原标题：

区人大常委会专题调研提出道路交通智慧化管理建议
加快实现主干道“绿波带”全覆盖

　　日前，惠阳区人大常委会调研组对惠阳区道路交通智慧化管理工作情况进行集中调研，实地察看叶挺大道的道路通行状况，并重点检查叶挺大道三和段龙光玖龙山小区周边人行横道灯控路口的交通安全隐患治理情况。

　　座谈会上，调研组建议惠阳区智慧交通建设以“十五五”规划为引领，衔接国家省市战略，聚焦三大抓手——顶层设计上统筹AI、5G等技术构建智能感知网络，升级电子警察、地下感应等设施，实现全域监测管控；精准治理方面要搭建信号统一调控平台，闭环优化重点路段（医院、学校周边）通行效率，2025年启动主干道“绿波带”全覆盖；科技赋能上要试点高清监控+AI识别，实时抓拍违法，提升执法精度。通过“规划—建设—运维”一体化，打造安全高效的区域交通中枢。

　　现场

　　警用无人机高空“喊话”违停车主

　　叶挺大道是一条连接惠阳区与惠城区的主干道，采用双向六车道一级公路标准建设，设计时速80公里。随着众多优质企业落户，三和街道人口、车辆也逐渐增多，叶挺大道三和段在早晚高峰期时常出现交通堵塞，带来道路安全隐患。

调研组在市公安局惠阳区分局交管大队指挥室观摩图像视频综合应用平台实时运行情况。

　　当天，调研组来到叶挺大道三和段龙光玖龙山小区路段。这里聚集了伯恩高新、奥科伟业、名商科技等知名企业，以及惠阳区儿童医院、三和街道卫生服务中心等公共服务机构，每天有不少产业工人、村民需要横穿叶挺大道。现场看到，除了设置了红绿灯，路口车道上还安装了反光弹性警示柱，提醒过往车辆减速通行。

　　代表们仔细询问了该路段车流量、信号灯配时优化、行人过街安全保障措施以及此前排查发现的隐患整改落实效果，要求相关部门持续优化人流车流密集区域的交通组织，确保市民出行安全。

　　在市公安局惠阳区分局交管大队指挥室，调研组观摩了图像视频综合应用平台和大疆机场自动化无人机作业平台实时运行情况。大屏上清晰显示各主要道路的交通流量、车辆通行状况和突发事件处置流程，展现了智慧交通系统在指挥调度、疏堵保畅中的核心支撑作用。

　　现场进行了无人机作业平台演示，一架警用无人机从新圩镇约场升空“上岗”，沿着深莞惠干线进行高空巡逻。机身搭载了高倍广角镜头和高音喊话器，能在高空覆盖更广的路面，拓宽路面执法管理覆盖面，为道路交通安全畅通保驾护航。

　　“深莞惠红色干线时常有一些大货车停放在路面，我们通过无人机高空喊话，提醒违停车主尽快驶离，若是靠民警驾车过去，快的也要20分钟，运用无人机巡逻覆盖范围更广、响应也更及时。”市公安局惠阳区分局交管大队大队长宋国兵介绍，未来将增加无人机数量开展空中巡逻巡航，保障交通安全。

　　问题

　　分流道路缺失，人车路矛盾突出

　　2023年至今，惠阳区机动车保有量新增5万余辆，交通信号灯和交通安全设施建设稳步推进，各镇街道路通行总体顺畅有序，未发生较大以上道路交通事故。

　　惠阳区共在164处道路交叉口或路段设置了交通信号灯，联网率86.6%，已联网信号灯具备中心联网、人工控制、单点优化等功能。同时，建立健全重点运输企业分级监管机制，已将全区“两客一危”企业纳入风险等级管理体系，严格将企业交通安全主体责任落实情况与运营资质审批、车辆定期审验等环节挂钩。对1100余辆重点营运车辆实施全过程动态监管，及时预警并处置“三超一疲劳”等严重违法行为。

　　今年以来，惠阳区建立“每周一条路”道路安全隐患排查机制，累计滚动排查道路安全隐患105处，采取“降速”“封口”“隔右”“控线”等短周期、高效率治理措施，及时修复道路中间护栏缺口20处，有效提升安全防护等级。

　　结合校园安全排查和高峰勤务“护学岗”，针对学校周边、平交路口等重点区域开展专项排查，整改视距不良、标线磨损等问题8项，校园周边道路安全防护水平有效提升。

　　另外，惠阳区已建成区级交通指挥中心、数字警务室，新增接入交通信号控制设备及视频监控100余路，电子警察覆盖全区主要路口。

　　调研组发现，惠阳区路网结构及交通安全设施历史欠账较多，随着机动车、摩托车及电动自行车保有量持续增长，人、车、路的矛盾日益突出，安全基础仍然薄弱，风险隐患不容忽视。

　　如基础设施承载能力不足，区域路网结构不合理，分流道路缺失，高峰时段不同大小和速率的交通工具混行、互相抢道，极易出现拥堵甚至发生交通事故。惠阳城区机动车泊位仅4702个，商业中心、老旧小区、大型企业周边“停车难”问题导致违停占道现象普遍。交通管理智能化水平不高，信号灯之间存在“联网不联控”问题，只能通过“固定配时+人工干预”方式，手动对信号灯进行绿波控制，无法实现自适应配时调优功能。

　　建议

　　锚定“十五五”规划，科技赋能智慧交通

　　调研组对交通管理部门在提升道路交通管理水平、推动智慧化建设、保障道路交通安全等方面所作的努力和取得的阶段性成果给予了肯定。调研组建议，要将智慧交通建设纳入惠阳区交通建设“十五五”规划，与国家、省、市相关上位规划目标做好衔接，明确惠阳区发展重点。调研组建议，区交管部门要运用人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等前沿技术，建设智慧交通体系。要进一步织密道路交通监控感知网络，科学合理增设多功能电子警察、视频监控、超速抓拍、智能卡口、地下感应器等新型智能化基础设施，升级改造现有老旧电子设备，实现对交通检测、信号控制、视频监控等集中管控目标。要进一步搭建交通信号统一管控平台，形成“监测-预警-诊断-优化-评价”的闭环业务流程，持续优化交通信号控制。

　　建议加强对医院、学校、商场周边等重点场所、重要路段综合管理，在保障群众生命安全的基础上，减少车辆等待时间，提高惠阳区交通运行能力。

　　此外，要加快推进“绿波带”建设。目前，惠阳区交管部门已在叶挺大道开展“绿波带”建设试点前期工作，人民路、白云路、东华大道等均为城市的主要干道，后续将抓紧推动“绿波带”实现主干道全覆盖。区交管部门也将加快推进高清视频监控系统建设，探索通过“AI人脸识别+大数据建模”技术，提升对违法驾驶行为的实时监测和自动识别能力，及时对违法行为人作出警告、处罚，不断提高交通管理的效率和精度。

　　【新闻科普】

　　绿波带

　　绿波带，别名绿波路段，是一种信号灯多点控制技术，依托智能信号控制系统，在指定的交通线路上，规定好路段的车速后，信号控制机根据路段距离，把该车流所经过的各路口绿灯起始时间做相应调整，确保该车流到达每个路口时正好遇到绿灯。

　　绿波带是城市交通优化的一次技术创新，更是智慧城市理念在城市管理、环境保护和提升市民生活质量等方面的生动体现。绿波带技术的推广和应用，是智慧交通发展的缩影，实现对交通信号的智能化管理与优化。

　　本组文/图 惠州日报记者黄尉宏 通讯员钟飞燕