原标题

我市坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，全力提升城市管理和服务水平

增进民生福祉 提升治理效能

　　在市区花里头潮聚公园，喧嚣的人潮、此起彼伏的吆喝声伴着摊位上升腾的热气，交织出一幅充满生机、烟火气十足的夜市景象；行走在惠东多祝镇永和村白水寨，拆除“两违”建筑后，村里干净舒适，村民喜提新房；车辆行驶在市区东升一路，绿地上鲜有随意停放的车辆，道路周边环境井然有序……

　　近年来，我市坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，全力提升城市管理和服务水平，持续优化城市发展空间、美化城市发展环境、维护城市发展安全，让更多城市治理成果惠及全体人民。

近年来，惠州市全力提升城市管理和服务水平，持续优化城市发展空间，让城市变得更加美丽。惠州东江图片社供图

　　流动摊贩临时摆卖疏导区展现惠州温度与活力

　　华灯初上，霓虹闪亮，惠州流动摊贩临时摆卖疏导区——江北东江公园旁的花里头潮聚公园，在腾腾的热气与香气中迎来了一天中人气最旺的时刻。摊主张永尧忙着招揽客人，推销美食。数个月前，张永尧还在附近路边摆摊，和城管上演“猫鼠游戏”，如今安心地在疏导区经营小生意。他告诉记者，虽然摊位费每月要2200元、水电费要200元，但是生意比较稳定，“既不用躲避城管，也不用和别的摊贩争位置，心里更有安全感！”

　　这个变化，源自惠州市委市政府主动破题，让市集摊点重回人们视线，助燃城市“烟火气”。

　　此前，由于环境舒适，人流量大，江北大云寺、东江公园周边聚集了成片的流动摊贩。他们在公园内摆摊卖玩具、零食小吃等，违规摆摊经营占据了公园草地。地摊火了，垃圾满地、绿地破损的情况却令人犯愁。在我市一论坛上，关于江北大云寺、东江公园周边市容环境问题的帖子引发热议，不少网友呼吁“请大家爱护公园环境，不要乱丢垃圾，做有素质的市民。”

　　“我们希望临时摆卖疏导区（点）能解决对流动摊贩的有序疏导和定时定点规范管理，又能解决部分市民就业民生问题，为提振夜间经济开辟新路径。”市城管执法局有关负责人说。

　　为了实现这一目标，市城管执法局、惠城区政府综合考察了流动摊贩临时摆卖疏导区（点）的历史成因、基层管理部门的建议和市民的反馈意见。在此基础上，市城管执法局、惠城区政府对点位设置进行了优化，既保证了市民的便利，又不会对周边环境和居民生活产生不利影响。

　　不少小贩瞧见花里头潮聚公园的位置好、人流量大，主动入驻花里头潮聚公园，结束了在路边乱摆摊的生活。在市区河南岸、龙丰街道的小贩也就近选择了人流兴旺的流动摊贩临时摆卖疏导区。如今一入夜，在市区临时摆卖疏导区，来来往往的人群，琳琅满目的美食，构成了惠州新夜景，点燃了城市“夜经济”。

　　市区东江公园也回归到干净舒适的“高颜值”状态，市民漫步其中随时能享受到和谐、优美的城市公园环境带来的舒适与惬意。

　　一闹，一静，各美其美，美美与共。城市“风景线”也变成了民生“幸福线”、发展“活力线”。

花里头潮聚公园成了惠州新夜景。惠州日报记者罗剑业 摄

　　拆除“两违”让青山常在绿水长流

　　登上合江楼，城市中轴线、天际线尽收眼底。现代摩天大楼、东江公园、商厦民居错落有致、赏心悦目。在现代与历史的交织中，这座城市正散发着独特魅力。

　　据了解，自2019年以来，惠州共拆除“两违”建筑约6000万平方米，大大改善了城乡人居环境和发展环境。

　　曾经依靠江边而兴的各类烧烤摊铺、违建设施被全部拆除清理，东江畔完成了美丽蜕变；小区内的违法建设被依法拆除，居民生活居住环境变得更加安全整洁；龙门县城、惠东平山的违建被拆除后，腾出的空间，变身一座座公园，呈现出一派全民健身、休闲的活力场景，好不惬意；在惠阳、博罗等乡村，违建被拆除后，村容村貌焕然一新。

　　拆违，让绿水长流、青山常在。

　　与此同时，惠州对户外违法广告牌进行了大刀阔斧式整改，城市“门面”变得愈发清爽。今年，为规范户外广告设置，引导城市空间资源合理利用，推动户外广告与城市市容景观和经济社会协同发展，我市编制了《惠州市户外广告专项规划》。在市区四个重要路段，设置了以“天鹅”“簕杜鹃”为造型的户外广告牌，与周边绿化相互映衬，形成一道靓丽风景线……

　　“面子”颜值高了，“里子”也不能落后。今年，市城管执法局开展“党建引领·城管服务进社区”活动，着力协调解决群众关心关注的停车难、乱停车和环境卫生“脏乱差”等问题，市民“家门口”的幸福正逐渐成为这座“竞逐国内一流”城市的温暖底色。

　　至今，全市城管执法人员已累计开展进社区服务420余次，解决城市问题1.9万余宗。同时，建立沟通联系服务和行业协同处置机制、网格化闭环监管机制，及时高效解决群众诉求和急难愁盼问题，惠城区投诉案件按时处置率从不足70%提高到95%以上，案件平均办结时间缩短至24小时以内。

　　“智变”提升城市治理效能

　　开创城市治理新局面，需要不断提升城市治理效能。

　　今年以来，围绕城市管理“一网统管”目标，惠州市城管执法局深入推进城乡管理领域信息化建设，市智慧城管平台已融合相关部门30类数据460万条，接入视频1.5万路、运输车2900多辆、工地640个、建筑垃圾消纳处置场（含综合利用项目）28个、运输企业344个、无人机图斑近18万个，城市智慧应用场景效能逐步提升，城市管理统筹协调作用有效发挥，今年以来已受理处置城市管理问题3万多宗，按时处置率95%以上。

　　与此同时，惠州市城管执法局统筹实施“三项整治行动”，开展侵占城市公共空间乱停车、非法倾倒消纳建筑垃圾和流动商户临时疏导区（点）综合整治等“三项整治行动”，让全体市民共享发展成果。

　　截至10月31日，全市已有1237个小区物业公共空间实现规范管理，推动建设的125个临时停车场已建成78个，累计增加停车位2万余个（处）；规劝占用消防通道乱停车1136车次，立案处罚5宗；查处立案占绿案件81宗，群众文明停车意识显著增强。

　　同时，非法转移倾倒和消纳建筑垃圾违法行为得到有效遏制，全市已查处案件896宗、涉案车辆1221辆。

　　另外，流动商户疏导区（点）规范整治基本完成，全市设立疏导区（点）64个，其中惠城区建成6个特色摆卖区，纳入整治范围的25个疏导点已全部完成规范整治，疏导和规范管理效果明显。

　　惠州日报记者谭琳