“既然到大亚湾定居了，就应该有主人翁意识，主动参与到大亚湾的建设中。”来自湖南桃源县的吴新华是一名流动党员，他始终保持着服务人民的热忱和奉献精神，曾英勇救下一名打算跳楼轻生的女子，在居民中享有较高评价。被推选为西区街道爱群社区“大党委”兼职委员、社区居务监督委员会委员后，吴新华积极履行职责，多次主持调解小区的邻里纠纷，帮助解决居民困难。
大亚湾区作为国家级开发区，工业基础雄厚、区位优势明显，外来人口持续增加。人口的不断增长，既是发展红利，也为社会治理带来压力。为破解基层治理难题，大亚湾将目光聚焦在外来人口中的流动党员队伍，通过实施流动党员“安家”工程、搭建“建功”平台、落实“暖心”计划，并与流出地党组织之间建立“双向共管”“鉴定反馈”等机制，有效实现流动党员既“回家”又“顾家”更“爱家”，进而发挥先锋模范作用，以实际行动影响和带动外来人口参与打造共建共治共享的城市治理共同体。
澳头街道金湾社区“流动党员之家”举行“流动党员 欢迎回家”见面会，为优秀流动党员颁发荣誉证书。
1300多名流动党员“回家”
“一个流动党员就是一面流动的红旗”。在大亚湾经济社会发展的各个角落，活跃着一批流动党员。他们积极为当地做贡献的同时，也面临着归属感不强等现实问题。
大亚湾通过持续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，认真开展组织关系排查，寻访流动党员。截至8月份，全区共有1300多名从外地流入的党员纳入规范管理。
“找到组织就找到‘家’了，参加社区活动、为社区居民服务更有底气、更有动力了。”现住大亚湾澳头金湾社区的赵留成说，他的党组织关系在老家河南，这几年因一直在深圳、大亚湾两地工作、生活，没时间回老家过党组织生活。去年初，社区党总支部在新华联小区开展入户排查时登记了他的党员信息。此后，他便以流动党员身份加入社区党总支部，过上了正常的党组织生活，参加社区服务也更有激情了，社区的志愿服务活动他总是第一个报名。
摸清了流动党员的基本情况后，大亚湾区委组织部积极为他们“安家”。“目前主要是把流动党员纳入居民小区党支部进行组织管理，就近参加当地党组织生活。”区委组织部相关负责人介绍，不仅如此，该区还建立动态联系流动党员制度，社区干部采取“1+N”模式与流动党员结成对子，常态化上门走访交流，增强流动党员对本地党组织的认同感和归属感。
流动党员成城市治理重要力量
住在澳头街道兴港社区的王人民，是湖南衡阳人，如今担任社区“大党委”兼职委员、社区居民代表，承担着社区党组织“智囊团”、小区居民“贴心人”、政策“宣导者”的多重角色；澳头街道海滨社区居民李红梅是一位85后年轻党员，创业后协助社区党组织开展一系列爱国主义教育、军事国防教育、公益家庭教育等活动，为社区和谐发展贡献力量；住在霞涌小径湾社区的蒋家祥是一位高级工程师，今年82岁，有着50多年党龄，在得知社区有书画社这个兴趣团体后，他主动请缨担任社区书画社的老师，每周免费为30余名学员上课……
大亚湾区积极搭建共治议事平台、干事创业平台和志愿服务平台，全区共有30多名流动党员担任社区“大党委”兼职委员、志愿者服务队队长、居民代表、社会组织负责人等职务，施展本领有了更大空间。如今，在疫情防控、小区治理、文明城市创建、垃圾分类、矛盾调解、志愿服务等工作中，处处可见流动党员的身影。“作为一名老党员，继续发挥自己的余热为群众服务，为群众带来快乐，是我应该做的事情。”老党员蒋家祥的话，道出了所有积极为人民服务的流动党员的心声。
近期，大亚湾区委组织部还将通过“反向发放”《流动党员活动证》、为优秀流动党员所在党组织寄送《表扬信》等措施，激励在大亚湾的流动党员进一步为大亚湾经济社会发展做贡献。
搭设14个“流动党员之家”强化服务关怀
走进澳头街道金湾社区党群服务中心天麓花园站“流动党员之家”，“家”里有党员志愿服务岗、党群活动室、初心书画室、红色影吧等多功能区域，不仅方便党员为小区居民服务，也让流动党员有了一个温馨的活动平台。在“流动党员之家”墙上，“让流动党员真正回‘家’”“让流动党员参与‘家园’建设”“让流动党员感受‘家’的温暖”等制度内容十分醒目。
澳头街道金湾社区是2019年新成立的社区之一，目前共摸排出流动党员70多名。今年6月，该社区率先在党群服务中心天麓花园站试点打造“流动党员之家”，投入使用后便举行了“流动党员 欢迎回家”见面会，前来参加活动的流动党员代表纷纷感慨：“切实感受到了‘家’的温暖。”这个流动党员的“新家园”也成为了他们共商小区事务的“议事厅”。
目前，大亚湾区在区、街道、社区、居民小区党群服务中心（站）搭设了14个“流动党员之家”，开通了流动党员服务热线，免费提供政策咨询、困难救助、教育培训等“一站式”便捷服务。这些“流动党员之家”纷纷开展流动党员“欢迎回家”、过“政治生日”活动以及社区茶话会、专项表彰等活动，切实增强了流动党员的归属感和幸福感。
同时，大亚湾区充分发挥各社区“大党委”的作用，主动收集流动党员需求，建立需求服务清单，探索建立党内帮扶机制，为符合条件的流动党员提供党内关爱、居家养老、子女教育、劳动就业、法律援助、医疗卫生等政策帮扶。
文/图 惠州日报记者匡湘鄂 欧阳德辉 通讯员田仁达 林威圳
