原标题
代表委员热议擦亮惠民之州品牌
坚持新增财力七成以上用于民生
市政府工作报告提出，坚定擦亮惠民之州品牌，不断提升高质量发展品质。始终践行以人民为中心的发展思想，坚持新增财力七成以上用于民生，用心用情用力破解就业、医疗、养老、托育等民生难题，推动发展成果更多更公平惠及民生。
加快推进基层分级诊疗制度、推动惠州社区“长者饭堂”建设、加强水生态保护修复推动人水和谐共生、推动惠州西湖文化品牌升级拉动旅游消费……在市两会上，代表委员审议、讨论市政府工作报告的同时，积极为惠民之州高质量发展建言献策。
“口袋公园”让城市居民能推窗见绿、出门入园。惠州日报记者陈春惠 通讯员林婷 邱楚瑜 摄
关键词：健康惠州
让群众在“家门口”享受优质医疗服务
“过去三年，基础医疗机构充当疫情防控和医疗救治第一道防线，充分发挥健康守门员的重要作用。”市人大代表、仲恺高新区潼侨镇卫生院执业医师陈锦芬说，现阶段应加快推进基层分级诊疗制度，让基层群众实现在“家门口”就能享受到优质的医疗服务。建议加快基层医疗机构的硬件建设，包括基础设施建设、发热门诊建设，以及添置各种急救设备；完善药品药械的采购工作，包括基本药物、重点人群用药和急救药品；加强基层卫生人才队伍建设，增聘一批基层医疗机构一线专业技术人才，加快定向培养卫生人才到基层，制定相关的基层引进人才、留住人才机制，同时联合市二级、三级医院专家团队下沉到基层协助诊疗；提高基层医务人员的薪酬待遇。
“受疫情影响，全市上下对健康惠州有了更深入的体会。”市政协委员、民建市委会副主委、惠东县妇幼保健计划生育服务中心主任王良坤表示，基层医疗服务是守护广大群众健康的第一道防线，他关注到市政府工作报告提出了持续实施健康惠州行动、推进优质医疗资源扩容提质、加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力建设等一系列措施和目标。当前广东省正实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划，他建议惠州尽快跟进省的步调出台落地政策，各县区也要尽快谋划，制定具体的落地实施方案。
市政协委员、市第一人民医院院长袁霞表示，三年疫情以来，政府在医疗方面投入了很多资源，逐步完善了各级医疗机构的医疗设施、基础设施建设，推动了大型医疗机构重症服务能力的提升。为进一步推动惠州医疗高质量发展，建议惠州以更大力度、更便捷的举措，在资金政策等方面共同发力，加快建设城市医疗集团和县域医共体，逐步提升各级医疗机构的诊疗能力，让民众不出惠州就能享受国家级、省级医疗服务，力争实现“大病不出市”“小病不出镇”。
关键词：民生保障
构建家庭学校社区“三位一体”心理健康服务平台
市政府工作报告提出，推进镇街综合养老服务中心（长者服务之家）建设，开展1503户特殊困难老年人家庭适老化改造；强化儿童福利、未成年人保护工作。
市政协委员、市机关事务管理局局长、民建市委会副主委费霞表示，当前我国人口老龄化不断加剧，人口老龄化问题逐步凸显。费霞建议我市学习国内先进城市的做法，采取“个人出一点，政府补一点，企业让一点，社会捐一点”的养老助餐配餐合作机制，实现政府引导、多方参与，吸引更多的社会爱心人士和企业参与“长者饭堂”建设。
“每个孩子的成长和性格的培养，不仅仅与其家庭密切相关，也与其所接受的学校教育和所处的社区环境有着紧密联系。”市人大代表、市第二妇幼保健院院长肖霜建议在全市构建家庭、学校、社区“三位一体”的儿童青少年心理健康服务平台，通过家庭、学校、社区三方合作，开展大规模的心理健康评估、筛查和诊疗，有力保障青少年儿童的健康成长。
关键词：城市品质
将居民二次供水改造纳入老旧小区改造项目
“市政府工作报告提出，强化规划引领和管控，有序推进城市更新改造。”市人大代表，惠城区龙丰街道花园水社区党委书记、居委会主任丁丹说，建议市委、市政府成立老旧片区改造工作小组，推动老旧片区改造工作更加高效进行。她还建议，进一步加快推进高榜山北麓公园建设，使公园与高榜山景区及周边环境相融合，同时完善公共设施，合理规划交通路线，缓解附近旅游景点的停车难问题，方便市民及外来游客休闲旅游观光。
“个别城市道路出现‘马路拉链’现象，影响群众家门口的幸福。”市人大代表、惠城区桥西街道南湖社区党委书记张东玲建议，成立专门的地下管线管理部门，由主管部门统筹规划，各类管线单位相互配合、负责施工建设和维护，严格控制道路挖掘；加快建设地下综合管廊，提高综合管廊管理水平，实现“统一规划、统一建设、统一管理”的集约建设和科学管理；摸清惠州地下管线“家底”，建立地下管线综合管理信息数字化系统，实现信息共享、智慧协同。
市人大代表、博罗县行政事业资产投资中心会计师黄燕萍也表示，建议完善地下管道修复机制，加强各部门协调沟通，对同路段的开挖尽量统一施工；提升技术水平，探讨能否用非开挖手段修复问题，尽量减少开挖路面；开挖前提前做好方案，尽可能减少对群众的影响。
“目前，惠州众多老旧小区的二次供水设施存在建设年代较远、水平落后、管理不善等问题，影响了市民安全用水。”市人大代表、惠城区人大专职督办员邓苑萍建议，结合惠州城市实际情况，将城镇居民二次供水改造纳入惠州市老旧小区改造项目，统一整改制订切实可行的实施意见，明确改造工程责任主体和分工，落实改造资金筹措办法；统一改造标准、规范改造流程，建立绿色通道，优化审批环节；加强二次供水设施的安全性，尤其是加强智慧化泵房建设；制订可行性强的地方法规，让广大群众“喝出幸福味道”。
关键词：绿美惠州
推进“无废城市”建设
市政府工作报告提出，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面落实好绿美广东大行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让惠州人民生活在蓝天白云下、鸟语花香中。
“市政府工作报告提出，支持龙门创建绿色发展示范区。”市人大代表、龙门县农业农村局局长刘伟东建议，要加强顶层设计，因村而异制定每个村乡村振兴战略规划、实施方案，明确不同阶段乡村振兴的主要目标任务，确保县、镇、村规划有效衔接。
市人大代表、博罗县环境科学研究所副所长张琰建议我市加强水生态保护修复，在水环境整治中，进一步关注河涌等微小水体的生态修复，恢复微小水体的自然自净功能，推动人水和谐共生。在秸秆回收方面，她建议鼓励专业公司做好秸秆回收并统一处理。此外，在环保规划方面，要避免走先污染后治理的老路，警惕落后产能，要在项目建设前期做好环保规划布局。
市政府工作报告提出，推进“无废城市”建设，深入开展垃圾分类。市人大代表、惠州广惠能源有限公司总经理杨明辉指出，制造业在生产过程中会产生一些工业垃圾，比如一些没有回收价值的纺织品边角料、橡胶塑料边角料等。这些工业垃圾部分混进生活垃圾里运到垃圾处理站、垃圾焚烧厂。他建议，制订、完善处理工业垃圾的相关法律法规，建立产生者付费的相关机制，降低相关企业的违规风险。“终端处置企业也会加快补充环评等程序，确保工业垃圾能够依法依规处置。”
关键词：消费潜力
在重点商圈试点外摆助力“夜经济”
市政府工作报告提出，“坚定扩大国内有效需求，不断构筑高质量发展支撑”“全面释放消费潜力，实施促消费专项行动”。
“随着疫情防控政策优化调整，我市各大商业体的销售额与客流量均上涨，彰显了我市消费市场亟待释放的巨大潜力。”市人大代表、市零售商业行业协会会长秘海英建议，加大对商业体外广场活动的政策支持力度，制定实施商圈外摆经营管理规则，在重点商圈组织开展外摆试点，探索延长营业时间和服务半径，争取培育一批消费打卡点和夜间消费集聚区，为夜经济发展增添助力；出台更多促消费政策，如发放消费券，出台专项消费补贴，主导开展购物节、旅游节、美食节等专题消费活动，创造消费热点，满足市民多元化的消费需求。
旅游是服务消费市场之一。市人大代表、博罗县横河镇人民政府办事员蓝计香建议挖掘惠州畲族、瑶族等少数民族文化元素，与旅游业融合发展，助力乡村振兴。蓝计香表示，博罗县横河镇嶂背畲族村是博罗县唯一的少数民族行政村，是目前保存最为完好、人口最为集中的畲语遗留地。当地建设了惠州市畲族文化传承馆，嶂背畲族生活习俗文化、畲语口述传统文化还被列入博罗县非物质文化遗产。每年的农历三月初三是畲族的传统节日，建议以博罗嶂背畲族村为试点，举行畲族“三月三”大型节日民俗活动，把畲族的长桌宴、打糍粑、特色歌舞表演等民族文化特色资源展示出来，吸引人气带动人流，打造成博罗乃至惠州的文旅品牌，助力文旅发展。同时，以点带面，逐步探索出可复制可持续的民族特色乡村振兴模式，助力惠州乡村振兴。
统筹 惠州日报记者侯县军
采写 惠州日报记者游璇钰 侯县军 李向英 龚妍 朱丽婷 冯丽均 刘炜炜 谢宝树
