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　市十三届人大三次会议开幕

　　刘吉主持会议 温金荣作政府工作报告 温勇瑜等在主席台就座

　　惠州日报讯 （记者袁畅）2月7日上午9时，在雄壮的国歌声中，惠州市第十三届人民代表大会第三次会议在市会议中心开幕。

　　出席当天大会的市十三届人大代表共323名，符合法定人数。大会由市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席刘吉主持。

　　当天大会的执行主席是：刘吉、黎明、郑则丰、陈高燕、张伟荣、邱伟泽、温小林、袁清山、曾国华。

大会会场。惠州日报记者李松权 王建桥 摄

　　在主席台就座的还有市委副书记、市长温金荣，市政协党组书记温勇瑜，市十三届人大三次会议主席团其他成员，市委其他常委，市人民政府副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，曾任市正市职的在惠老同志等。

　　温金荣向大会作政府工作报告。在回顾过去一年的工作时，温金荣说，过去一年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是惠州发展史上极不平凡的一年。我们喜迎党的二十大胜利召开，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济社会发展态势和质效持续向上突破，全市实现地区生产总值5401.2亿元，增长4.2%，增速居全省第1；地方一般公共预算收入441.7亿元，可比口径增长4%；规上工业总产值增长10.1%；工业投资1396.5亿元，增长42.1%，均居全省第2，制造业家当越来越厚实；多项经济指标增速居全省前列。

　　温金荣说，过去一年是攻坚克难、经历重大考验的一年，我们主动作为、团结一心，有效应对前所未有的风险挑战。过去一年是开拓进取、实现重大突破的一年，我们抢抓机遇、持续发力，全力提升综合竞争力。过去一年是提质增效、加快转型升级的一年，我们精准施策、久久为功，持续增强发展新动能。过去一年是外联内畅、打通发展动脉的一年，我们担当实干、破解难题，全力打造现代化交通体系。过去一年是因地制宜、加快补齐短板的一年，我们全域统筹、精建精治，有序推动城市品质提升。过去一年是示范带动、打造和美乡村的一年，我们以城带乡、内外兼修，着力推动乡村全面振兴。过去一年是兜牢底线、用心办好实事的一年，我们尽力而为、量力而行，切实提升群众获得感幸福感安全感。过去一年是接续奋斗、砥砺能力作风的一年，我们从严治党、锤炼队伍，致力形成团结拼搏的生动局面。

　　温金荣在报告中指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，大力实施制造业当家战略，狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，切实做大经济总量、提升发展能级，奋力打造广东高质量发展新增长极、建设更加幸福国内一流城市。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；地方一般公共预算收入增长5%；规上工业增加值增长9%；固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长6%；外贸进出口总额增长5%；城镇新增就业7.8万人以上；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；粮食播种面积和产量完成省下达年度任务。

　　温金荣说，实现以上目标，乘势而上推动经济总量突破6000亿元，我们必须把高质量发展作为首要任务和总抓手，坚持继往开来、守正创新，充分认识惠州具备的优势和基础，清醒认识差距和不足，既要善于总结好经验，又要勇于创新开辟新赛道。一要坚定不移走集群化园区化发展路子。二要牢牢抓住项目建设和招商引资关键引擎。三要全力以赴做优做好企业服务。四要坚定信心持续振奋干事创业精气神。

　　温金荣说，今年重点抓好九个方面工作：一是坚定坚持“制造业当家”，不断增强高质量发展势能。实施好制造业高质量发展三年行动方案，持续用力建设世界级绿色石化产业高地、打造世界水平数字产业基地、培育壮大生命健康产业集群、打造“3+7”产业园区、构建大招商工作格局，进一步提升产业核心竞争力。二是坚定扩大国内有效需求，不断构筑高质量发展支撑。积极实施扩大内需战略，全面释放消费潜力，积极扩大有效投资，开展质量品牌提升行动，构建现代流通体系，更好实现经济稳定增长和结构优化升级。三是坚定实施科教兴市战略，不断塑造高质量发展优势。围绕产业链部署创新链，高质量推进教育发展，高水平建设科技创新平台，高效能转化科技创新成果，高标准建设新时代人才强市，以科技创新引领新旧动能转换。四是坚定推动湾区协同发展，不断打开高质量发展格局。织密开放互联交通网络，强化湾区产业联动发展，推进高水平对外开放，更加紧密对接深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台，携手把大湾区打造成发展的广阔舞台。五是坚定推动城乡区域协调，不断拓展高质量发展空间。优化城市承载功能，推动县镇加速崛起，促进农业增效农民增收，建设宜居宜业和美乡村，打通城乡流通“微循环”，提升城乡协调发展水平。六是坚定打造优美花园城市，不断厚植高质量发展底色。全面落实好绿美广东大行动，推进生态保护和修复，深入推进环境污染防治，建立绿色低碳循环发展体系，让惠州人民生活在蓝天白云下、鸟语花香中。七是坚定擦亮惠民之州品牌，不断提升高质量发展品质。坚持新增财力七成以上用于民生，大力实施就业优先战略，织牢底线民生保障网，持续实施健康惠州行动，提升城市文化软实力，推动发展成果更多更公平惠及民生。八是坚定深化重点领域改革，不断激发高质量发展活力。大力提高行政效能，促进民营经济发展壮大，推动国资国企做强做优做大，优化资源要素配置，营造公平竞争环境。九是坚定防范化解重大风险，不断筑牢高质量发展底线。建设更高水平平安惠州，增强发展保障能力，抓好公共安全治理，不断提升人民群众安全感和满意度。

　　温金荣说，全市政府系统将始终坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，牢记“三个务必”，始终坚守为民执政、为民用权、为民谋利的清醒坚定，恪尽政府之责、提升政府之效，落实落实再落实、实干实干再实干，努力建设人民满意的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治，坚决做到对党忠诚。二是坚持不懈强本领，坚决做到依法行政。三是坚定不移抓落实，坚决做到实干担当。四是持之以恒改作风，坚决做到清正廉洁。

　　温金荣强调，百舸争流，奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，携手全市人民，踔厉奋发、笃行不怠，守正创新、奋勇争先，全力打造广东高质量发展新增长极，加快建设更加幸福国内一流城市，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，谱写浓墨重彩的惠州新篇章！

　　大会还审查了惠州市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）、惠州市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告（书面），表决通过了《惠州市第十三届人民代表大会第三次会议选举办法》《惠州市第十三届人民代表大会第三次会议民生实事项目票决办法》。

　　列席和邀请列席本次会议的有：不是市十三届人大代表的市人民政府组成人员，在我市工作、居住的第十四届全国人大代表和广东省第十四届人大代表，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院有关负责人，曾任本市正市职的在惠老同志，出席政协第十三届惠州市委员会第二次会议的委员，惠州市第十三届人民代表大会第三次会议副秘书长。