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区生态环境执法打出“组合拳”减负增效
执法频次同比下降28%
“执法检查更规范了,企业负担切实减轻!”这是近期大亚湾区多家企业的共同感受。自2025年3月起,惠州市生态环境局大亚湾分局(以下简称“大亚湾分局”)以规范涉企行政执法专项行动为契机,通过机制创新、科技赋能与服务升级,推出一套优化营商环境的“组合拳”,实现执法频次同比下降28%,企业获得感和满意度持续提升。
机制创新
四招推动执法规范透明
大亚湾分局坚持制度先行、问题导向,从源头规范执法行为。2025年,该局累计执法检查企业474家次,同比减少28%,处罚案件数与金额实现“双下降”。
该局从工作机制入手,着力提升执法规范性。一方面部署“快”,主要负责人深入一线,确立“优化营商环境、保障企业权益”的工作目标,推动各股室协同联动,全面梳理并规范执法流程。另一方面路径“清”,通过制定专项行动实施方案,进一步细化任务分工与职责,确保执法全过程有章可循、有据可依,以清晰的程序保障执法工作的规范与透明。
同时排查“全”,对2022年10月以来的涉企检查、行政处罚及信访案件进行全面梳理与“体检”,聚焦“乱检查、乱收费、乱罚款”等重点问题,建立台账并实行销号管理,推动问题整改到位。此外联动“强”,通过加强内部信息共享、推行“综合查一次”等方式,有效整合执法资源,减少重复检查,切实减轻对企业正常经营的影响。
科技赋能
非现场监管“少打扰、更精准”
夜幕时分,大亚湾分局的执法人员手持便携式VOC检测仪,穿行在厂区周边、管网沿线与投诉点位之间。仪器屏幕上实时跳动的数据,如同敏锐的“环境嗅觉”,帮助执法人员快速锁定异味来源,实现精准溯源与高效处置。
针对企业反映现场检查频次较高的问题,大亚湾分局积极借助科技手段,推动执法向“智慧化”转型。现在,“云端”监管成为工作常态。该局充分运用视频监控、在线监测、无人机巡查等非现场方式,有效降低入企频次。面对异味、噪声等投诉,该局优先使用无人机搭载热成像仪、VOCs检测仪、走航监测车、声学相机等进行远程定位,确认问题后再针对性入企,避免盲目检查。
该局还充分发挥数据驱动的作用,通过系统核查企业自行监测、固废管理、执行报告等平台信息,逐步建立企业“健康档案”。对守法记录良好的企业减少打扰,对存在隐患或问题的企业开展靶向监管和帮扶,实现差异化、精准化管理。
专项行动不仅是执法规范化,更是服务理念的升级。该局将暖心服务融入工作全程,围绕企业在环评审批、平台填报、现场管理等方面的需求,开展精准帮扶指导。中海油惠州石化有限公司、惠州市宙邦化工有限公司、智恩电子(大亚湾)有限公司等企业纷纷点赞该局“执法有力度、服务有温度”。
通过科技赋能实现精准执法,大亚湾区的环境空气质量得到持续提升。2025年,大亚湾开发区环境空气优良率为97%,空气质量综合指数为2.41,同比改善0.8%。
惠州日报记者张宇琪 通讯员李华君