12月14日，广东省委改革办通过官方微信公众号通报称，广东省委深改委评选发布20个发展新型农村集体经济典型案例。其中，惠州市龙门县山下村“三步走”做好红色教育兴村富民文章入选多元化经营类典型案例，将在全省推介推广。
惠州市龙门县山下村“三步走”做好红色教育兴村富民文章。
【乡村简介】
龙门县平陵街道山下村属广东省革命老区村，富集红色资源，现有白芒坑革命旧址等革命遗址和旧址共28个、革命文物300多件，拥有优良自然生态，绿化总面积2万亩，人居环境优美。近年来，山下村围绕农民富裕富足目标，依托红四师休整地学习教育基地，充分盘活资源资产，并将农村碎片化资源集中转化利用，通过“村庄联动、创办村企、项目带动、集体参与”，推动村级集体经济持续发展壮大，如今正朝着农文旅深度融合的国家级红色村目标不断奋进。2022年，山下村村级集体经济收入16.08万元。2023年，该村村级集体经济收入预计可达“30万+”。山下村先后获评“第三批国家级红色村组织振兴建设红色美丽乡村试点村”“广东省乡村治理示范村”“广东省民主法治示范村”。红四师休整地学习教育基地被评为“广东省中共党史教育基地”。
【具体举措】
联动资源资产，夯实“红+绿”发展基础
一是彻底摸清集体经营性资产家底，深挖红色资源和生态优势，确定以“红+绿”乡村旅游为主线的发展思路，聘请第三方专业公司“量身定制”村庄2019年至2035年发展规划，科学统筹、一体推进典型村打造。
二是建立红色美丽乡村示范片联合党支部，党支部带头把山下村红四师休整地学习教育基地、晨光村龙岩寺、大围农耕农具一条街、祖塘农业种植基地、翁坑优美生态资源串联成线、包装成块，打造优质资源包，统一管理、统一对外招商，着力建设集研学、拓展、采摘、观光于一体的“红+绿”乡村振兴三产融合示范带，推动村集体经济由“单打独斗”向“抱团发展”转变。采取“党支部+企业+农户”发展模式，由村党支部联系企业和农户，农户既可以土地入股或出租土地获得收益，还可就地务工，共享发展收益。
创办强村公司，激发强村富民新动力
山下村积极探索党组织领导、公司化经营、专业化运作、老百姓受惠的经营机制，深耕强村公司，不断强化激发强村公司的富民惠民功能。
一是在村党总支部领导下，成立龙门县龙韵旅游发展有限公司，由村党总支干部出任法人代表，村集体占股42%、老党员占股28%、乡贤占股30%，推动红四师休整地学习教育基地专业化运营管理。该公司通过入股红源农庄，每年可获得村级集体经济分红3万元。
二是成立龙门县红源文化有限公司，村经济联合社以土地和资金入股，占股40%，主要负责同各旅行社合作，引更多客流到村，拓展红色旅游业务。
三是成立龙门县平陵街道村集体经济发展有限公司，由村经济联合社100%占股，主要为企业提供公共关系协调、物业管理等服务，通过承包红四师休整地学习教育基地的讲解、献花等物业管理服务，年收益15万元，预计2023年可为村级集体经济增收18万元。
四是建立村级集体经济增值奖励试点，将村级集体经济发展与村干部报酬直接挂钩，综合考量村级集体经济经营性收入总量和增量，确定村干部报酬发放标准，激发村“两委”干部干事积极性、主动性和创造性。
发挥资源优势，精益经营兴村富民产业
一是在红四师休整地学习教育基地范围内分两期配套建设总投资约1390万元（国家级红色村资金390万元、社会资金1000万元）的红色文化驿站，满足游客住宿需求，争取2024年建成运营，村集体以首期投入390万建好的3层楼入股，每年获得6%分红，预计每年增收24万元。
二是依托白芒坑革命旧址，正引进总投资约5亿元、占地约2000亩的红色研学科普教育基地项目，村集体每年按所入股土地等资源资产评估价钱的10%分红。该项目主要建设民宿酒店77000平方米、拓展区学生宿舍13320平方米，包括建设农耕文化研学、红色文化研学、鱼塘垂钓、娱水项目、果林采摘、高山茶园、木屋民宿、登山徒步等项目，打造沉浸式乡村旅游。
三是正引进投资1.2亿元、占地约150亩的龙门县国防教育文化产业园，在红四师休整地学习教育基地后方，分两期打造集教育、展示、互动、体验及沉浸式真实演出于一体的国防主题园。该项目采取村企合作方式，村集体以集体用地等资源参股分红，预计年收入可达40万元以上，每户村民通过资产出租、房屋住宿餐饮自营年收益可达5万元以上。
四是打造约3公里的游览绿道、约10公里定向拉练线路和一条美丽绿道，在绿道周边，开辟特色种养区、亲子采摘区等游玩区域，盘活周边闲置土地和闲置房舍，兴建一批乡村民宿和农家乐，延伸乡村旅游产业链，带动村民就业创业。红四师休整地学习教育基地旅游景区正不断完善配套设施，丰富游客多元化旅游体验，发展红色经济，力争年底前创建国家3A旅游景区，努力实现村、民共赢、共富。
惠报全媒体记者黄宇翔通讯员龙门宣
