原标题：　　

　　惠州税务部门落实落细减税降费优惠政策，持续优化税收营商环境

　　税惠加力 小草药撑起大产业

　　罗浮山是广东四大名山之一，素有“岭南第一山”的美誉。源远流长的中医药文化，让其名气更胜。东晋医药学家葛洪所著《肘后备急方》中有言：“青蒿一握，以水二升渍，绞取汁，尽服之。”在千年之后，依然启迪着青蒿素的成功提取，造福上百万疟疾患者。

　　在罗浮山这座洞天福地里，除了久负盛名的青蒿，还有灵芝、红脚艾、石斛、金线莲等1200多种天然药用植物，堪称“中药宝库”。得益于罗浮山丰富的中草药资源，再加上组合式税费支持政策举措的加持助力，辖区内的中药生产制造企业和以康养为主题的生命健康产业迎来新的发展机遇。

税务人员向纳税人演示电子税务局纳税申报操作方法。

　　草药飘香，乡村振兴添“良方妙药”

　　近年来，国内中药材产业发展势头强劲，博罗县当地药企对草药需求量大增，以广东罗浮山国药股份有限公司的“主打产品”罗浮山百草油为例，一瓶药油就需要68味中草药提取的百草精和11种植物精油进行配制。

　　长期以来，罗浮山下中草药种植较为粗放，中草药种植农户分散，收益不高，精细化、规模化效应不明显。当前，博罗县依靠传统中药材种植历史积淀，大力推进一二三产有机融合的南药产业园建设。

　　作为南药产业园的重要组成之一，惠州象山药王谷种养科技有限公司（以下简称“象山药王谷”）采用“企业+合作社+农户”的发展模式，和承粮陂村签订合约，通过将原先的桉树林转种植中草药，激发周边村民种植中草药的积极性，带动当地村民增产增收。目前，该公司推动合作带动的南药种植区域已经辐射到周边7个镇（街），涉及1家公司、2个村委、3家农村专业合作社，紧密合作的农户近40户，种植面积3000多亩。同时，与多家全国著名药企签订了共建种植基地的合作协议，实现“第一产业”与“第二产业”无缝对接，成为推动乡村振兴、带动农户稳定增收的重要引擎。

　　为持续增强企业发展底气，惠州税务部门围绕特色产业主动作为，整理制作组合式税费支持政策和办理税费业务常见问题清单，包括合作社社员种植中药材销售免征增值税、企业所得税，以及如何为企业员工办理社保等政策指引等，以“面对面”“手把手”的方式为中药种植企业开展涉税辅导。

　　“搞药材种植，前期资金投入很大，好在有国家的减税降费优惠政策，2021年到现在，公司免征增值税销售收入近330万元，免征增值税近30万元，节省下来的资金，我们用于继续扩大种植规模。下一步，我们将继续推进我们的‘退桉还药’计划，将承粮陂村打造成为南药特色乡村。”象山药王谷副总经理洪乾睿说。

　　赋能研发，企业发展显“根壮叶茂”

　　为更好助力中医药产业高质量发展，增强中医药制造业企业的市场竞争力，惠州税务部门组建青年助企团服务专班，直连中医药制造企业，精准匹配减税降费优惠政策，量身定制服务方案。

　　作为广东省内产能最大、剂型齐全的中成药制剂企业之一，广东罗浮山国药股份有限公司（以下简称“罗浮山国药公司”）对税务部门的个性化服务感受颇深。该公司执行董事陈新泉介绍，医药产品研发时间长、费用大、收效不确定，常常是制约医药企业发展的因素，多亏了研发费用加计扣除等税费优惠政策，给企业送来了资金活水。“2020年到2021年，我们累计享受研发费用加计扣除金额6600万元，‘真金白银’的税费优惠，让我们更有底气和信心去攻克一个个技术难关，不断实现创新突破，从而带动整个惠州南药产业的发展。”

　　如今，罗浮山国药公司先后完成金莲花软胶囊等中成药品种研究42个、中药单方颗粒品种研究49项，取得宫炎平胶囊等3个品种新药证书、金莲花软胶囊等27个品种生产批件，在当地政府和税务部门的大力支持下，公司生产品种不断增加，企业生产规模进一步扩大。

　　数据显示，2021年，惠州市规上工业企业中，生命健康制造业增长8.2%，增速全省第一。

　　集群发展，康养产业现“生机盎然”

　　生命健康产业发展，一头连着民生福祉，一头连着经济发展。至2021年底，惠州生命健康产业初步形成以中医药为特色产业，医药、康养、器械同步发展的产业集群，产值达377亿元，实现健康的生产方式、生活方式、生态环境“三生共赢”。

　　作为惠州市生命健康产业的主阵地，博罗县拥有得天独厚的资源优势和区位优势，建设环罗浮山“三生”融合产业经济圈恰逢其时，新兴中医药旅游和疗养等生命健康产业应运而生。

　　平安罗浮山中医健康产业园是环罗浮山“三生”融合产业经济圈的一个重要项目。作为该产业园的重要组成部分，葛洪中医医院项目从开工之日起就备受瞩目。据悉，该医院遵循“道法自然，天人合一”理念，营造度假式的健康管理与诊疗服务环境，打造集高端预防健检、传统中医疗法、特色中医疗法、中医经典病房于一体的度假式疗养管理中心。自项目施工起，惠州税务部门便联合地方政府以及国土、住建等相关职能部门，积极协调解决项目建设中遇到的问题，为该医院接下来的投用运营打好基础。葛洪中医医院项目负责人杨嘉说：“从施工到竣工，税务部门主动上门问计问需，为我们提供纳税服务，让我们在办理涉税业务、享受税费优惠政策方面尽享便捷。”

　　税惠春风相伴，惠州税务部门落实落细减税降费优惠政策，持续优化税收营商环境，进一步激发市场主体活力，让这一株株小草药汇聚成为生命健康产业高质量发展的新引擎。

　　文/图 惠州日报记者李燕文 通讯员岳瑞轩 惠瑞轩 董恬恬