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市十三届人大三次会议开幕
刘吉主持会议 温金荣作政府工作报告 温勇瑜等在主席台就座
惠州日报讯 (记者袁畅)2月7日上午9时,在雄壮的国歌声中,惠州市第十三届人民代表大会第三次会议在市会议中心开幕。
出席当天大会的市十三届人大代表共323名,符合法定人数。大会由市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席刘吉主持。
当天大会的执行主席是:刘吉、黎明、郑则丰、陈高燕、张伟荣、邱伟泽、温小林、袁清山、曾国华。
大会会场。惠州日报记者李松权 王建桥 摄
在主席台就座的还有市委副书记、市长温金荣,市政协党组书记温勇瑜,市十三届人大三次会议主席团其他成员,市委其他常委,市人民政府副市长,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长,曾任市正市职的在惠老同志等。
温金荣向大会作政府工作报告。在回顾过去一年的工作时,温金荣说,过去一年,是党和国家历史上极为重要的一年,也是惠州发展史上极不平凡的一年。我们喜迎党的二十大胜利召开,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,在省委、省政府和市委的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,经济社会发展态势和质效持续向上突破,全市实现地区生产总值5401.2亿元,增长4.2%,增速居全省第1;地方一般公共预算收入441.7亿元,可比口径增长4%;规上工业总产值增长10.1%;工业投资1396.5亿元,增长42.1%,均居全省第2,制造业家当越来越厚实;多项经济指标增速居全省前列。
温金荣说,过去一年是攻坚克难、经历重大考验的一年,我们主动作为、团结一心,有效应对前所未有的风险挑战。过去一年是开拓进取、实现重大突破的一年,我们抢抓机遇、持续发力,全力提升综合竞争力。过去一年是提质增效、加快转型升级的一年,我们精准施策、久久为功,持续增强发展新动能。过去一年是外联内畅、打通发展动脉的一年,我们担当实干、破解难题,全力打造现代化交通体系。过去一年是因地制宜、加快补齐短板的一年,我们全域统筹、精建精治,有序推动城市品质提升。过去一年是示范带动、打造和美乡村的一年,我们以城带乡、内外兼修,着力推动乡村全面振兴。过去一年是兜牢底线、用心办好实事的一年,我们尽力而为、量力而行,切实提升群众获得感幸福感安全感。过去一年是接续奋斗、砥砺能力作风的一年,我们从严治党、锤炼队伍,致力形成团结拼搏的生动局面。
温金荣在报告中指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大力实施制造业当家战略,狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境,切实做大经济总量、提升发展能级,奋力打造广东高质量发展新增长极、建设更加幸福国内一流城市。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;地方一般公共预算收入增长5%;规上工业增加值增长9%;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长6%;外贸进出口总额增长5%;城镇新增就业7.8万人以上;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;粮食播种面积和产量完成省下达年度任务。
温金荣说,实现以上目标,乘势而上推动经济总量突破6000亿元,我们必须把高质量发展作为首要任务和总抓手,坚持继往开来、守正创新,充分认识惠州具备的优势和基础,清醒认识差距和不足,既要善于总结好经验,又要勇于创新开辟新赛道。一要坚定不移走集群化园区化发展路子。二要牢牢抓住项目建设和招商引资关键引擎。三要全力以赴做优做好企业服务。四要坚定信心持续振奋干事创业精气神。
温金荣说,今年重点抓好九个方面工作:一是坚定坚持“制造业当家”,不断增强高质量发展势能。实施好制造业高质量发展三年行动方案,持续用力建设世界级绿色石化产业高地、打造世界水平数字产业基地、培育壮大生命健康产业集群、打造“3+7”产业园区、构建大招商工作格局,进一步提升产业核心竞争力。二是坚定扩大国内有效需求,不断构筑高质量发展支撑。积极实施扩大内需战略,全面释放消费潜力,积极扩大有效投资,开展质量品牌提升行动,构建现代流通体系,更好实现经济稳定增长和结构优化升级。三是坚定实施科教兴市战略,不断塑造高质量发展优势。围绕产业链部署创新链,高质量推进教育发展,高水平建设科技创新平台,高效能转化科技创新成果,高标准建设新时代人才强市,以科技创新引领新旧动能转换。四是坚定推动湾区协同发展,不断打开高质量发展格局。织密开放互联交通网络,强化湾区产业联动发展,推进高水平对外开放,更加紧密对接深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台,携手把大湾区打造成发展的广阔舞台。五是坚定推动城乡区域协调,不断拓展高质量发展空间。优化城市承载功能,推动县镇加速崛起,促进农业增效农民增收,建设宜居宜业和美乡村,打通城乡流通“微循环”,提升城乡协调发展水平。六是坚定打造优美花园城市,不断厚植高质量发展底色。全面落实好绿美广东大行动,推进生态保护和修复,深入推进环境污染防治,建立绿色低碳循环发展体系,让惠州人民生活在蓝天白云下、鸟语花香中。七是坚定擦亮惠民之州品牌,不断提升高质量发展品质。坚持新增财力七成以上用于民生,大力实施就业优先战略,织牢底线民生保障网,持续实施健康惠州行动,提升城市文化软实力,推动发展成果更多更公平惠及民生。八是坚定深化重点领域改革,不断激发高质量发展活力。大力提高行政效能,促进民营经济发展壮大,推动国资国企做强做优做大,优化资源要素配置,营造公平竞争环境。九是坚定防范化解重大风险,不断筑牢高质量发展底线。建设更高水平平安惠州,增强发展保障能力,抓好公共安全治理,不断提升人民群众安全感和满意度。
温金荣说,全市政府系统将始终坚持和加强党的全面领导,落实新时代党的建设总要求,牢记“三个务必”,始终坚守为民执政、为民用权、为民谋利的清醒坚定,恪尽政府之责、提升政府之效,落实落实再落实、实干实干再实干,努力建设人民满意的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治,坚决做到对党忠诚。二是坚持不懈强本领,坚决做到依法行政。三是坚定不移抓落实,坚决做到实干担当。四是持之以恒改作风,坚决做到清正廉洁。
温金荣强调,百舸争流,奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神,在省委、省政府和市委的正确领导下,携手全市人民,踔厉奋发、笃行不怠,守正创新、奋勇争先,全力打造广东高质量发展新增长极,加快建设更加幸福国内一流城市,在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,谱写浓墨重彩的惠州新篇章!
大会还审查了惠州市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)、惠州市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告(书面),表决通过了《惠州市第十三届人民代表大会第三次会议选举办法》《惠州市第十三届人民代表大会第三次会议民生实事项目票决办法》。
列席和邀请列席本次会议的有:不是市十三届人大代表的市人民政府组成人员,在我市工作、居住的第十四届全国人大代表和广东省第十四届人大代表,市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院有关负责人,曾任本市正市职的在惠老同志,出席政协第十三届惠州市委员会第二次会议的委员,惠州市第十三届人民代表大会第三次会议副秘书长。