惠州市人民政府关于切实做好
台风“苏拉”防御工作的
紧急动员令
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，全市广大干部群众：
今年第9号台风“苏拉”预计将于9月1日下午至夜间，以强台风级或超强台风级在惠来到香港一带沿海登陆，也有可能在我省东部近岸海面折向西偏南方向移动，风力强度和破坏力可能超过2013年“天兔”台风。为切实做好防御工作，确保人民群众生命财产安全，市人民政府决定，全市从8月31日20时起进入防风Ⅰ级应急响应状态，并提出以下要求：
01
全市迅速动员，全力投入
防风防汛和抢险救灾工作
全市各级人民政府、驻惠部队、各有关单位要紧急动员起来，坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，始终坚持人民至上、生命至上，按照省委、省政府和市委、市政府的具体部署，切实担起政治责任，发扬连续作战的精神，做到守土有责、守土尽责、守土负责，以“时时放心不下”的责任感做好台风“苏拉”防御工作，全力确保人民群众生命财产安全。
02
坚持以人为本，
全面落实防台风“六个百分百”
各级三防责任人要坚守岗位，严格执行县（区）领导联系乡镇（街道）、乡镇（街道）领导联系村（居）、村（居）干部联系户对接机制，对危险区域进行拉网式全面排查，切实落实防台风“六个百分百”：出海作业渔船100%回港，渔排人员100%上岸，在港（含避风锚地）船只100%落实防御措施，暴潮巨浪高危区、中小河流洪水高危区、山洪灾害高危区、地质灾害高风险区和滨海旅游度假区人员100%转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员100%转移到安全地带，海上风电施工平台人员100%安全撤离。9月1日7时起，全市采取停课、停工、停产、停运、停业“五停”措施；禁止举办各种户外集体活动，安排人员在安全区域防灾避险，尽量不要外出，避免人员伤亡。要开放临时避风安置点，妥善安置转移人员。对因工作失职造成重大损失的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。
03
加密会商研判，
加强滚动监测预报预警
气象、自然资源、水文等预测预报部门要24小时跟踪台风最新动态，紧盯影响台风发展的不确定性因素，滚动预报风、雨、浪、潮、洪影响，为指挥决策和防御工作提供科学依据和精准支撑。要及时发布台风、暴雨、洪水预警，并通过广播、电视、短信、微信、乡村大喇叭等各种手段，第一时间把预报预警信息传递到基层，确保到户到人。农业农村、海洋综合执法、海事、水利、自然资源等部门要加强对重点区域、单位、企业、个人的预警提醒，要求及早采取安全防范措施。宣传部门要广泛开展防台风科普宣传，提高公众防灾意识。特别要加强对外来人口、来惠旅游人员的宣传预警，防止因对沿海风情汛情不熟悉，导致防灾避险不及时的情况发生。
04
加强风险防控，
切实做好抢险救援各项准备
各地要按照“八个再查一遍”的要求，对重点环节、重点部位查险排险工作进行再检查、再落实，扎实落实针对性风险防控措施。加强海上及在港避风船舶安全监测巡查，严控商船、渔船和乡镇船舶冒险出海作业或航行。排查轮渡、高速公路等关闭封停存在的漏洞，及早关闭沿海旅游景区、海滨浴场等，做好车辆疏导分流和乘客、游客疏散避险工作。加强对水库、水电站、堤围、水闸和在建工程等的巡查值守，切实落实工程运行管理责任，防止发生重大险情。进一步排查城市各类建筑物和设施的安全隐患，对临时建筑物、脚手架、户外广告牌等临时构筑物，以及道路绿化树木等进行应急加固。对砖瓦房、危旧房、简易板房、工棚等进行逐一排查，及早撤离危险房屋中的人员，一律不得留人。对在建工地、涉水工程，要落实安全防范措施，撤离全部施工人员。排查企业厂矿安全隐患，加强危化品生产、存储企业等重大危险源监管，提高重大危险源事故预防能力。加强对沿海房屋、地下车库、海水养殖场等管控，切实做好风暴潮的防御工作，对可能出现积涝和倒灌的区域划定警戒线，防止人员进入。
05
加强组织领导，
畅通应急指挥体系
各级党政主要领导务必坚守岗位，亲自部署，深入一线，靠前指挥。各级三防指挥部要发挥统筹协调作用，各三防指挥部成员单位要切实履行职责，密切配合，通力协作，真正把防汛防台风职责落实到每一级每一个人。发挥好人民解放军和武警部队的防汛防台风突击队作用，有效形成抗灾救灾合力。提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，扎实做好救援抢险准备工作，及时处置突发险情和灾情。加强抢险救灾综合保障，做好应急通信工作，防止通信中断，确保指挥顺畅。倡议各级党组织要闻令而动、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广大党员要以实际行动引领群众、帮助群众，冲锋在前。
当前，台风“苏拉”已逼近我市，市人民政府号召全市人民紧急行动起来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，齐心协力，众志成城，努力把灾害损失降到最低程度，夺取防御台风“苏拉”工作的全面胜利。
惠州市人民政府
2023年8月31日
