原标题：

惠东大岭推动“百千万工程”不断走深走实
“一城两街道”同城化建设驱动城市品质提升

　　大岭街道地处惠东县西北部，是全县政治、经济、文化中心的重要组成部分。新中国成立以来，大岭街道社会环境和产业结构早已沧海桑田。曾经道路狭窄、少有车辆往来的小村落如今蜕变成厂房林立、商贸发达、人口众多的社区；原本以劳动密集型为主的制造业逐步转向技术密集型产业；独具特色的农家小院、畅通无阻的农村道路、生机盎然的农业产业组成一幅崭新的和美乡村画卷……

　　近年来，大岭街道立足“做强大岭制造、建设活力新城、十年打造新大岭”这一总目标，聚焦产业发展、基础设施建设、大洲片区开发、社会治理、乡村振兴等重点任务，推动“百千万工程”不断走深走实，奋力开创街道高质量发展的全新局面。

　　扩容提质

　　大洲片区开发有序推进

　　在中国共产党的坚强领导下，一代又一代接续奋斗，大岭街道在高质量发展的道路上步履铿锵。特别是大洲片区综合开发建设以来，大岭街道将大洲片区打造成为惠东江北新区作为目标，致力培育城市新中心。

　　大洲片区北靠财山，南临西枝江，与惠东县城最繁华的华侨城片区隔江相望，是推动落实“一城两街道”同城化建设的关键一步，也是承接惠东县产业转移工业园综合服务的重要部分。

文布村茶园。大岭街道办供图

　　加快大洲片区征地、供地及公用事业建设进度，推进片区连片开发，提升大岭城市发展能级，是当前乃至今后惠东县城提速增效，扩容提质的重要工作之一。

　　规划设计、土地征收、补偿安置……《大洲片区整村搬迁安置实施方案》已报惠东县政府审议通过，正在组织实施。同时，大岭街道全力保障沿江北路、湖州一路等市政道路无障碍动工建设。这一桩桩项目工程都离不开人民群众的理解和支持，以“十年打造新大岭”的干劲拼劲闯劲，奋力谱写中国式现代化大岭新篇章。

　　产业发展

　　筑牢强镇富村根基

　　得益于优越的地理位置，大岭街道辖区内有1个省级产业转移工业园——惠东产业转移工业园，2006年建园以来引进了富安娜、铂科磁材、金立智能科技、同富康生物科技等38家规上企业。

　　秉持“靠前服务，地等项目”的工作思路，围绕产业园区招商引资、增资扩产、产业承接平台打造、交通路网、教育医疗等配套设施建设，大岭街道加大土地征收盘整力度，为优势企业增资扩产、市政基础设施建设、人才公寓、村民安置等提供坚实的土地保障。大岭街道主动成立“助企服务队”，围绕用地保障，基本公共教育服务等问题研究制定解决措施，打造让企业留得下、项目落地快、员工安心干的良好环境。

建设中的惠东产业转移工业园。惠州日报记者洪鹊儿 通讯员刘一雄 摄

　　谈到大岭街道的产业发展，必然要提到制鞋业。早在上世纪80年代，惠东县兴办第一家制鞋企业，经过40多年的培育，惠东鞋业形成了以研发设计、原料供应、模具加工、成型组装、包装装潢、仓储物流、产品销售一条龙和以时尚女鞋为主打产品的鞋业发展格局。

　　2020年5月，历经3年半建设，总投入约7500万元，全国唯一落户在县级行政区域的国家级鞋类产品质检中心——国家鞋材及鞋产品质量监督检验中心（广东）正式在大岭街道揭牌成立，标志着惠东女鞋向品牌化创建迈出了重要一步。

　　多年来，辖区鞋企积极参加惠东县国家外贸转型升级基地（鞋类）工作站各类平台举办的线上线下展会，大力开拓国内国际市场，外贸内销同步发展；指导鞋企建立产品部件标准化、工艺标准化、技术标准化、流程标准化、管理标准化的标准化生产管理体系，推进制鞋业转型升级。

　　聚力农业产业发展方面，重点扶持食用油自动化生产线、百亩玫瑰花田、富含微量元素的水稻试种等项目，大洲芒果、白沙布村“壹米玫瑰”“钼稻米”“民康源”花生油、彭白腊味、澄溪油柑等优势特色农产品品牌不断涌现。大岭街道积极探索拓宽“电商+”渠道，以“小屏幕”链接“大市场”。同时，因地制宜开发特色生态体验游、休闲农业趣味游等产业新业态，提升农业产业链韧性，切实把乡村“家底”转化为发展新优势。

　　典型村创建

　　打造发展示范标杆

　　围绕“组织强、产业兴、村庄美、农民富”目标，着力推动白沙布村、彭白村在发展现代农业、培育产业新业态、推进绿色低碳转型、建设宜居宜业和美乡村、深化农村改革、创新乡村治理等方面先行示范。培育壮大村集体经济，强化“一村一策”引领，截至目前，桥星、春光、文布村集体经济收入达20万元以上，白沙布、彭白、茗教村集体经济收入达10万元以上。

　　大岭街道严格按照村党组织领导有力、村民自治依法规范、法治理念深入人心、文化道德形成新风、乡村发展充满活力、农村社会安定有序创建标准积极开展乡村治理示范村镇创建，已成功创建春光村、彭白村、白沙布村、万松村为省级乡村治理“百镇千村”示范村。

　　同时，积极动员企业帮镇兴村。2024年至今，已有健辉腊味厂、兴泰生、美新科技等7家企业通过捐资、捐物、帮扶采购等方式参与“千企帮千镇、万企兴万村”行动，向彭白村、桥星村、白沙布村等村累计投入帮扶资金66.8万元，助力乡村规划、产业发展和基础设施建设。

　　大岭街道还积极搭乘广东省百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动的政策东风，分别与惠州学院生命科学学院、深圳职业技术大学科研处结对共建荔枝龙眼品种更新和栽培技术研发与果品加工项目、荔枝产品改良培育技术合作项目，依托现代机械和自动化智能管理技术，发展惠东优良特色农作物产业链。

　　人居环境

　　建设宜居宜业镇村

　　大岭街道深入落实主要领导抓部署、分管领导抓督促、干部群众齐心干的工作机制推动人居环境整治向纵深开展。

　　落实县委县政府深化绿美惠东生态建设的部署要求，以党建林、护绿捡跑等活动为载体，积极植绿、见缝插“绿”、自觉护绿；充分发挥党员先锋模范作用，带领群众掀起共建绿美乡村新高潮。

　　对照典型村创建标准持续完善农房风貌提升方案，组织力量做好全面摸排工作，详细登记造册，积极入户宣传，推动形成党员干部带头干、村民跟着干、社会力量帮扶干的浓厚氛围。

航拍惠东县大岭街道。 大岭街道办供图

　　加强污水治理，开展污水治理攻坚行动，积极对接上级部门，联合县住建局、市政园林事务中心等部门同步解决河流排口污水排放问题，争取更多资金支持万松河治污项目。辖区内2座污水厂和10座农污运营设施出水水质稳定达标，进水量稳步提高。

　　持续整治生活垃圾乱摆乱放、车辆乱停乱放、占道经营、乱贴“牛皮癣”等影响村容村貌、市容市貌的行为，美化净化辖区容貌；推进白沙布村、彭白村“三线”整治，及时消除“三线”乱接、交越、搭挂等安全隐患，实现安全颜值双提升；计划在棠阁市场至沐坑村民小组段路面增设路灯，解决群众夜间出行难题。

　　加快推进积水点改造工程。通过梳理城镇的内涝点，积极争取上级政策、资金支持，完善城镇排水排涝基础设施建设。其中，惠东大道社背路口处内涝点已纳入县城四处积水点改造工程，并于今年5月竣工。

　　完善城镇污水管网建设。圩镇范围内现有污水收集主管网约34公里；城镇居民污水收集管网EPC工程管网8.97公里，城镇居民污水收集管网PPP项目管网5.95公里；万松河流域整治项目已在青河、新雅等6个村庄建设主管9.73公里。惠东县产业转移工业园规划区内已建设好支线管网共9条约23公里，已基本覆盖圩镇范围内的生活污水收集。

　　公共服务

　　织密千家万户“幸福网”

　　大岭街道持续在全社会促进幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。始终聚焦“一老一小”重点群体需求、突出医疗教育资源“优质”“均衡”等内容。

　　医疗资源配置方面，争取专项债和公益资金支持推进大岭社区医院迁建项目，该项目规划总用地面积16800平方米，设计床位145张，目前已完成选址、前期立项等工作。同时，依托县域医共体建设，与县级医院保持密切联系，实现更多优质医疗资源向乡镇下沉。

　　教育服务更加公平可及，教育均等化扎实推进。大岭街道加快推进大岭二中、大岭第五小学（二期）建设。稳步推进大岭第二幼儿园建设，积极推动青河小学改扩建项目前期工作，多渠道增加学前学位和中小学学位供给，有效解决义务教育学位紧缺问题。

　　公共文化服务“多点开花”。2024年初，位于平沙大道与环城北路交界处的大岭文体广场（第一期）及灯光夜市流动摊贩疏导点完成建设并投入使用。大岭文体广场提供约90个集装箱式、160个餐车式夜市摊位，打造一个集文化、餐饮、娱乐、休憩、购物于一体的绿色广场。

　　“大岭文体广场的建设是落实惠东县‘一城两街道’同城化建设的重要抓手，其建成投用有效提升了大岭街道城市承载力，为附近居民提供休闲娱乐的好去处，不断健全公共文化基础设施，提高公共文化服务水平。”大岭街道办有关负责人说。

　　通过上级支持、街道自筹、社会捐赠等方式多渠道筹措资金，陆续建成白沙布长排小公园、万松五显公园、彭白榴亨宫公园，进一步满足街道文化宣传、村民游园赏景、健身锻炼等需求。

　　道路升级

　　打造内联外畅、通达城乡交通路网

　　街道始终把优化完善城乡路网结构作为释放区位优势的重要抓手、作为增进民生福祉的有力举措，稳步推进道路基础设施建设。

　　教育路位于大岭街道中部，是连接建成区与大洲片区的规划主干道，新建道路设置为双向6车道，起于惠东县中医医院新址，顺接至现状原有的教育路。教育路的升级改造作为惠东县2021年的民生工程之一，总投资9869.13万元，全长约1.05公里。建成后，将有效缩短居民出行距离，打通大洲片区横向东西大动脉。

　　而与惠东县城江南路隔江相望的沿江北路建设工程于2024年7月底动工，按照城市主干路标准建设，道路全长5.18公里，双向4车道，建成后将有效加强大岭片区与大洲片区的交通联系，进一步完善区域路网。

　　大岭街道持续畅通内部“毛细血管”，推进道路硬底化工程，更好满足民生所急、发展所需。加快平沙大道接环城北路交叉口改造工程施工进度，保障沿江北路建设工程、鹏发路惠企便道硬底化工程、万松路口接环城北路段拓宽工程、茗教村青河村民小组约2.7公里村道拓宽工程等改扩建和硬底化工程按计划动工。

　　稳步推进平沙大道接环城北路交叉口改造工程。该工程于2024年初启动实施，计划2025年1月底完成，通过实施新建道路、硬化改造、增设非机动车道等工程有效解决YN05乡道、环城北路以及洪湖小学路口交通拥堵问题。

　　社会治理

　　探索基层治理之“新”

　　城市功能升级和产业壮大发展需要更为完善的基层管理方法，一直以来，大岭街道积极探索基层社会治理新路径。

　　发挥好党建引领、网格化治理，按照“一中心、一平台、N应用”建设思路，全面推进“智慧大岭”建设。按照“以屋管人”的工作思路，2022年10月以来，大岭街道全面开展地毯式摸排清查，进一步掌握辖区生产类、经营类、住宅类等基本信息，重点掌握辖区内出租屋与流动人口信息，按照出租屋性质进行分类管理，登记在册并录入系统，强化“人房关联”的动态服务模式。

　　创新推出党建引领基层治理“134”工作法，构建起“党工委领导，社区与网格联动、街道部门配合、‘片长’齐抓共管、群众参与”的基层管理服务体系，形成社治中心、村（社区）、片区三级联动机制。“134”工作法是在网格化社会综合治理体系的基础上，进一步细化网格，提升城市基层治理精细化、现代化水平的创新探索。（“1”是坚持党建引领总方向；“3”是形成社治中心为一级网格、村社区为二级网格、片区为三级网格的综合网格三级联动机制；“4”是设立社区共同体、民意直通车、居民议事厅、共享调解室四个平台，构建共建共治共享的社会治理新局面。）

　　大岭街道以沙梨园社区作为试点。目前，“134”工作法的社会管理模式基本形成，二级网格队伍联合调解、执法和处理事务20余宗。将沙梨园社区划分成18个片区，每个片区均已构建“民声直通车”微信群，形成“有事群里说、事事有回音”的服务机制。目前为止，完成登记居民信息2008户，收集民生意见13条，有效调解矛盾纠纷20余宗，为153家企业、701间商铺2008户居民搭建起18个片区服务网。2024年2月至3月自划分片区以来，涉及垃圾和市政设施的信访案件和12345热线投诉共2宗，环比（2023年12月至2024年1月共16宗）下降87.5%。据统计，今年4月以来，在各片长的协助调解下，沙梨园社区共成功处理56起矛盾纠纷案件。

　　回首过往，大岭巨变的每一步都书写着奋斗的足迹。

　　展望未来，大岭高质量发展离不开接续奋斗的动力。

　　站在新的历史起点，大岭街道不断增强县城承载和辐射带动力，推动县城扩容提质，打造县域发展新亮点。

　　惠州日报记者洪鹊儿 特约通讯员叶嘉文 通讯员陈海萍