原标题:
博罗以实干担当推动县域高质量发展
惠企纾困提质效 利民兴业暖民心
民之所呼,吾之所为。无论是企业的诉求,还是群众的需求,都是政之所向。树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,博罗始终把企业获得感、群众幸福感的提升,作为检验工作成色的重要标准,通过优服务、强保障等硬核举措,持续提升县域营商环境、造福民生。
刚柔并济持续优化法治营商环境
县域高质量发展,营商环境是重要支撑。而法治是衡量营商环境优不优的重要指标。学习教育开展以来,博罗县人大常委会聚焦行政执法规范化强化监督指导,以“刚性监督”推动“柔性服务”,让行政执法更加规范、阳光、公正,持续优化法治营商环境。
在这场法治营商环境的优化中,博罗县人大常委会把规范涉企执法列为年度重点监督工作,督促政府及部门出台多项监管新规,大力推行“亮码入企”与“综合查一次”改革。
“亮码入企”工作的开展,是推动行政检查透明化、法治化,深化“放管服”改革、优化营商环境的一项重要实践。如今,在博罗县,执法人员入企必先在执法平台生成专属动态二维码,企业负责人扫码即可核验执法资质、检查依据与内容,系统自动存档,检查全程留痕,无码登记企业有权直接拒绝。截至目前,全县共有412名执法人员参与“亮码入企”工作,依托“粤执法”平台亮证14973次,惠及市场主体6177家。“嘀!”一声清脆的扫码声后,执法人员姓名、证件编号、照片、检查内容以及企业权利义务在手机上一目了然,执法阳光透明。对此,博罗县某食品企业负责人唐先生连连点赞。
“综合查一次”是深化行政执法体制改革的一项重要举措,实现进一次门、查多项事、一次到位、无事不扰。县人大代表通过开展法律履职监督,推动建立安全领域“综合查一次”及结果互认机制、涉企检查“白名单”监管机制,白名单企业从试点10家扩充至294家。如此一来,企业迎检负担明显减轻,白名单企业检查频次平均下降70%。
值得关注的还有,博罗县人大进一步强化监督,促进司法行政部门创新建立“驻在式”常态化监督机制,组建由专职监督员、律师、行业代表组成的专业监督队伍,深入公安、城管、自然资源、市监等重点执法单位蹲点指导。目前,监督力量下沉至16个镇街及17个县直部门,实现36个涉企执法单位监督全覆盖。
有了科学有力的行政执法规范化监督和指导,行政执法更加规范、阳光透明,今年上半年博罗的行政败诉率再度下降,实现三年连降。
用好地标名片赋能产业发展助农致富
“获批使用‘罗浮山荔枝’这个地标用标后,消费者认准这块‘金字招牌’,产品底气越来越足,销售越来越好。”博罗县公庄镇辉煌水果专业合作社负责人王晓晖欣喜地说道。这是地理标志赋能农业、造福农户的生动缩影。
目前,博罗累计拥有罗浮山大米、罗浮山荔枝等7个国家地理标志保护产品。自学习教育开展以来,博罗县市场监督管理局立足监管职能,锚定助农兴产、惠民增收目标,统筹抓好地理标志产品培育、保护、运用全链条工作,以实实在在的产业发展成效,赋能特色农业提质与乡村全面振兴。
地标用标如何规范使用?这事关地理标志产品的口碑与信誉,也关系到特色产业、农业企业的发展。目前,全县共有15家企业获批使用地理标志专用标志。在使用过程中,博罗县市场监督管理局常态化开展动态摸排、精准分类管控,持续规范地标用标管理,严守地标产品质量与发展底线。每逢荔枝上市产销旺季,都是“罗浮山荔枝”地标规范使用的关键节点。今年,该局主动将服务端口前移,组织工作人员逐户走访罗浮山荔枝专用标志使用企业,现场拆解专用标志印制、包装标注、执行标准等实操要点,演示规范使用方式。同时,向企业发放统一台账模板,手把手指导建立产地来源、生产加工、销售流向全链条记录,强化产品溯源管理。
打好“组合拳”,交出一份“平安卷”
道路交通安全是民生关注,更是民生期盼。今年以来,博罗县公安局通过严管路面秩序、攻坚隐患治理等一系列“组合拳”,交出一份“平安答卷”。
针对群众反映强烈的酒驾醉驾、飙车炸街等交通乱象,博罗县公安局坚持“预防为先、打防结合”,全面提升路面管控效能,精准研判高发时段与路段,灵活运用异地用警、错峰勤务、机动巡查等战术,常态化开展夜间突击整治,做到逢疑必检、逢违必究。同时,将目光聚焦农村地区和城乡接合部,靶向补齐面包车超员查处短板,并依托RFID技术完善摩电违法处置闭环,对涉摩电违法行为形成强力震慑。在高压严管之下,路面通行秩序明显好转,群众出行的安全感也变得更加真切可感。
查处违法行为是治标,消除隐患才是治本之策。消除道路安全隐患,是对群众急难愁盼最直接的回应。博罗县公安局主动靠前,依托县道安办统筹职能,联合交通、公路等多部门,变“被动应对”为“主动防御”,从源头上减少事故发生可能。一方面,紧盯国省道、临水临崖、急弯陡坡等高风险路段,开展常态化拉网式排查,确保新增隐患“早发现、早整改”,不留死角;另一方面,全力推进非机动车道建设,主动对接规划部门制定推进计划,明确建设时序与责任单位,用硬件设施的完善来降低涉摩电事故风险。据统计,今年上半年,全县累计排查道路交通安全隐患353处,已完成整改227处,整改完成率达64.3%。余下126处隐患正在紧锣密鼓推进治理中。
立足为民初心,博罗以实干破题、以实效作答,从优化法治营商环境、激活地标产业动能,到筑牢民生安全防线,全方位回应企业诉求、群众期盼。接下来,博罗将进一步细化工作举措、补齐发展短板、持续优化服务,以实干担当,推动县域高质量发展稳步前行。
惠州日报记者李燕文