近期,我市召开创建国家儿童友好城市建设试点动员部署会,要求落实好儿童友好城市建设和国家试点申报各项工作任务。
儿童是祖国的希望、民族的未来。如何让儿童健康、快乐成长?建设儿童友好城市,从“一米高度”看城市,在规划建设和治理中重视儿童友好的理念,为少年儿童茁壮成长创造有利条件,正成为众多城市的建设热潮。
(一)
什么是儿童友好?儿童友好是指为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务,切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。建设儿童友好城市,寄托着人民对美好生活的向往,事关广大儿童成长发展和美好未来。
儿童友好城市建设是一项全球行动。1996年,联合国儿童基金会和联合国人类住区规划署共同发起儿童友好城市倡议,旨在推动全球各地更好地把儿童福祉融入社会发展和城市治理。该行动得到广泛认同,有近百个国家响应。
市区市民公园二期增加了很多儿童健身娱乐设施。
我国是人口大国,也是儿童人口大国,根据第七次全国人口普查数据,2020年中国0~17周岁儿童人口为2.98亿人,占全国总人口的21.1%,“儿童友好”理念逐渐受到广泛关注,尤其是国家“十四五”规划纲要明确将儿童友好城市建设列入重大工程,我国儿童友好城市建设迎来重要机遇。2021年,国家发展改革委联合22个部门发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》,提出到2025年,通过在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点,到2035年,预计全国百万以上人口城市开展儿童友好城市建设的超过50%,100个左右城市被命名为国家儿童友好城市。经过前三轮的申报,目前全国已有93个城市获批试点建设国家儿童友好城市。
(二)
根据第七次全国人口普查数据,惠州0~14岁人口为125.4万人,占常住人口的20.76%。惠州创建儿童友好城市,不仅是贯彻落实国家发展战略的重要举措,也是践行以人民为中心的发展思想的实际行动,寄托着人民群众对美好生活的向往,是一个不断提升市民幸福指数、让城市更加宜居的过程。
惠城首批省儿童友好示范区——河南岸马庄村儿童友好公园开园。
儿童友好,体现的是把儿童的需求放在更为重要的位置,以立德树人为根本任务,通过儿童优先、儿童参与、儿童友好,进而实现家庭友好、工作友好、社会友好,让民生冷暖成为社会的价值共识和行动理念,提升城市的整体参与感和人民的生活幸福感。
儿童友好,也是城市高质量发展的重要标识。惠州打造广东高质量发展新增长极,是经济社会各领域全方位的高质量发展,包括儿童事业的高质量发展。儿童是城市未来的主人,站在儿童角度审视城市发展,让儿童拥有更多、更优质的成长空间,不仅是现代城市高质量发展的一个重要维度,更是城市魅力、活力和创新力的生动呈现。
比如,浙江省温州市以“儿童友好”先行,撬动“全龄友好”社会建设,打造儿童友好城市发展环境,解决外来务工人员子女教育成长、医疗、社保等后顾之忧,吸引五湖四海人才来温州干事创业,进一步提升了温州城市的发展活力和竞争力,实现了社会、经济双轮驱动发展。大力发展儿童友好事业,也将带动儿童友好相关产业的蓬勃发展。温州创造性地提出打造儿童友好产业,探索社会效益与产业效益协同发展,更好地实现共同富裕成果共享,助力温州打造共同富裕市域样板。
可以说,惠州通过建设儿童友好城市,必将进一步提高城市文明程度、文化软实力和核心竞争力,提升发展综合实力,为打造广东高质量发展新增长极提供有力支撑。
(三)
儿童友好城市该如何建设?
学习借鉴先行城市的经验做法,是一条行之有效的途径。儿童友好城市创建工作正在我国广泛开展,北京、上海、深圳等城市积累了一定的实践经验。
龙门县龙江镇良塘村开展“共创绿色家园”儿童友好议事会。
2015年底,深圳在全国率先提出系统性建设儿童友好型城市目标,出台多个儿童友好型城市建设文件,全市统筹规划、全域推进儿童友好型城市建设。通过空间拓展和适儿化改造、优化公共服务、加强儿童安全保护、鼓励儿童参与等多项举措,探索走出了一条具有深圳特色的儿童友好空间建设之路。2022年,深圳入选第一批建设国家儿童友好城市名单。
为实现儿童友好,上海注重顶层设计,加强“一盘棋”意识,将“建设儿童友好城市”纳入市政府年度重点工作,构建政府主导、全社会共同参与的工作体系。注重“小而美”的微更新,利用存量资源对城市空间开展有感知度的适儿化改造,让家门口的儿童友好空间越来越多。同时,上海通过拓宽人民意见征集、红领巾理事会、红领巾议事会、“青声”邮筒、街道基层立法联系点、校内外实践参与平台等儿童参与渠道,不断扩大儿童参与城市建设与治理的覆盖面。目前,上海人民建议征集儿童参与平台、儿童议事会的街镇覆盖率已达100%。
压实工作责任,拿出具体举措,推动任务清单化,是建设儿童友好城市的“不二法门”。2021年以来,惠州聚焦社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好等五大领域,推进儿童友好城市建设。将儿童友好城市和社区建设纳入《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,印发了《惠州市儿童友好城市建设实施方案》,并成立了由市委书记、市长共同担任组长的惠州市儿童友好城市建设领导小组。可以说,惠州正铆足干劲夯实儿童友好城市建设和国家试点申报的坚实基础,让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。
全域推动儿童友好城市建设与惠州经济社会同步发展,让惠民之州变得更加包容、更有温度、更具活力,惠州将再添一张闪亮的“金名片”。
惠州日报记者马海菊