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服务大局司法为民 推进审判工作现代化

惠城法院去年办结各类案件44723件

　　1月31日，在惠城区第九届人民代表大会第四次会议上，惠城区人民法院（以下简称“惠城法院”）代院长江敏向大会作工作报告。

　　2023年，惠城法院共受理各类案件48773件，办结44723件，一审裁判被发回重审或改判率同比下降0.9个百分点，一审服判息诉率同比提高2.66个百分点，审判执行工作效率、质量、效果持续向好。

　　今年，惠城法院将以更大作为服务大局、司法为民，奋力推进审判工作现代化，为惠城区全面建设现代化一流中心区和仲恺高新区全面建设国家一流高新区提供坚强有力的司法支撑和服务。

惠城法院大力推进审判工作现代化。惠城区人民法院供图

　　坚持能动司法 助力经济高质量发展

　　去年以来，惠城法院坚持能动司法，聚焦高质量发展首要任务，能动履职，服务保障“百千万工程”顺利开局，在服务大局中展现担当作为。

　　“立足主责主业精准发力，不断提升营商环境法治化水平，服务实体经济发展。”江敏说，去年，惠城法院共审结合同纠纷案件21287件，大力弘扬诚信守法经营。妥善办结涉及房屋买卖、建设工程等案件1681件，促进“保交楼”和房地产市场平稳。依法审结涉外涉港澳台案件461件，保障高水平对外开放。成立“一园区一专班、一项目一专班”2个，精准服务园区发展和重大项目建设，并促进粤黔东西部协作产业振兴示范项目在惠城区落地，助优法治化营商环境。

　　去年，惠城法院对依法行政做到监督和支持并重，审结行政诉讼案件及行政非诉审查案件793件。强化府院联动，妥善审结关系群体性利益的涉社保部门重核养老保险资格行政案件35件和涉“三旧”改造、高铁建设等重点项目行政案件11件。成立行政争议调处中心，对行政案件实行调处程序前置，调撤案件108件，调撤率13.95%，以行政争议实质化解实现案结事了、政通人和，不断推进法治政府建设。

　　惠城法院还大力服务绿色创新发展，做好环境资源、知识产权审判“三合一”改革“后半篇文章”。审结涉环境资源各类案件64件，司法护航绿美惠州生态建设。仲恺法庭积极联合惠州市知识产权协会等专业力量加强知识产权纠纷调解，调撤案件165件；审结各类知识产权案件508件，保障创新驱动发展。

　　社会稳定是发展的前提。过去一年，惠城法院贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，共审结各类刑事案件1790件，常态化推进扫黑除恶专项斗争，严惩严重暴力犯罪，落实禁毒攻坚行动部署，严厉打击涉众型经济犯罪，建设更高水平“平安惠城”。

　　坚持人民至上 提升群众司法获得感满意度

　　“过去一年，以‘如我在诉’的为民情怀积极回应群众新期待，持续提升群众司法获得感、满意度。”江敏说，2023年，惠城法院健全诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线“三位一体”的诉讼服务格局，提升“一次办好”“一网通办”品质，让诉讼服务更暖民心。

　　过去一年，惠城法院网上立案率超95%、网上审核通过率96.1%，诉讼服务质效评估3.0指标考核得分长期保持排在全省法院前列、全市法院第一。设立智能云柜，方便当事人递交诉讼材料，使用率超88%，覆盖案件1.7万件。落实司法救助政策，为困难群众缓免交诉讼费、发放司法救助金22.5万元。

　　司法为民是人民法院的根本宗旨。江敏说，去年，惠城法院进一步加强未成年人司法保护，依法从严惩治侵害未成年人犯罪95人。切实维护社会公共利益和群众人身财产安全，审理刑事附带民事公益诉讼案件3件，审结电信诈骗及衍生案件76件、其他诈骗类案件134件、危险驾驶案件493件、帮助信息网络犯罪案件49件。聚焦群众关切，审结涉教育、就业、医疗、养老等民商事案件972件。全力保障劳动者合法权益，审结拖欠工人工资案件1141件，执行到位4535.42万元。

　　惠城法院还深入推进多元解纷。江敏说，去年以来，惠城法院加强与金融调解委员会、惠融国际商事调解中心等调解组织的对接协作，强化调解指导。完善“婚姻家庭案件服务中心”工作机制，擦亮婚姻家庭纠纷调解品牌，婚姻家庭案件调解成功率46.7%。驻江北、江东交警大队2个“交通事故调解工作室”成功调解纠纷462件。紧密衔接调解和诉讼，诉前调解成功各类案件3774件，调解成功后自动履行率75.2%；诉中调解成功各类案件7557件，占同期案件总数的16.9%。

　　坚持机制创新 实现审判质效新突破

　　在突出司法为民的同时，惠城法院还不断通过机制创新实现审判质效新突破。

　　“积极探索审判运行新机制、新做法，为完成‘一降两升三优化’审判质效目标赋能。”江敏说，去年以来，惠城法院落实“抓前端、治未病”理念，积极参与基层社会治理，向有关主管部门制发司法建议15件，从源头减少纠纷，实现一审民事行政收案数下降3.65%。实行民商事案件“集中送达、集中排期”，文书送达平均用时同比缩短20天，庭审排期效率明显提高。结合诉前调解开展委托诉前鉴定272件，推动解决司法鉴定用时较长难题，促进办案效率提升。

　　去年，惠城法院还进一步优化繁简分流机制。调整民商事案件分配方案，推进小额案件、简易案件快办和繁案精办。对一些类型案件实行“调解+速裁”，将约占案件总量60%的简单纠纷快速化解。民商事案件简易程序适用率同比提高10.18个百分点，小额诉讼程序适用率同比提高25.45个百分点，速裁案件平均两个月内结案，加快实现公平正义。

　　在执行方面，不断优化执行工作机制，设立执行事务中心，将执行立案、财产查控、督促、调解等集约在前端开展，推动结案平均用时缩短12天。实行“执前督促+执行和解+执行保全”，执前督促立案2288件，促进执源治理与实质解纷。

惠城法院聚焦高质量发展首要任务，在服务大局中展现担当作为。这是惠城区城市风貌。 惠州日报记者汤渝杭 摄

　　服务发展保障民生 推进审判工作现代化

　　2024年，惠城法院将抓牢政治引领，谱写忠诚实干新篇章。抓牢能动司法，彰显服务发展新作为。抓牢司法为民，开创保障民生新业绩。抓牢机制创新，推动审判质效新提升。抓牢队伍建设，展现法院铁军新风貌，为惠城区全面建设现代化一流中心区和仲恺高新区全面建设国家一流高新区作出新的更大贡献。

　　助力高质量发展是重点。江敏说，今年，惠城法院将把优化法治化营商环境落实到积极追求每一个具体案件办理的“最优解”中，妥善审理涉及园区发展、重点项目建设和涉及环境资源、金融、科技创新等案件。统筹发展和安全，严厉打击各类刑事犯罪，全力防范化解各类风险。大力加强司法建议工作，强化跟踪问效，助力基层社会治理。

　　在践行司法为民方面，将创新推出更多诉讼服务便民措施。妥善审理涉民生案件，强化民生司法保护。更加注重行政争议实质性化解，实现对依法行政和维护群众合法权益的双促进。大力创建“枫桥式人民法庭”，落实指导调解法定职责，将诉调对接的“调”向前延伸，积极将诉前调解工作网络扩展到镇（街）基层，满足群众对多渠道高效率解决纠纷的需求。

　　通过机制创新推动审判质效新提升是关键。江敏说，今年，惠城法院将全面准确落实司法责任制，加强审判权力制约监督。对标新的审判质量管理指标体系，完善繁简分流机制、辅助事务集约机制，加强精细化审判管理，着力提高审判效率。坚持强制措施、预警措施运用与善意文明执行相结合，深入推进“切实解决执行难”。

　　惠州日报记者邓惠婷 通讯员彭振夏 黄丽心