为推动我市城乡社区综合服务提质升级，增强社区为民、便民、安民功能，结合上级工作部署，市民政局拟开展一站式”城乡社区综合服务示范单位创建工作。日前，市民政局召开惠州市“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作推进会。按照部署，我市力争到2022年底，在全市范围内建成一批功能全、机制顺、聚人气、群众满意的示范点，以点带面推动各地优化村（社区）服务格局，助力我市城乡基层治理高质量发展。

5月20日，市民政局召开惠州市“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作推进会，部署相关创建工作。

　　选取10个村（社区）统筹提升惠民服务供给

　　我市日前印发了《惠州市民政局“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作方案》，今年将在全市择优选取10个不同类型的村（社区），开展“一站式”城乡社区综合服务示范创建工作，统一挂牌“××村（社区）惠民综合服务中心”。

　　根据《方案》，我市将在党建引领的基础上实现镇（街）统筹，提升惠民服务供给。充分发挥镇（街）综合管理权和统筹协调权，将各部门下沉社区的政务服务、公共服务、综合治理等事项由镇（街）统筹管理，按照“权随事转、人随事转、钱随事转”的原则，由乡镇（街道）对各部门下沉到社区的“人、财、物”进行统筹安排，建立综合服务设施，为群众直接提供“一站式”综合服务。

　　同时，我市将加快乡镇（街道）职能转变步伐，着力强化公共服务职能，统筹各方资源，在村（社区）提供“一站式”的政务服务、公共服务、综合治理、协商议事、文体康老等综合服务，重点聚焦幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶和文体服务内容，全面落实城乡社区协商制度，围绕群众关心的服务事项广泛开展议事协商。

　　通过整合提供“一站式”综合服务设施

　　“一站式”综合服务需要场地作为载体。为解决场地问题，我市明确将通过调剂、置换、改造、配建、租赁等方式，推动社区服务设施软硬件升级改造。通过整合现有的党群服务中心、公共服务站、文体活动中心、家庭服务中心、卫生服务站（公办）、综治信访维稳工作站、老年人活动中心、老年人日间照料中心、警务室、康园中心、社会工作室、志愿者服务站、“惠民空间”改造点等场所，提供“一站式”综合服务设施。

　　在此过程中，我市将促进各类服务设施功能差异互补、内容衔接配套，力争居民活动区域面积占社区综合服务设施总建筑面积的比例大于60%，实现办公场所最小化、服务设施最大化。

　　嵌入多种服务让群众得到更多实惠

　　根据《方案》，我市将在整合服务场所的基础上，合理划分政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区域。民政部门发挥牵头优势，指导镇（街）以养老服务为切入点，整合儿童福利、精神障碍社区康复、兜底民生保障、专业社会工作、社区社会组织、志愿者、民生微实事等服务，嵌入残疾人、妇女家庭、共青团、工会等群团服务，链接精神文明、文化体育、便民等其他部门服务，为社区提供“一站式”综合服务。

　　在服务方式方面，利用党群服务中心代办政务服务事项，实行“一站式”受理、首问负责；在村（社区）设立社会工作服务点，统筹为困难群众和特殊群体提供专业服务。采取集中服务与上门服务相结合的方式，打造“行政代办服务+专业服务”一站式的综合服务示范模式，提高居民获取基本公共服务的可及性、便利性。

　　为优化服务队伍，我市将引导高校毕业生等从事社区工作，增加社区工作力量，城市社区逐步实现每万名城镇常住人口拥有社区工作者不少于18人。

　　分类施策稳步推进示范点建设

　　截至今年5月上旬，我市“一站式”城乡社区综合服务示范单位创建工作已完成选点工作。按照实施步骤，今年5～11月，各示范点将进入具体实施阶段，各点分类施策、稳步推进，明确具体措施、责任单位、时间进度。

　　按照工作计划，今年底，各示范点将进入经验总结阶段，通过认真总结示范创建经验做法，特别是在软硬件建设、工作制度机制、资源统筹整合等方面的创新做法，探索形成适应群众需要的“一站式”综合服务模式。同时，将加强典型经验宣传推广，发挥示范引领作用，加快形成全面推进、整体提升的工作格局。

　　惠州日报记者游璇钰 通讯员邹华彬 刘俞伶