原标题：
稔平半岛开发建设指挥部综合执法工作专班深化环境整治
河豚“游”上墙 渔村换新颜
●惠州日报记者谭琳
六月的稔平半岛，海风裹着咸湿的气息穿过平海古镇。龙泉大街上，游客们正围着一面墙拍照，墙绘上一只圆鼓鼓的河豚瞪着眼睛，憨态可掬。女孩把手机举高，让河豚“游”进自拍框：“这墙太好玩了，我朋友圈九宫格都装不下。”
这面墙只是平海镇96栋连片外立面改造中的一个缩影。湖青色与亮白色相间的主调，配上河豚、鱼虾、海浪等墙绘，整条街像是被海风“吹”了一遍。而在去年，这里还是另一番光景，大排档的铁皮棚挤占人行道，电线像蜘蛛网缠在墙头。
改变，始于一支队伍的进驻。自稔平半岛开发建设以来，稔平半岛开发建设指挥部综合执法工作专班（以下简称“综合执法专班”）聚焦“六乱”整治、“两违”治理等硬任务，坚持执法开路、督查驱动、标本兼治。半年攻坚，半岛环境整治由点及面，全域提质。
稔平半岛的建筑墙体彩绘融入河豚等元素。惠州日报记者谭琳 摄
拆出来的风景 改出来的生意
“以前路边全是乱搭的铁皮棚，大排档一家挨一家，油烟味呛人，电线像蜘蛛网。”住在平海镇上的老居民周伯站在街边比划。
稔平半岛地处南海之滨，台风季漫长。那些占据海边最佳视野的违规餐厅、杂乱无章的广告牌，不光是视觉上的“牛皮癣”，更是安全上的“定时炸弹”。综合执法专班进驻后，第一刀就砍向这些顽疾。
“拆的时候有些人骂我们，说不通人情。”综合执法专班工作人员回忆，“但台风季一来，那些乱搭的铁棚容易松动飞出去砸到人，非常危险。”
他们用无人机航拍+地面核查，把半岛翻了个底朝天，排查出5495宗“六乱”问题点位，让每一处乱象都“有账可查”。截至5月底，整改销号5494宗，拆除乱搭建、广告招牌、“两违”等各类违法建筑约14.5万平方米。
开“嘟嘟汤包”店的陈师傅是潮汕人，他见证了这场变化的细节。设计方原本想给他的店铺招牌安一只小龙虾，陈师傅提了句：“寄居蟹寓意安居乐业、聚财纳福。”镇里开会，方案改了。如今，那只寄居蟹老老实实地“趴”在他店外的墙上，成为过往游客的打卡点。
“一只寄居蟹的让步，比十个PPT更能说明问题。”平海镇一位干部说，“工程统一规划，但街是商户的，日子也是他们的。”
改造不是“一刀切”。针对主干道沿线146宗农户种养殖管养房，专班主动对接县农业农村局，定下“保留提升、完善手续、必须拆除”三类标准，既严格规范沿线风貌、整治违规建设，又最大限度保障农户正常生产经营权益。
效果立竿见影。改造后的龙泉大街新设停车位278个，西门河东岸清运1.7公里、建设挡土墙758米、边坡绿化1.9万平方米，东西岸步道断点打通。文化广场侧，3730平方米的儿童友好公园配齐了摇马、滑梯。
用了三十多年的平海第一消费品综合市场也变了脸。外立面涂上浅黄真石漆，三线隐藏入地，设立电动车停放区。蔬菜摊的陈老板笑呵呵地说：“以前顾客进来捏着鼻子走，现在都夸环境好。我的营业额涨了近三成！”前来买菜的张阿姨接过话头：“现在带孩子来买菜，他不哭不闹，还非要拉着我去看墙上的鱼。”
街面整洁了，客流多了，商户的心也齐了。有人带头提出自费加装店招灯光，一家接一家响应，入夜后整条街灯火通明。
沙滩净了 游客来了
稔平半岛的灵魂在海。综合执法专班把沙滩岸线生态治理列为专项。南门海、情人岛、高洋尾，这些重点滨海景区被拉网式清理，累计转运处置各类垃圾1033.89吨。清理不是终点，关键是不反弹。全域布设“垃圾不落地”宣传牌200块，各镇（管委会）建立“定人、定段、定时、定责”的常态化保洁机制。
“现在光着脚走都没事。”来自广州的游客林女士带着一家老小在双月湾踏浪，“孩子挖沙挖得不亦乐乎，说下次还要来。”
海龟湾的变化更具标本意义。今年“五一”假期这里接待游客约3.4万人次。就在不久前，保护区在铁涌镇油麻地村揭牌成立了首个乡村振兴海龟科研科普基地。绿海龟全人工繁殖技术突破、卫星追踪、基因脸谱，这些前沿成果被转化为科普教育资源。基地规划建设海龟主题科普研学路线和生态观光体验区，预计年接待游客能力达5万人次，直接带动周边民宿、餐饮、渔家乐等业态发展。
油麻地村位于考洲洋西南侧，贴近保护区外围保护带。基地的建立让这个传统渔村有了新盼头。保护区定期派驻科研团队驻村指导，同时培训本地村民担任生态讲解员、保育协管员。“以前我们靠海吃海，捕鱼为生。以后我们‘靠海护海’，给游客讲海龟的故事。”一位参与培训的村民说。
“绿海龟回来了，游客也跟着回来了。”保护区一位工作人员说，“生态好了，游客多了，村民收入增加了，这才是真正的良性循环。”
数据印证了这种循环。今年“五一”假期，惠东全县接待游客66.2万人次，旅游收入4.97亿元。双月湾接待游客19.49万人次，巽寮滨海旅游度假区接待游客12.31万人次。昔日的传统渔村，正在变成生机勃勃的滨海旅游目的地。
专班工作法：破题与立规
半年多的攻坚，综合执法专班摸索出一套适配稔平半岛的治理模式。
实体运作破壁垒。稔平半岛涉及多个镇（管委会），过去权责交叉、各自为战。专班推行实体化驻点运作，打破行政藩篱，建立“日跟踪、周调度、月通报”机制。对整治滞后的地方，现场驻点办公、点对点督办，层层压实责任。
分类施策破僵局。针对“两违”问题，摒弃“一刀切”，细化为拆除整改、立案查处、政府统筹三类情形。对历史回拨地纠纷，联合市县自然资源部门、属地镇街逐案研判，打破多年僵局。
法治全程护航。组建“市县业务骨干+法律顾问”工作组，对基层案卷全覆盖体检。统一印发示范案例、标准文书模板，出台《惠东县省级海洋经济高质量发展改革创新实验区联合执法工作机制》，构建权责清晰、联动顺畅的执法体系。
堵疏结合。针对滨海片区流动摊贩占道经营，不搞简单封堵，推动属地科学规划疏导点位。针对农户管养房乱象，推动出台分类处置标准，既规范风貌又保障民生。
综合执法专班相关负责人表示，下一步将在巩固成果基础上补短板、建机制。一是全力清零剩余“两违”积案和“六乱”难点，确保按期完成处置。二是筑牢常态管控防线，加密旅游旺季巡查频次，严防反弹。三是健全长效治理机制，推动联合执法、沙滩管护、民生疏导等制度落地。四是提升精细治理水平，强化柔性执法，平衡风貌提质与民生需求。五是深化全域共治格局，引导商户、居民、游客共同参与环境维护。
“我们的目标，是让稔平半岛不仅美在‘五一’、美在暑期，而是美在日常、美在长久。”综合执法专班负责人说。
海风吹过平海的街头，吹过海龟湾的沙滩，吹过龙泉大街上那些寄居蟹和河豚的墙绘。这座半岛的故事，正在被重新书写。
