教育作为一座城市发展的基石，是老百姓最关心的民生实事之一。肩负建设“更高质量的实力惠城”和“更有品质的幸福惠城”的使命，惠城教育发展成果如何，又有何规划？日前，惠城区教育局党组书记、局长杨小勇围绕“坚守育人初心使命，推动教育高质量发展”为主题，在惠城区人民政府官方网站“市民连线”节目与网民交流惠城教育发展情况。

　　教育资源今年提供4800个积分入学公办学位

　　“孩子读书，一向是家长最为关心、关注的话题。近年来，随着惠城区入学人口不断攀升，学位供需矛盾也随之而来。只有补齐教育资源配置不足这个短板，才能让民众更有获得感。”杨小勇说。

　　在加快新校建设方面，去年，惠城扎实推进“我为群众办实事”实践活动，加快中小学校建设，落实住宅区配套建设中小学政策，建成学校6所，分别是第四十一学校、第五小学（新校区）、第十六小学、第三十一小学、金山湖小学、新民小学，新增约1万个学位。

　　在整合教育资源方面，以去年为例，政府加大投入对44所乡镇学校、城区老旧学校办学条件进行了改造提升，让惠城学子不仅“有学上”，还要“上好学”。另外，每年惠城区都会根据学区生源及学位情况，对部分学校采取增班的措施，扩充学位。

　　在实施积分入学过程中，惠城区自2015年起实行积分入学制度，为随迁子女提供公立学位。去年提供了4030个积分入学公办学位。在学区内户籍生和积分入学学生报名结束后，对仍有剩余学位的三栋镇等非中心区82所公办学校（教学点），实施补申请、摇号办法，又为随迁子女提供起始年级学位2233个（一年级1958个、七年级275个）。今年将提供4800个公办学位供积分入学，保障不同群体的入学需求。

　　为给惠城区的孩子提供更好的优质教育，2022年，惠城区继续加快教育资源的建设，秋季学期将建成东升学校（第五十四学校）、惠州中学实验学校（万科金枫花园配建）、惠泽学校（碧桂园青塘湖畔花园配建）、鹿江沥LJL—38—09地块学校（中海阅江花园配建，待命名）、马安鹿江沥LJL—39—07地块小学（铂钻花园配建，待命名）等5所学校，以及完成惠南学校综合楼加建，新增学位10320个。到今年年底，力争金峰学校（第四十四学校）、第五十二学校（合生创展捐建）2所学校建成投入使用。

　　学前教育公益普惠性幼儿园扩增到255所

　　随着国家三胎政策的全面实施，更多人开始关注孩子们的学前教育问题。惠城区在破解“入园难”“入园贵”方面亦有进展。

　　“不可否认的是，曾经学前教育确实是薄弱环节，公办幼儿园资源稀缺，民办幼儿园办学水平参差不齐。”杨小勇介绍，十年来，区教育局将公益、普惠、优质作为发展学前教育的出发点和落脚点，坚持一手抓新建、改扩建公益、普惠性幼儿园，扩大公办园设点布局，扩充普惠性幼儿学位。一手抓小区配套园治理，将高价收费的小区配套园整改成普惠性幼儿园，扶持民办园提供普惠服务，加快形成全面普及、公益普惠、城乡均衡的学前教育公共服务网络。

　　经过十年的发展，惠城区从157所幼儿园约4万个学位扩充到如今280所幼儿园近9万个学位，有11所配套园移交开办，20所高收费园已转为普惠性园，公益普惠性幼儿园从150所扩增到如今255所，缓解了群众“入园难”“入园贵”问题。

　　在做好公益、普惠文章的基础上，区教育局聚焦园所内涵发展和优质保教，组建“幼教联盟”、开展“送优质学前教育下乡”“支教督教帮扶”活动等。

　　为进一步满足居民对优质学前教育资源的需求，今年惠城区还在中洲天御二期、西湖三里、金裕星河丹堤二期、中海阅江府一期、春江紫宸新建了小区配套幼儿园，目前，这5所幼儿园的各项筹备工作进展顺利，拟于秋季学期开园。

　　教师培训每年教师培训经费2000万元

　　当前，惠城区正加快建设人才强区，教师的素质直接影响着惠城区的教育质量，教育部门如何打好教师素质提升这张牌？

　　“我们承担着全区近30万名学子培养任务，教师是教育之本，教育的高质量发展，离不开广大教师的辛勤付出。”杨小勇介绍，在建设教育人才队伍方面，首先健全选人机制，制定教师准入管理规定、公开招聘编内教师及合同制教学人员工作方案、合同制教学教辅人员聘用期满考核暂行办法，另一个是健全引才制度，针对高学历和部分学科教师紧缺的现状，主动到高校开展紧缺学科专项招聘。其次，待遇激励，树立“一线”导向，坚持待遇奖励向一线倾斜、荣誉表彰向一线倾斜，提高班主任津贴，建边远农村学校教师周转房，足额发放农村教师补贴、教师住房维修金、高学历教师和“三名”教师（名校长、名班主任、名教师）津贴；情怀激励，每年教师节召开表彰大会，对优秀教育人才进行广泛宣传。第三，积极推行竞聘上岗、交流轮岗、区管校聘，广开选人用人途径，在全区教育系统形成了干部能上能下、充满生机与活力的运行机制。

　　近年来，惠城区委、区政府高度重视教师培训工作，整合了教研、电教、师训与教师进修学校资源，投入近4000万元建设区教师发展中心，2020年底正式挂牌成立，有力促进教师培训工作上新台阶。仅2021年参训教师达40178人次。区政府每年按全区教师工资总额的2%拨款支持教师培训工作，惠城区教师工资总额每年约10亿元，每年教师培训经费有2000万元。同时督促各学校大力开展校本培训工作，要求各学校按上级文件，将学校公用经费的10%用于教师培训。

　　杨小勇说，惠城区还将完善“教师发展中心—三名工作室—校本研修”三级培训体系建设。加强教师培训者队伍，特别是教师发展中心队伍建设，让最优秀的教师培训一线教师。

　　“双减”家长切不可跟风为孩子安排校外培训

　　近年来，惠城区在减轻学生课业负担，促进学生全面而有个性发展方面做了很多努力。“双减”政策无疑是去年以来教育领域的最大热门话题之一。不少家长感觉最大的变化就是孩子作业少了，考试也少了，孩子在学校能不能学认真、学扎实？教育部门是通过哪些措施在提升办学质量、深化办学特色以及打造高质量办学方面实现突破？家长应该如何配合？

　　“‘双减’是落实立德树人根本任务、深化教育领域综合改革的重大举措，是中央关心、群众关切、社会关注的重大民生问题，对于促进学生健康成长、增强群众教育获得感意义重大。”杨小勇说，“双减”政策目的是为了空出较多的时间给孩子们提升个人综合素养，从而提升教育的整体水平。但由于升学、就业等大环境影响，“双减”工作也是摆在大家面前的一项艰巨而长远的任务，它绝不是简单的“一减了之”。对此，区教育局从“加和减”两个方面着手，让“双减”落实落细。

　　一方面，开齐、开足、上好国家规定的各类课程，加强课程建设，更加注重向课堂40分钟要质量，积极探索新的教学模式，提高教学效率，要求教师全身心地投入教育，钻研教材，研究教法、学法，实施分层教学，同时，做好五育并举的融合式“加法”，提升课后服务水平，根据学生学段特点，设置多样化课程，让课后服务真正成为促进学生全面发展的重要载体。指导学校建立以促进学生发展为目的的学生综合素质多元评价机制，如在评价中加入视力等因素，在测试题中考察艺术修养等。

　　另一方面，做好“加法”的同时，更要做好“减法”，制定印发了《关于加强义务教育阶段学校作业及考试管理的实施意见》，统筹作业数量，优化作业设计，提高作业的科学性、针对性，产生“负担轻、收获大”的作业效应。

　　接下来，在减负增效上区教育系统还将继续推进教学改革，以教科研引领课堂教学质量的提升；继续鼓励学校进行教学模式的探索，搭设平台，促进交流。

　　杨小勇强调，孩子的教育需要家长、学校、社会三位一体协作，他希望家长树立正确的教育观念，如确有需要安排校外培训，家长要以孩子自身素质提升、兴趣培养、个性发展为出发点，听取孩子的意见，选择孩子真正喜欢、感兴趣的项目和内容，切不可跟风或随意为孩子安排校外培训。