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全国政协委员、工信部原副部长王江平在惠州市新时代公开课上谈新型工业化

筑牢制造业根基 抢占AI新赛道

　　7月9日下午，市会议中心座无虚席。第十四届全国政协委员、工业和信息化部原副部长王江平做客惠州市新时代公开课，围绕“学习贯彻党的二十届四中全会精神，把握新技术革命和产业变革机遇，为推进新型工业化作出新贡献”主题，紧扣“十五五”规划纲要，系统阐释制造业当家的战略逻辑，深刻剖析人工智能重塑全球制造业格局的机遇与挑战，明晰新型工业化核心任务与产业赛道布局。近三个小时的报告，既有国家战略的宏大视野，也有产业一线的鲜活案例，为惠州深耕先进制造业、走好新型工业化之路提供了精准指导。

王江平。惠州日报记者杨建业 摄

　　牢牢稳住制造业“压舱石”

　　“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。王江平开宗明义：越是外部环境复杂，越要稳住制造业这个“压舱石”。

　　他系统阐释了保持制造业合理比重的深层逻辑。从经济发展规律看，制造业比重适度下降虽是常态，但需警惕“过早去工业化”风险；从国际竞争与产业安全看，制造业是全球博弈的“压舱石”，比重过低将削弱供应链地位；从国内经济与社会发展看，制造业是高质量发展的根基，比重“失稳”将影响多重目标。

　　“党的二十届四中全会对‘十五五’产业发展作出系统部署。”王江平解读，全会明确坚持智能化、绿色化、融合化方向，提出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，保持制造业合理比重，为推进新型工业化提供了战略指引。

　　科技创新与现代化基础设施体系，共同构成筑牢工业根基的重要支撑。

　　王江平指出，“十五五”期间要突出国家战略需求，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推动数字中国建设，加快人工智能等数字技术创新，全面实施“人工智能+”行动。在基础设施方面，中央部署的水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网和物流网“六张网”，预计“十五五”时期总投资超10万亿元——这是制造业升级的坚实底座，也是地方抢抓机遇的重要窗口。

　　人工智能重塑制造业竞争格局

　　人工智能是未来发展的关键变量，与未来产业相辅相成、互相促进。王江平结合国内外AI产业对比、工业落地真实案例，客观剖析当下机遇与风险。

　　王江平指出，我国拥有市场规模庞大、应用场景丰富、数据资源快速增长、政府战略支持有力等优势，但算力根基不牢、基础模型能力需加速演进等短板也不容回避。

　　一个令人振奋的信号是，我国大模型正在加速追赶。王江平表示，DeepSeek-V4的发布标志着我国算力突围取得积极进展；2026年6月，智谱AI发布的新一代旗舰大模型GLM-5.2，被国际AI研究机构评价为“第一个真正缩小了Anthropic/OpenAI与其他模型提供商之间巨大技术鸿沟的模型”。

　　更值得关注的是Token经济的崛起。Token是AI处理和生成信息的基本单位，让AI变成了一种可以计量、定价和交易的资源。我国日均Token调用量从2024年初的约1000亿飙升至2026年3月的140万亿，两年增长超千倍。

　　围绕AI时代工业智能展望，王江平表示，当前工业智能整体仍处于从“单点智能”向“全局智能”、从“辅助决策”向“人机共生决策”过渡的初级阶段，尚未全面实现系统级的自适应运行与全生命周期闭环优化，未来工业智能的发展将呈现以下演进趋势：能力边界的全局化跃升、人机关系的深度协同进化、底层支撑的软硬一体化迭代。

　　针对工业智能发展面临的数据、技术和安全三重瓶颈，王江平提出了具体建议：探索优化工业数据权益配置，将数据优势转化为智能优势；构建适应工业现场的高阶智能技术体系，将技术能力转化为生产能力；构建“内生安全+主动防御”的工控安全体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　“新技术革命不是单一技术突破，而是技术、产业、生态、治理的系统性变革。”王江平指出，各地、各企业不能盲目跟风布局，要立足自身产业基础，找准技术融合切入点。

　　走好新型工业化实践之路

　　讲座中，王江平将视角拉回到中国工业发展的历史纵深与现实使命。他高度评价了《中国制造2025》的历史性贡献——我国工业的创新力、竞争力、抗风险能力显著增强，新型工业化步伐显著加快。2025年12月，中国工程院发布报告显示，2024年中国制造强国发展指数成功跻身全球第二梯队。

　　王江平深入阐述了未来产业的核心赛道。他指出，我国系统规划了未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大方向及28项细分赛道。“十五五”规划纲要进一步明确了量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等六个重点产业。“这些赛道技术密集、交叉融合，代表了中长期科技产业竞争的关键领域。”

　　“未来产业是‘明天’的战略性新兴产业，是‘后天’的新兴支柱产业，其发展关乎国家长远竞争力和民族复兴伟业。”王江平说。人工智能为未来产业提供技术支撑，未来产业为人工智能提供新场景新赛道。“人工智能+未来产业”将为经济社会发展带来无限可能。

　　在讲座交流环节，王江平和与会人员进行了互动，他寄语惠州产业从业者、党员干部，要把握新技术革命和产业变革机遇，以科技创新、绿色转型和产业协同为抓手，持续壮大实体经济。他勉励大家，惠州是万亿工业大市，拥有坚实的制造业底盘和独特的产业禀赋，要立足自身优势，找准定位、因地制宜，在新型工业化道路上大胆探索、先行先试，努力走出一条具有惠州特色的高质量发展新路。

　　惠州日报记者欧阳成