌焕然一新。 惠州日报记者汤渝杭 摄

  乡村美起来,产业兴起来,县域经济坚持实体经济为本,制造业高质量发展的底子更加殷实。作为广东省目前唯一的全国百强县,博罗以头号力度推进“百千万工程”,加快建设千亿级高质量发展强县,城乡区域协调发展呈现新气象:博罗入选省“百千万工程”首批创先类典型县,石湾镇入选省“百千万工程”首批典型镇,福田镇徐田村、泰美镇车村村、湖镇镇新作塘村等10个村入选省“百千万工程”首批典型村。

  日前召开的广东省委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会通报了2023年度广东省实施“百千万工程”考核评价结果,博罗县获评创先类县(市)优秀等级。接下来,博罗将以打造环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区为重点,加力提速推进“百千万工程”,不断开创城乡区域协调发展新局面,推动县域高质量发展走在前列、作出示范。

  产业振兴

  充分挖掘特色资源加快培育特色产业

  博罗是农业大县,2023年农业总产值149.33亿元,居全市第1,比2022年增长6.5%。在博罗县,产业兴旺、人民生活富裕的乡村图景正在加快形成。

  在福田镇徐田村,兰门村民小组的民宿今年“五一”迎来入住小高峰,给乡村产业发展注入新动力。这是泰康保险集团与徐田村开展村企合作的民宿项目,是一个康养文旅景点,有住宿、餐饮、种植采摘、垂钓养殖、烧烤等项目,有效盘活闲置资源,给村里和村民带来新收入。通过文旅项目、民宿项目的引进,徐田村朝着村集体经济收入超100万元的目标奋进。

  在湖镇镇下村村,这个面积仅1.6平方公里的小村庄内,有石芽坝山茶专业合作社和惠州市湖镇四季好兰花种植农民专业合作社,实现村级集体经济和村民收入双增收。眼下,下村村以山茶和兰花为媒,走出一条产业振兴道路,绘就美丽乡村新画卷。

  在推窗可见罗浮山风景的民宿里悠闲地喝咖啡;在小院的老树下围炉煮茶好不惬意……在长宁镇,各具格调的民宿、小院吸引了珠三角地区的游人前往体验。作为罗浮山的门户,长宁镇依托优越的自然禀赋,因材施策,将老房子改造成民宿,让闲置资源实现新价值,与休闲农业和乡村旅游发展相互促进,为高质量发展注入新动力。

  促进“百千万工程”落地落实,关键要扭住产业发展这个牛鼻子。博罗县充分挖掘农业农村特色资源,探索乡村产业发展模式,加快培育乡村特色产业,不断发展壮大农村集体经济,实现美丽生态、美丽经济、美好生活协同共进。其中,打造“风貌提升+乡村商圈”的开发运营模式,将一些乡村老旧巷道进行风貌改造升级,建设成乡村商业中心;打造“公司+基地+村集体+农户”的联农带农模式,带动村民增收致富;打造“国企+村组+项目”的共建共享模式,县属国企与村组共同参与乡村振兴加油站等项目建设,村集体直接分享入股红利及经营收入,助推村集体经济发展壮大。

  先行先试推动一二三产融合发展

  农村一二三产融合发展是产业振兴的一条新的康庄大道。博罗紧紧围绕做好“土特产”文章,依托粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地(以下简称“大湾区农产品基地”),促进博罗农产品“融深”“融湾”。

  大湾区农产品基地是大湾区的“菜篮子”“米袋子”“大厨房”,全国各地的优质农产品都可以在这里展示、交易,实现“买全球、卖全球”。自2021年动工建设以来,大湾区农产品基地聚焦落实“百千万工程”,全方位夯实粮食安全根基、增强县域产业支撑能力、推动一二三产融合高质量发展。目前,该基地已累计完成投资超30亿元,形成粮油和重要农产品稳价保供、食材食品加工、农产品及食品出口、农产品展示展销、公共服务配套等五大产业集聚,产业园联农带农超2.5万户,服务大湾区优质生活圈功能逐渐增强。

  在联农带农中,供销农场发挥着重要作用。在湾区“大农场”建设方面,已牵头创建蔬菜、预制菜2个省级产业园,在博罗县4个农业大镇建设农产品综合服务站,在10个行政村建设供销农场,盘活撂荒耕地5000余亩,通过供销农场和综合服务站的农产品生产组织,为大湾区农产品基地加工企业提供优质原材料,构筑覆盖产购储加销全产业链生态。

  先行先试,以示范镇建设,探索农村的一二三产融合发展。目前,全县有柏塘镇、泰美镇等两个惠州市三产融合发展示范镇。其中,柏塘镇潜心写好茶产业文章,打造柏塘山茶全产业链条;泰美镇依托大湾区农产品基地,奋力打造惠州一二三产融合发展示范中心镇,着力打造一二三产融合发展的湾区样板。同时,以环罗浮山、缚娄山水、百里茶香、五谷丰登、东纵精神等5条乡村振兴示范带建设为示范点,为农村三产融合打好样板。如,环罗浮山乡村振兴示范带带旺乡村旅游,周边有浮生六季等田园综合体12家、美季幻境小墅等民宿73家、农家乐100家,典型示范效应充分彰显。此外,环罗浮山乡村振兴示范带还上榜2022年度“广东省十大乡村振兴示范带”,获得省财政奖励1亿元。

  今年全面启动全域土地综合整治

  土地是乡村振兴的要素支撑。博罗县全域土地综合整治工作于今年1月全面启动。根据方案,全县计划2024年至2027年期间实施70个项目,共投资75亿元,包括农用地整理、建设用地整理、产业导入、乡村生态保护修复、风貌提升及历史文化保护、公共服务与基础设施建设。今年,计划实施29个项目,共投资24亿元。

  目前,博罗重点推进观音阁镇五谷丰登万亩方示范项目,杨侨、石坝千亩方耕地集中整治项目,石坝拆旧复垦项目等。今年预计完成新增耕地3624亩,形成连片耕地9984亩,拆旧复垦25亩。接下来,博罗将坚持高位推动,通过全域土地整治实现生态效益、经济效益、社会效益的“三丰收”。

  实体经济

  力争今年规上工业总产值突破1800亿元

  博罗是全国综合竞争力百强县,入选中国工业百强县(市)、中国创新百强县(市)。

  制造业是立县之本、强县之基。博罗锚定高质量发展首要任务,坚持制造业当家、实体经济为本,向千亿级高质量发展强县大步迈进。

  园区是产业发展的重要载体,是经济高质量发展的主阵地。博罗正推动资源要素向工业园区集中,进一步优化园区空间布局,优化园区运行管理机制,强化园区服务功能,将博罗智能装备产业园、博罗产业转移工业园、福田—博罗共建现代产业园打造成“金名片”“金梧桐”。作为全市“3+7”工业园区之一的博罗智能装备产业园,已成为博罗推动制造业当家和工业高质量发展的主战场,正加快省级高新技术产业开发区创建工作,全力打造千亿级园区平台。

  产业是县域经济高质量发展的重要支撑。在博罗,产业发展欣欣向荣,项目建设有序推进,高质量发展步伐稳健。欣旺达在园洲镇建设欣旺达惠州新能源产业基地、惠州市欣旺达能源科技有限公司两个大型生产基地,其中前者连续多年实现总产值超百亿元。扎根湖镇镇多年的华通电脑(惠州)有限公司不断做强做优,年产值突破百亿元。位于石湾镇的南亚电子材料(惠州)有限公司正有序推进第5次增资扩产,剑指铜箔生产行业。作为全球最大的微细和超细漆包线制造商,德国益利素勒集团在福田镇投资建设其在中国的第二家工厂……

  有了产业支撑,博罗在全国百强县的竞争中更有底气。如今,博罗县正以新型工业化之“进”,加快构建更具竞争力的现代化产业体系——聚力壮大新一代电子信息、智能装备制造、新材料、新能源4个支柱产业,培优育强新型储能、生命健康2个新兴产业和未来产业,赋能升级现代家具等传统优势产业,着力构筑支撑产业强县的“4+2+N”产业体系,同时抢抓机遇前瞻布局低空经济、人工智能等新赛道。今年一开年,博罗就举行全县高质量发展大会暨第一季度项目集中签约、动工、竣工和投产仪式,推动79宗项目集中签约、动工、竣工和投产。第一季度,新引进过会项目共45宗,投资总额183亿元;推动项目开工23宗、投产12宗。接下来,博罗将做大做强“4+2+N”现代化产业体系,重点培育一批百亿级产业集群,力争今年规上工业总产值突破1800亿元。

  建立重点产业链培育机制

  产业高质量发展,贵在成链集群。博罗县大力开展产业链招商、精准招商,注重链主企业招引。实行“链长制”,建立重点产业链培育机制,由一个县领导负责跟一条产业链、带一个专班,与企业和链主一起更好补链固链强链延链。

  日前,《博罗县构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》(以下简称“《意见》”)正式印发,初步规划了9条重点产业链,包括现代农业产业链(含食品产业链)、生命健康产业链、新一代电子信息产业链、时尚产业(家具、服装)链、新材料产业链、建筑业和规划设计(含装配式建筑、智能建筑、建筑材料、工程勘察设计和总承包等)产业链、新能源(储能)产业链、现代文旅体育产业链、智能装备制造产业链。目前,已启动食品产业链“链长制”工作,由县委书记担任“链长”,由顺兴食品、广东罗巴克实业、粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地做“链主”。

  到2026年,全县重点领域打造形成“4+2+N”现代产业链,基本形成大中小协同发展的产业链安全保障能力,努力形成深入参与粤港澳大湾区融合发展的现代化产业基础和产业链体系,全力建设打造现代农业(食品)、新一代电子信息、智能装备制造、新材料、新能源(储能)、生命健康等一批产业特色鲜明、产业集中度较高、具备产业竞争力的梯度化产业链群梯队。

  驰而不息,行必所至。博罗正掀起拼经济、拼项目、拼服务、拼速度的新一轮发展热潮。

  和美城乡

  全方位开展农村人居环境整治

  产业要强,城乡要美,人居环境要舒适。

  来到罗阳街道莲湖村,沿着新铺设的沥青村道往里走,醒目的标识标线与路两边的乡村美景相得益彰。到达杨村坑村民小组,让人不禁拿起相机、手机记录眼前的美景:农房的外立面统一风格,居民区门前的河经过整治颇有“小桥流水人家”的意境,小广场、小公园在提升乡村颜值的同时,丰富着群众的精神文化生活。

  这是乡村振兴战略的深入实施给人居环境带来的优化提升。在“百千万工程”落地实施过程中,博罗县从群众看得见摸得着的、最急迫最现实的人居环境入手,深层次、全方位开展农村人居环境整治提升行动,促进环境提质。目前,农村卫生户厕普及率达到100%,生活垃圾实现“日产日清”,农村生活垃圾无害化处理率达100%;行政村100%达干净整洁标准,90%达美丽宜居标准。

  与此同时,博罗县推进农房整治和乡村风貌提升。按照树成林、路成景、城有园、村有花的思路,扎实推进农房风貌管控提升和省级农房建设试点工作,大力推进植树增绿、农污处理设施建设等工作,着力建设绿美城乡。2023年,全年优化林分林相4.28万亩、森林抚育3.28万亩,改造提升绿美通道66公里;建成农村生活污水处理设施690座,建设配套管网964公里,日均处理污水能力约3.43吨。

  眼下,博罗又掀起新一轮人居环境优化提升热潮。各村(社区)党员干部奋战在人居环境优化提升一线,除杂草、清垃圾、扫街道……宜居宜业和美乡村的美好愿景正一步步成为现实。

  加快推动城市扩容提质

  在这座千年古邑,县域高质量发展有力促进了新型城镇化进程,千年古韵与时代新风交融,博罗正以其独特的城市魅力喜迎八方之宾。

  高速公路、高铁快线、城市候机楼,让远方不再是距离;文化广场、文化中心、体育场馆,让休闲更加惬意;地标商圈、新晋网红点,让生活拥有更多乐趣……作为全国县城新型城镇化建设示范县,博罗以新型城镇化之“进”,加快推动城市扩容提质,全面提升县城承载力和首位度,加快打造城乡融合发展、宜居宜业宜游的魅力之城。同时,全力打造县域副中心。加快推动石湾、园洲连片打造,并将福田、长宁及罗浮山高铁站周边地区纳入规划范围,强化土地收储、环境整治及开发利用,打造现代化宜居宜业县域副中心。

  接下来,博罗县将聚焦新型城镇化发力,扎实推进城乡区域协调发展。继续坚持推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,落实“抓两头、促中间”要求,提升县城承载力,强化乡镇联城带村节点功能,推动典型镇村建设,促进城乡区域协调发展。

  惠州日报记者李燕文

编辑:李影君
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