4月19日上午，大亚湾区文明城市常态化管理工作推进会召开，会议专题研究文明城市精细化管理工作，并汇报了近期“随手拍”督查跟进机制的工作情况。

　　记者在会上获悉，在各街道、各部门合力攻坚下，全区文明城市形象发生了新变化，一批群众反映强烈的城市问题得到有效破解，诸多顽疾正在有条不紊推进解决，如新划停车位，加快破解“停车难”问题；背街小巷整治、市场秩序规范取得一定成效；志愿服务活动广泛开展，全社会文明素质加快提升……

大亚湾一角。惠州日报记者黄旭新 摄

　　探索建立精细化管理长效机制

　　目前，大亚湾区已进入跨越式发展的重要窗口期，在重大项目带动下，经济加速发展，城市“硬设施”加快完善，但在城市“软环境”方面，发展还略显滞后，伴随着人口集聚，城市文化建设无法满足广大市民的精神文化需求。

　　文明创建工作是一项长期、动态的系统工程。有些问题经过整治出现不同程度的反弹回潮，是各街道、各部门在开展文明城市常态化治理中遇到的普遍难题。“比如农贸市场垃圾清运不及时、场地保洁不到位，整治过后往往会重复出现，关键是缺乏长效机制。”区市场监督管理局有关负责人说。

　　“围挡的材质、高度标准是什么？”“围挡的装饰以及商业广告内容、字体大小和位置的具体要求是什么？”……区住建局有关负责人表示，形成统一的围挡规范要求是落实整改的前提，才能推动围挡规范工作制度化、常态化。

　　在背街小巷，车辆乱停乱放、乱张贴乱涂写乱刻画、垃圾桶（箱）垃圾未及时清运的情况时有发生，澳头街道办有关负责人表示：“这与城市精细化管理水平有关，常态不够，少数部位、个别时段存在失管现象，困扰群众的环境卫生、市容市貌、电动车管理等重点难点问题亟待解决。”

　　形成“街道吹哨、部门报到”，落实“随手拍”

　　针对文明城市常态化管理工作存在的薄弱环节，各街道、各部门形成了“街道吹哨、部门报到”联动机制，落实“随手拍”则是该联动机制的生动体现。

　　“西区街道上杨三路保洁不到位，存在卫生死角，请立即处理”“收到，马上处理”……在大亚湾文明城市常态化管理督查群里，区督查办、区文明办每天都会发布类似消息，形成当天的“问题清单”，区领导在群里督办提醒，各街道、各部门迅速落实整改。截至4月20日，通过“随手拍”机制，全区共发现不文明问题1308个，已上报整改1303个，剩余5个问题正在整改中，整体整改率为99%。

　　为了巩固整治成果，大亚湾区按照“给出路、定规矩、严监管”思路，加快建立完善相关管理制度和标准，制定农贸市场、公共停车、交通秩序、泥头车、背街小巷、流动商贩、自建房施工七大领域常态管理专项整治方案，让各街道、各部门在开展文明城市常态化治理中有例可循、有据可依。

　　各部门根据七大领域常态管理专项整治方案，落实城市精细化管理要求，在实践中不断细化整治规范。如，区市场监督管理局建立了科学完备的卫生管理制度、诚信管理制度、疫情防控管理制度等，并上墙公开，接受群众监督，进一步规范农贸市场建设和管理工作。

　　与此同时，各街道办充分担起属地管理责任，联合区市场监管局，每周对农贸市场开展集中整治，同时将整治台账报区文明办、督查办。区住建局也对围挡材质、高度、装饰及商业广告内容、字体大小和位置、公益广告内容和间距等要求作出了明确解读，每周开展常态化巡查。该单位拟出台市政工程围挡设置标准，进一步规范市政工程文明施工管理水平。

　　不仅如此，各街道、各部门文明城市常态化治理成效还被纳入督办考核，将发现问题的总数、响应速度以及整改落实情况作为年度差异化绩效考评的重要依据。由第三方每月对各街道“农贸市场”“夜市”“背街小巷”“自建房建筑工地”四个领域开展一次暗访测评，每月对暗访测评得分、排名进行全区通报，对连续两次测评排最后一名的街道，区分管领导将约谈该街道主要领导，推动文明城市建设常态长效。

　　惠州日报记者曾静妍