原标题

惠阳人大专项调研区公安分局执法规范化建设
探索执法新模式 推动执法上水平

　　把12项重点、难点工作确定为未来三年推进执法规范化建设的切入点，明确具体工作措施、责任单位和完成时限；积极推进分局执法办案中心及各单位案管中心、办案区等基础设施升级改造；将各派出所接处警工作成效与年度立功受奖、评优评先挂钩，倒逼各派出所吃通吃透警情处置工作流程……执法规范化建设是公安工作的生命线，惠阳公安多措并举大力推进执法规范化建设。

　　为深化公安机关执法规范化建设，完善公安机关执法权力运行机制，增强全区公安机关依法履职能力，日前，惠阳区人大常委会组织部分区人大代表对区公安分局执法规范化建设工作情况进行专项调研。

　　◆多措并举

　　提升执法素质执法能力执法质量

　　近年来，惠阳区公安分局在执法规范化建设工作的顶层部署、制度保障、设施建设、源头规范、执法巡查、队伍管理、执法培训等方面下功夫，全区公安民警的执法素质、执法能力、执法质量均得到提升，全区公安工作也不断取得新突破。

　　根据《惠阳区公安分局深化执法规范化建设实施方案（2021年-2023年）》，12项重点、难点工作被确定为未来三年推进执法规范化建设的切入点，明确具体工作措施、责任单位和完成时间，目前已完成高素质法律人才培养和使用制度建立、强化执法主体培训等8项工作任务。

　　为有效促进执法行为规范化，近年来惠阳区公安分局完成了全局26个办案单位案管中心的建设，完成了所有办案单位执法记录仪、执法视音频管理平台等配备与建设，完成了9个办案区信息化升级改造工作；今年将重点推进分局执法办案中心及3个办案区信息化升级改造。

　　根据“快签收、快到场、快处置”及“每警必签、每警必到、到警必准”等工作要求，惠阳还将各派出所接处警工作成效与年度立功受奖、评优评先挂钩，结合警务评议工作定期分析研判，倒逼各派出所吃通吃透警情处置工作流程，严格规范警情处置。同时，对办案单位案件实行季度集中考评，及时落实通报整改。

　　近年来，惠阳区公安分局还通过制定《惠阳区公安分局法律人才培养使用管理办法》《惠阳区公安分局办案民警执法规范化轮训工作方案》，不断强化人才队伍建设，提升执法规范化水平。

　　◆建言献策

　　从人才机制上提升执法规范化水平

　　专题调研会现场，与会区人大代表听取汇报后，结合工作实际积极发言，有针对性地提出意见和建议，并就公安机关执法规范化建设出现的新情况、新问题进行讨论交流。

　　惠阳区人大代表、沙田镇人大主席罗伟钧说，公安执法队伍庞大，通过培训、交流等措施强化人才队伍建设的举措非常不错。“希望惠阳公安借鉴学习好的人才吸纳机制。”

　　“我是一名律师，执业以来，我感受到惠阳公安机关的执法规范化建设进步非常大。”区人大代表、广东立邦律师事务所律师黄国庆说。

　　调研组充分肯定了惠阳公安机关在执法规范化建设中作出的积极贡献。

　　结合人大代表的建议，调研组指出，惠阳区公安分局要提高站位，强化认识，不断提升公安民警文明、规范、安全执法意识；要加大投入，强化保障，探索打造“精细化办案、集约化管理、智能化监督、合成化作战”的执法模式，以效能提升带动公安机关执法规范化建设；要健全制度，压实责任，围绕接处警、受立案、调查取证、案件移送等环节制定详细的制度机制和工作指引，统一执法流程，为公安民警日常执法提供科学指引；要加大培训力度，提升水平，积极推动提升整体队伍的执法规范化水平；要紧盯环节，强化监督，进一步健全基层执法考核机制，强化结果运用，倒逼公安民警养成规范执法的良好习惯。

　　惠州日报记者李芳娟 通讯员惠阳人大宣