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　　市国资委党委书记、主任叶育强谈学习贯彻落实党的二十大精神

　　推动国资国企高质量发展 助力惠州“制造业当家”

　　“市国资委将把学习贯彻落实党的二十大精神作为推进新一轮国资国企改革工作的根本遵循和行动指南，推动我市国资国企高质量发展。”日前，惠州市学习贯彻落实党的二十大精神一把手访谈活动走进市国资委，市国资委党委书记、主任叶育强表示，市国资委以国有企业战略性重组为手段，以打造具备一定规模和核心竞争力的市属企业集团为核心，持续深入实施市属国有企业高质量发展改革行动，努力实现到2025年市属企业资产总规模突破4000亿元、全市突破6000亿元的总体目标。

　　推动国有资本向实体经济聚焦

　　近年来，市国资委聚焦市属企业量多质差、影响力和竞争力不强等问题，以大刀阔斧、“刀刃向内”的空前力度推动国企改革走深走实，通过实施市属国企战略性重组整合，将14家一级企业整合为6家，成立城投、交投、水务、港投4大功能类企业集团和国投、产投2大竞争类企业集团，形成了国资“4+2”布局。

　　党的二十大报告提出，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。

　　叶育强表示，目前市国资委积极应对市场发展变化，在“丰”字交通、高铁配套、城市片区综合开发、港产城融合发展、供水排水排污、智慧停车等重点领域主动出击，相继成立了园区开发建设、能源投资、康养产业投资、智慧大数据公司等一批新企业，不断拓展新产业新业态新模式，加快构建“6+N”产业新格局，推动国有资本向基础设施与民生保障产业、战略性新兴产业与先进制造业等重要领域持续集中。

　　近期，市国资委计划出台《惠州市加快国有经济布局优化和结构调整 推动国资国企高质量发展的二十条措施》，进一步强化我市国有经济在重点行业、基础设施建设、公共服务等领域的支撑保障作用，推动国有资本向实体经济聚焦，加大能源、粮食、公用事业、交通基础、惠州港、供排污一体化等领域的投资布局力度，全力支持“2+1”现代产业集群和“3+7”工业园区发展，助力惠州“制造业当家”。

　　叶育强称，市国资委将围绕“2025年实现市属企业资产总规模突破4000亿元、全市突破6000亿元”的总体目标，进一步扩大有效投资稳增长，盘活行政事业单位各类低效闲置资产，努力实现“资源资产化、资产资本化、资本证券化”，千方百计做强做优做大国有企业规模。

市国资委加大交通基建等领域投资布局力度。这是建设中的惠州1号公路。惠州日报记者王建桥 摄

　　以高质量党建引领国企高质量发展

　　党的二十大报告提出，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。

　　叶育强表示，在新一轮国资国企三年改革行动中，市国资委制定出台《关于在推动企业高质量发展中坚持党的领导加强党的建设的指导意见》等一系列配套文件，全面完成“党建入章”，全面制定党组织前置研究重大经营管理事项清单，全面实现董事长与党委书记“一肩挑”、专职副书记应配尽配，全面完善法人治理结构，市属企业已100%实现董事会应建尽建和外部董事占多数。

　　“目前市属国有企业538个党组织标准化建设达标率95%以上，8000多名党员在疫情防控、安全生产、能源保供攻坚等重大任务中冲锋在前、勇挑重担，71个集体和135名个人受到全国、省、市表彰，24个党建品牌矩阵熠熠生辉，形成了一系列可复制可推广的党建工作经验。”叶育强说，目前，全市国资系统上下形成了“抓国企党建，抓实了就是生产力，抓强了就是竞争力，抓细了就是凝聚力”的共识。

　　统计数据显示，2022年1～11月，全市国有企业资产总额为2213.33亿元，同比增长44.0%；营业收入491.84亿元，同比增长20.5%；全面参与省市重点项目41宗，总投资额1135.8亿元，“我市国企在城市重大战略、重大项目、重大任务中发挥了先锋队、主力军作用。”

　　接下来，市国资委拟出台《高质量党建引领国企高质量发展的行动方案》，深入实施铸魂赋能、固本强基、墩苗壮苗、党建强企、共享共建等五大专项行动，通过系统性推进国企党建工作，进一步把党建优势有效转化为国有企业的治理优势和发展优势，为惠州国资国企高质量发展提供坚强的政治保障和组织保障。

　　完善现代企业制度加快建设一流企业

　　围绕进一步完善中国特色现代企业制度，加快建设一流企业的要求，叶育强表示，市国资委将大力推进市属国企管理体系和管理能力现代化建设，加强战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、风险管理、人力资源管理和信息化管理，提升公司治理机制运转效能质量，不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

　　这包括加快合并二三级“同类项”企业，实行扁平化管理改革，提升企业活力和效率；全面推广建立财务管理中心，统筹整合预算、核算、结算，加强筹资、投资和资金管理，着力提升企业集团资金管理能力和金融市场议价能力等。

　　叶育强表示，接下来，市国资委将精准把握“监管、考核、服务”三个定位，科学处理国资委与国企的关系。在监管上，市国资委将重点管好国有资本布局、规范资本运作、维护资本安全和重要人事问题，加快制定出台规范市属国有企业员工招聘工作的意见，规范国企的招聘方式、资格条件、工作程序、劳动关系等。

　　在考核上，市国资委将围绕市委市政府中心工作，完善企业负责人经营业绩考核办法，更加突出资产规模、资产负债率、完成重点项目和党的建设等考核指标，“一类一策”“一企一策”精准考核，推动企业坚决完成市委市政府的工作任务。同时，进一步深化薪酬制度改革，将考核结果与绩效工资和任期激励收入挂钩，与企业工资总额挂钩，与职务留用升降挂钩，强化正向激励机制，用结果说话、用数据说话，以业绩论英雄。

　　在服务方面，叶育强表示将进一步加大授权放权力度，严格遵照执行《市国资委权责清单》《市国资委所属企业重大事项请示报告清单》，清单以外事项均交由企业自主决策等。

　　惠州日报记者冯丽均 通讯员潘胜利 胡伯威