高考脚步日渐临近,惠州全城上下绷紧护考保障弦。从清晨农贸市场的劝导疏导,到傍晚考点门前的定点值守,各项市容整治落地见效。今年5月7日,惠州市城市管理委员会召开专题会议,深入贯彻落实中央、省、市城市工作会议部署,聚焦城市管理堵点难点,谋划提升城市治理现代化水平。会议出台《惠州市中心城区农贸市场及校园周边流动摊贩综合治理实施方案》,依托方案指引,城管、公安、市监、教育等多部门联动出击,以考点周边市容环境专项整治为抓手,用精细化管理、人性化服务净化全市33个高考考点及周边环境,把城市关怀落到街头巷尾,让万千考生在整洁静谧的环境里安心备考、从容赴考。
清晨六点半的“烟火气”变形记:疏堵结合还路于民
6月3日下午,距离2026年高考开考仅剩四天。惠城区河南岸冷水坑荣盛综合市场外围,阳光铺洒在干净通畅的人行道上,车辆停放有序、行人从容穿行,以往沿街扎堆的早餐、果蔬流动摊贩已不见踪影。“往年这个时段,市场出入口能挤下20多档流动小摊,煎炸油烟呛得人直咳嗽,叫卖声从凌晨五六点就开始喧闹,周边居民和临近学校学生根本没法好好休息。”河南岸街道综合行政执法队副队长潘亮一边带记者走在整洁的街道上,一边指向曾经最拥堵的拐角。此刻清爽规整的街面,和过往杂乱喧嚣的景象形成鲜明对比。
潘亮介绍,自全市高考环境专项整治启动后,执法队固定每日7时30分集结列队,分赴市场、校园周边开展错峰整治。惠州践行城管“721工作法”,城市管理问题90%通过普法劝导、政策讲解等柔性方式解决,仅10%用于依法处罚,坚持服务与管理为主、执法为辅,刚柔并济化解摊贩治理难题。
“整治不搞一刀切。”潘亮说。整治前期,队员逐户上门发放整改告知书,耐心宣讲市容管理法规。针对有谋生需求的小商贩,执法部门提前摸排选址,就近盘活惠州学院、南山学校旁等便民疏导点,引导早餐、果蔬摊贩定点规范经营。对经反复劝导仍占道经营、拒不搬迁的经营者,执法人员全程留存影像资料,依法暂扣经营工具、启动立案程序。“疏导有去处、违规有约束,既守住市容底线,也体谅小商户生计,大家配合度高了很多。”经过一段时间常态化治理,荣盛市场周边占道乱象得到根治,该项市场周边管控工作将纳入全年常态化管理,持续巩固整治成效。
傍晚考点门前的“静音保卫战”:多级联动护航追梦
下午,潘亮的身影又出现在体育南路惠州市第一中学高中部门口。来来往往的走读学生陆续入校,作为惠州核心高考考点之一,一中高中部及邻近惠南学校周边,是本次整治的重中之重。潘亮蹲守在考点出入口,目光紧盯路面,严防小吃、饮品流动摊贩伺机冒头。“以往上下学时段,路边会突然冒出不少奶茶、油炸小吃摊位,喇叭揽客、餐厨垃圾散落一地是老大难。”日常管理中,执法队紧盯学生上下学两个高峰时段,不定时机动巡查、现场劝导整改。随着高考进入倒计时,街道进一步倾斜执法力量,除早7时准时到岗值守外,每晚18时增派夜班队员驻守考点沿线,加密夜间巡逻频次,严控夜市噪音、占道促销,全力守牢校园外围“静音防线”。
时间回溯至5月25日,市城管办牵头城管、公安、市监、教育等多部门召开专题部署会,正式拉开全市考点与农贸市场周边综合治理大幕,整治范围覆盖全市7个县区33处高考考点、10个大型农贸市场,聚焦流动摊贩、跨店经营、噪音扰民三大突出问题靶向攻坚。一组整治数据直观展现惠州护考实效:截至6月3日,全市累计开展专项督导巡查9次、跨部门联合执法4次、校园文明主题宣讲1场,累计出动工作人员506人次,规劝整改跨店经营、流动摆卖等“六乱一跨”问题256宗,处置商铺外放喇叭、露天促销等噪音污染21宗。
“整治不靠一阵风,要依托平台实现长效管控。”市城管执法局执法监督一科负责人范敬科介绍,全市依托“一委一办一平台”数字化管理体系,打通市、区、街道三级执法力量,落实“每日网格巡查、每周联合整治、每月全域专项治理”机制。按照综合治理实施方案要求,惠城区在农贸市场外围200米、中小学幼儿园周边500米划定精细化管控范围,推行“城管+市监+公安+属地街道+市场管理方”五方联动模式,定点值守与错峰巡查双管齐下;同步联动校园开展食品安全科普课,引导学生主动拒绝“三无”流动小吃,从消费端压缩违规摊贩生存空间。同时,借助惠州电视台、惠州日报等本土媒体广泛宣传,引导商户自律经营,营造全民护航高考的浓厚氛围。
傍晚时分,各考点周边沿街商铺陆续关闭外放音响,路面整洁有序,晚风掠过校园绿树。安静的教室里,高三学子正伏案刷题,为最后一战全力冲刺。从农贸市场的温情疏导,到考点门口的日夜值守,从部门协同的专项攻坚,到全民参与的氛围营造,惠州正用一场精细化市容整治,把城市的温柔藏进整洁的街巷里,让万千考生在安静舒心的环境中安心备考、从容赴考。
惠报全媒体记者谭琳