建成区50%以上面积能将70%以上降雨就地消纳利用、治理内涝点40处；筹集建设公共租赁住房、保障性租赁住房、新增发放租赁补贴共22000套……20个类型项目库共计123项任务，惠州市住房和城乡建设局日前印发《惠州市住房城乡建设事业“十四五”规划纲要》，明确市住建主管行业“十四五”期间的发展目标和重点任务，展望2035年远景目标。
根据《规划纲要》，“十四五”期间我市力争基本建成安全高效、绿色智慧、互联互通的现代化基础设施体系，大幅提升城市品质，构建完善的住房保障体系，提升建筑业竞争力，助力惠州实现经济社会高质量跨越式发展、建设更加幸福国内一流城市。
金沙俊园老旧小区改造后的新面貌。惠州日报记者朱金赞 摄
降雨就地消纳，治理内涝点40处
市住建局日前公布了全市38个需整治易涝风险点，并计划在今年内完成其中15个易涝点的整治。
近年来，我市加快推进雨污分流管网改造与建设，加快污水处理设施建设和提标改造，加强排水设施维护和保护城市内涝防御能力得到持续增强。《规划纲要》明确，到2025年，力争城市建成区50%以上的面积能够将70%以上的降雨就地消纳和利用，同时治理内涝点40处。
“目标是建设人水和谐的海绵城市，构建节约安全供水系统。”市住建局相关负责人介绍，“十四五”期间我市将进一步加快基础设施提质增效，打造一流支撑系统，到2025年，城市公共供水普及率达到100%，城市生活污水收集率达75%或比去年提高5%，城市污水处理率达98%。
为达到这些目标，根据《规划纲要》，在未来3年内，我市计划新建供水管网378公里，改造760公里，新增供水加压规模6.5万立方米/天；新建污水收集管网938公里，排查排水管网3132公里，新增污水处理规模约30.45万立方米/天，污水处理厂总提标规模23万立方米/天；新建排水管网578公里，新建泵站30座，改造泵站1座。
引导房地产市场平稳健康发展
近年来，惠州不断完善住房保障体系，新市民、青年人“职住平衡”的住房问题得到解决。“十四五”期间，我市将深入推进城镇保障性安居工程，培育和发展住房租赁市场，全方位推动物业服务品质升级，为市民提供一流宜居保障。
记者从《规划纲要》看到，到2025年，我市将筹集建设公共租赁住房1000套、保障性租赁住房2万套，新增发放租赁补贴1000套，总计共22000套。人均建筑面积15平方米以下低收入家庭住房保障覆盖率达到100%。同时，培育和发展住房租赁市场，形成多元供应主体，推动出台全市住房租赁政策，规范住房租赁市场管理，加强租赁企业和房地产经纪机构管理。
为进一步满足在惠人才和新市民的自住需求和改善性住房需求，该局将进一步健全监测预警机制、政策联动机制，持续做好房地产调控工作，提升房屋网签备案服务效能，加强市场交易管理，多举措提升房地产市场监管成效。
市民在市区东江公园休闲游玩。惠州日报记者钟畅新 摄
城市人均公园绿地面积18平方米
市住建局相关负责人介绍，在城市建设方面，“十四五”期间，该局将进一步完善城市游憩系统，全面推进完整居住社区建设，加强城市设计和风貌管理，提升历史文化保护利用水平，分级分类推进小城镇建设，推进农村人居环境整治，提升城乡风貌品质，建设一流人居环境。
根据《规划纲要》，到2025年，我市力争城市建成区绿化覆盖率达45%，绿地率达39%，公园绿地服务半径覆盖率不低于83%，城市人均公园绿地面积达18平方米。同时，进一步完善城市设计与建筑风貌管理制度，到2025年力争建立完整的城市设计管控体系，实现“山、水、绿、城”和谐统一的城市设计全覆盖。
住房环境方面，我市将改造城镇老旧小区641个，惠及9.58万户。推动新建社区体育设施覆盖率达100%。同时，开展小城镇人居环境综合整治，到2025年全面提升全市小城镇品质，继续推进农村危房改造，完成2311户（538处）农村削坡建房整治，引导农村风貌提升改造。
大力发展装配式建筑促进产业发展
近年来，一批批大项目抢滩惠州，布局产业发展，托起了我市经济高质量发展的坚实底座。从去年开始，我市建筑业产值增速持续排名全省第一。接下来，该局将进一步积极培育本地建筑龙头企业和建筑产业人才队伍，提升勘察设计行业发展质量，到2025年，预计建筑业总产值达到1000亿元，建筑业从业人数达15万人。
“到2025年，争创鲁班奖、国家优质工程等国家级奖项1至2项。”该负责人表示，除了帮助企业发展，我市还将积极营造开放诚信安全建筑市场环境，完善建筑市场准入制度，严格落实工程质量安全责任，深入开展工程造价改革，优化建筑市场发展环境，为企业成长提供优质的环境。
我市在积极推动装配式建筑的发展，促进建筑产业高质量发展。《规划纲要》提出，到2025年，我市力争实现装配式建筑占新建建筑面积35%以上，政府投资工程装配式建筑面积占比达70%以上，城镇民用建筑新建成绿色建筑面积占新建成建筑总面积100%以上，累计取得的高星级绿色建筑项目个数达80个。
惠州日报记者邱若蓉 通讯员罗杰
