7月8日，随着国道228滨海旅游公路惠东段开工，稔平半岛国际旅游岛建设迈出实质性大步。
这是一条资源开发的突围之路。稔平半岛是惠州发展海洋经济的主平台，但长期以来，半岛内部交通路网薄弱、对外通道单一，制约了资源要素的有效流动和滨海文旅资源的深度开发。作为稔平半岛“两环一横一纵+N条联络线”全域骨干交通网络的外环主线，国道228滨海旅游公路惠东段全长83公里，起点衔接深汕特别合作区红海大道，终点接现状环大亚湾公路，连同大亚湾46公里路段，共同构成总长129公里的国道228广东滨海公路惠州段。同时，沿主线谋划240公里的绿网慢行系统，串联“山海十二时辰驿站”，联动6镇68村特色文旅资源。这条路的建设，改变的不只是出行效率，更是稔平半岛的时空格局，将进一步打通“能源+旅游”交通大动脉，让滨海资源从“沉睡”走向“苏醒”。
这是一条审批提速的示范之路。项目前期审批成为全省首个自然资源部委托权限批准的先行用地项目，审批用时较以往压缩近40%，为项目抢出半年以上施工黄金期。从吃透用好政策红利、归集完善78项申报材料，到建立“一地一策”挂图作战清单；从补偿口径“一把尺”、全流程公开透明，到历史遗留问题分类施策——这套全域工作“一盘棋”，市县联动、部门协同、关口前移的攻坚打法，为惠州同类重大项目积累了可复制、可推广的实践经验。审批提速的背后，是惠州“等不起、慢不得”的发展紧迫感，亦是以改革破题、以创新开路的方法论自觉。
这是一条“三位一体”的创新之路。惠州明确提出，统筹推进国道228滨海旅游公路、绿网慢行系统、路衍经济（主题驿站）“三位一体”规划建设。这意味着，228滨海旅游公路不是传统意义上的单一交通大道，而是“交通+产业+乡村振兴+农文旅融合”的复合型发展轴带。借鉴218最美旅游公路的成功经验，228滨海公路将在沿线布局12座“山海十二时辰”主题驿站，把“快进慢游”的理念从山区延伸到海岸。从218到228，惠州正在探索一套可复制的“最美公路”建设范式：以路为脉，激活沉睡的山水资源；以路为媒，串联散落的文旅明珠；以路为纲，重构城乡融合的发展逻辑。
这是一条向海图强的战略之路。省委、省政府明确支持惠州以稔平半岛为主平台建设省级海洋经济高质量发展改革创新实验区。国道228滨海旅游公路惠东段的建设，正是稔平半岛开发建设的交通先行工程。它把核电、海上风电、LNG等能源项目串起来，把巽寮湾、双月湾、海龟湾等滨海景区连起来，把沿途的镇村、园区、港口统起来。一条路，让“能源”与“旅游”两大产业同频共振，让“山”与“海”两大资源双向奔赴。这正是惠州向海图强的底层逻辑：用基础设施的硬联通，支撑产业布局的软协同。
惠州北部有218，南部有228。一条穿山，一条临海。两条最美旅游公路，一北一南，遥相呼应，共同构成惠州“山海联动”的发展骨架。当83公里的滨海公路从图纸走向现实，稔平半岛“一年开新局”的目标就有了最坚实的路基。
这条路，承载的不仅是车流与人流，也是惠州向海图强、逐梦深蓝的雄心与底气。
惠州日报记者白璐
