惠州日报讯 （记者杨帆 通讯员邹铭 朱健华）近日，经省自然资源厅会同省国土空间规划委员会有关成员单位联合审查，我市市县级国土空间总体规划动态维护方案（2025年度）正式通过核准并启用，成为全省首批获准的动态维护成果。

　　本次动态维护方案衔接国民经济和社会发展需求更新，以国土空间总体规划体检评估为基础，统筹划定空间结构和功能优化重点区域，科学优化三条控制线布局，为我市“十五五”开局之年重大项目落地提供有力国土空间保障。

　　精准对接城市发展空间战略

　　今年5月，惠州“十五五”规划纲要印发，辟出专门章节部署“优化城市空间格局”。市自然资源局紧扣市委、市政府工作部署，以国土空间总体规划为引领，锚定市域“北中南深”四大板块空间布局，集中优质资源重点投向关键功能片区。

　　在资源调配层面，全市统筹倾斜用地调整指标，优先保障惠东县和龙门县发展诉求，全力护航广东省海洋经济高质量发展改革创新实验区、环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区两大省级战略平台建设，促进县域发展能级跃升。

　　针对体检评估中排查出的产业空间集聚度不足、战略平台承载能力有待提升等短板，我市精准划定25个空间优化重点区域，总面积202.07平方公里，引导全市超80%城镇开发边界调整量集中投放至上述区域。稔平半岛、惠州临深智造产业园、大亚湾综合保税区、空港经济区等市级重大平台尽数纳入重点区域优化范围，推动区域空间集聚和功能提升，为我市打造广东高质量发展新增长极预留充足战略空间。

　　全力保障战略平台、龙头产业、民生工程落地

　　紧扣“千万人口、万亿GDP”目标，本次动态维护全面优化城镇开发边界布局，累计调入城镇开发边界9.97平方公里，优先保障了亿纬锂能、金胜科技等重大项目建设空间。

　　同时，我市坚守耕地保护底线，遵循“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”原则，推进永久基本农田布局正向优化，高效破解中心城区防洪排涝综合治理工程、深莞惠红色干线、平潭空港机场快速路等一批关键性基础设施项目用地难题。

　　深度对接省、市相关单位和各县（区）“十五五”发展需求，累计梳理入库1968个重点建设项目，全力实现战略平台、龙头产业、民生工程等空间需求应保尽保。

　　先行先试形成规划动态维护“惠州模式”

　　在科学理顺全域空间格局的基础上，我市以龙门县承担国家级试点为契机，率先在全省启动县级规划动态维护探索。

　　在省级实施细则尚未出台的情况下，龙门县先行先试，紧扣环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设战略部署，系统梳理“三条控制线”正向优化诉求。该县聚焦产业落地、民生保障、耕地集聚等重点问题，探索形成城镇开发边界局部优化、永久基本农田零星调出与集中补划等实操规则，为引领区破解国土空间利用瓶颈、盘活全域土地资源、统筹生态保护与城乡发展提供了清晰可行的规划路径。

　　此次市域同步动态维护，充分吸收龙门成熟试点经验，搭建上下贯通的协同工作体系，形成独具特色的国土空间规划动态维护“惠州模式”，为全省沿海与山区不同类型市县提供了可参照、可借鉴的实操范本和基层经验。

　　市自然资源局相关负责人表示，下一步将切实用好规划动态维护成果，持续优化重点片区空间布局，充分激活全域国土空间承载潜能，以高水平空间治理，赋能惠州经济社会高质量发展，为“十五五”开好局贡献更大力量。