为推进生活垃圾分类示范区工作提质增效，推动城乡生活垃圾分类和治理工作取得新成效，日前，《惠州市推行居民小区生活垃圾分类定时定点投放工作方案》（下称《方案》）正式制定印发，为全市全面推行居民小区生活垃圾分类“两定一撤”管理方式打好基础、积累经验。

　　《方案》明确，在2023年底前，惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区四个示范片区和博罗县、惠东县、龙门县示范街道的生活垃圾分类“定时定点”投放、收运模式基本建立，设施配置、宣传发动、培训指导到位，分类设施覆盖率达到100%，居民生活垃圾分类知晓率达到90%以上，参与率70%以上、厨余垃圾分类收集量占生活垃圾清运量的比例达到20%。

　　“一区一策”制定“定时定点”实施方案

　　惠州市城市生活垃圾分类工作领导小组办公室相关负责人介绍，所谓“两定一撤”，即楼栋撤桶并点，引导居民定时、定点将生活垃圾按照“四分类”法进行分类投放。

　　根据《方案》要求，全市将全面推行生活垃圾定时定点投放，进一步改善垃圾投放环境，提高居民参与意识。各县（区）按照“一区一策”工作思路，制定符合辖区实际的“定时定点”实施方案，灵活选择定时定点分类投放方式。

　　“《方案》已提供3种常见的定时定点分类投放方式，各县（区）至少选2种来执行。”该负责人说。

　　一是定点设置、定时投放。四类垃圾分类采用“定时定点”集中投放的模式，在规定时段以内开放投放，建议开放时间为上午7:00~9:00和晚上19:00~21:00，其余时间撤桶或锁点。同时设1~2处误时投放点，以便居民在误时投放点内进行投放。

　　二是定点设置、定时出桶。由于厨余垃圾需提高投放准确率，采用“定时定点”单独投放的模式，在需固定投放点位的集中投放时间内出桶，建议开放时间为上午7:00~9:00和晚上19:00~21:00，非集中投放时间不设收集容器，采取撤桶或锁桶，同时设1~2处误时投放点，以便居民在误时投放点内进行投放。

　　三是定点设置、全天投放。适用于可回收物智能设备。

　　各县区可因地制宜打造垃圾分类新特色

　　《方案》明确，各县（区）可结合地方特色或其他地区先进经验进一步探索创新，满足集中投放点设置标准的基础上，按照“一个小区一个方案，一个区域一个亮点”，打造垃圾分类新特色。具体来说，要做好定时定点宣传和培训，规范分类设施建设，强化投放过程的管理，完善分类收集运输系统。

　　要利用各类宣传载体开展生活垃圾分类宣传工作，正面引导舆论，凝聚社会共识，动员全社会共同参与居民小区生活垃圾分类工作。发动党员干部、退休干部、热心市民等充实垃圾分类工作队伍，加强督导员、志愿者队伍建设，加大街道、社区、物业等基层组织（企业）上门入户宣传力度，确保入户宣传率100%。进一步加强对辖区街道、社区、物业企业从事居民小区垃圾分类工作人员的业务培训，确保培训取得良好效果。

　　要按照《广东省城市生活垃圾分类投放与收集设施设置指引》要求，设置生活垃圾分类收集容器，标识规范准确；设置生活垃圾分类设置宣传专栏、公示牌；做好生活垃圾分类记录工作，做好垃圾分类工作台账。“定时定点”分类投放点数量设置应根据小区空间条件、垃圾产生量等因素，合理按需确定数量，原则上小区可在原投放点基础上，调整为“定时定点”和误时分类投放点，误时投放点数量控制在小区总投放点数量的20%以内；“定时定点”分类投放点位设置应根据小区居民原有投放习惯、小区主要活动场所或主要出入口，按照便民原则，合理确定点位。

　　要安排专人督导，予以引导、督促、分拣，做到分类和投放精准。“定时定点”分类投放点开放时长，原则上每日设置为2~3小时，并选取居民投放垃圾的高峰时间段，开放时间段和时长要在投放点进行公示，根据小区定时定点推进的实际情况，适当调整及增减。

　　要建立健全与居民小区投放相衔接的运输体系，合理确定分类运输站点频次、时间和线路，配足、配齐分类运输车辆。建立密闭、高效的分类运输系统，减少运输过程中“抛洒滴漏”。加强生活垃圾产生单位与生活垃圾清运单位之间的无缝衔接，落实“专桶专运、专车专运、专线专运”，确保及时清运，严禁混收混运。

　　通力合作把“定时定点”工作抓出实效

　　“生活垃圾‘定时定点’投放是对垃圾分类传统方式的改革，也是国家对城市垃圾分类重要的考核内容。”惠州市城市生活垃圾分类工作领导小组办公室相关负责人表示，各县（区）要统一思想，提高认识、通力合作，切实把生活垃圾“定时定点”投放工作作为一项重要工作抓紧、抓好、抓出实效。

　　《方案》明确，各县（区）工作专班要进一步强化“定时定点”垃圾分类牵头作用，与相关部门建立分工合作、统筹协调的工作机制，形成条与块、上与下的闭环责任链，系统化、联动化、协作化推进“定时定点”具体工作，并制定符合本辖区居民小区生活垃圾分类“定时定点”投放工作实施方案，要根据方案密切配合，严把各项工作时间节点，加强协同，畅通沟通机制，形成指挥一体、步调一致、内外联动的工作格局。

　　同时，各县（区）要明确居民小区生活垃圾分类定时定点投放工作的目标任务和时间节点要求，做好现有住宅小区、街道生活垃圾分类收集设施的补（扩、改）建和收集容器更新工作。定期召开布置会和推进会，研究部署、统筹协调推进辖区居民小区生活垃圾分类定时定点投放工作的重大事项，依据阶段目标，落实岗位责任制，一级抓一级，层层抓落实。开展常态化的检查督查，确保按时保质保量完成辖区居民小区生活垃圾分类定时定点投放工作。

　　此外，要加大宣传和执法力度。要充分利用各类新闻媒体手段，积极宣扬垃圾分类先进典型，适时曝光混投、混收、混运等方面的负面典型，营造推进垃圾分类的浓厚氛围。建立健全生活垃圾分类日常执法检查机制，严厉查处生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置环节的违法行为。

　　【记者】卢慧

　　【通讯员】邓萨