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惠阳区“三年三步走”走出农房风貌提升新路径

农房焕新颜 乡愁有归处

　　漫步秋长街道周田村，白墙灰瓦农房错落排布，整洁村道串联绿美庭院。近两年，依托焕新风貌与串珠成链的美丽乡村走廊，本·家小满、锦李·Moran新中式观景美宿、燕子山温泉度假庄园等新业态相继涌现，村内二十余家民宿餐饮商户结成“文旅合伙人联盟”，乡村旅游业态日益丰富。一场农房风貌微改造撬动乡村文旅大变化。

　　不止周田村，“百千万工程”深入推进以来，惠阳区创新实施“三年三步走”行动，搭建“全区统一＋刚弹结合”管控体系，配套15套融合客家、广府、侨乡特色的农房通用图集。从2023年单点整治旧农房，到2024年推广小披檐、外立面改造，再到2025年连线成片全域统筹，层层递进。截至目前，全区累计完成超14000栋农房风貌品质提升。一套图集、一套机制，让乡村农房既有统一“颜值”，更有本土“内涵”。

惠阳区秋长街道周田村焕然一新。 惠州日报记者许文昌 摄

　　◆因地制宜

　　三处样板三种解法

　　农房提质不搞千村一面，惠阳结合各镇街文化底色与产业基础，打造可复制样板，形成因地制宜的建设模式。

　　秋长街道周田村主打“客家文旅融合”。民居以灰、白、深棕为主色调，多为三层小楼，设计融入客家灰瓦、白墙、青砖元素，古韵与现代气息相融，常年吸引游客打卡拍照。“叶挺纪念馆迁回周田村后，为匹配纪念馆风格，我们从周边几户启动外立面改造试点。”周田村党总支副书记叶锡权介绍，乘着乡村振兴与“百千万工程”东风，改造由点向全村铺开。目前300多栋民居改造率超90%，客家风貌从“点上风景”连成“面上底色”。

　　三和街道象岭村走“文化赋能·产村相融”路子。作为“将军故里·红色客乡”美丽乡村走廊核心节点，象岭村紧邻千亿级产业园区，拥有惠州第一个党支部——中共秋溪支部旧址挺秀书院。三和街道办事处副主任杨大齐介绍，改造坚持“村民意愿为先、管控图集为纲”，采用深蓝色树脂瓦小披檐、米黄色外墙、镂空院墙，加装窗套和屋顶格栅，保留乡村肌理又不失现代大气。党建引领下，村民无偿让地、退让院墙，村道由3.5米拓宽至6米，最宽达9米。象岭村同步打造骑行绿道、美丽庭院，形成“慢游廊道”。目前，象岭村完成150余栋房屋风貌提升，今年新增24栋连片改造、41栋小披檐专项提升、10栋屋顶格栅美化；配齐垃圾分类亭、农田工具房、停车场，推进“三线”下地，既服务产业园区务工人员，也为游客提供配套，夯实宜居底色。

　　新圩镇聚焦“商贸活力”，以“星火生辉，悦享圩市”为理念，将全长1.1公里的金新路美丽示范主街划分为“活力新城”“魅力新城”两个文化段落，融入本地商贸历史与圩市文化。新圩镇副镇长袁忠旭介绍，56栋楼房外立面统一提质，97处商铺招牌个性化设计，墙面暖白、浅灰打底，搭配彩色窗框，平衡街区活力与民居静谧；街角公园、文化景墙、花箱绿植、行道树错落分布，客家元素与现代商业街无缝融合。

　　◆管控体系

　　全区统一＋刚弹结合

　　镇村各具特色的成果，背后是一套“全区统一＋刚弹结合”的管控体系。

　　惠阳区住建局城乡建设组负责人蔡月民介绍，惠阳特色体现在三大维度：

　　机制创新——全区新建农房执行统一刚性标准，杜绝风貌割裂；建筑高度、外墙主色调等刚性要求统一执行，门窗样式、庭院布局等由村民自主搭配，既守住风貌底线，又尊重个体差异。

　　户型设计——15套通用图集全部优化升级，每套独立设置老人房与卫生间，补齐乡村适老化短板，让传统民居适配当代养老生活。

　　分类施策——新建农房落实“控高、控向、控色、控样”四维管控；老旧存量推行低成本微更新，以正负面清单引导改造，杜绝大拆大建。

　　从报建到确权，惠阳构建全流程闭环管理：前端“带图申请、依图审批”，源头锁住风貌底线；中端挂牌公示、照图施工、按图验收；后端验收合格后办理不动产权登记，实现合规建设与确权衔接。以图集标准规范后续翻建、改建、扩建，确保新旧风貌协调。

　　一套组合拳下来，农房建设从“自由生长”转向“规范提质”，新建农房告别“异色异形”，存量改造有章可循，让每栋房子既有“颜值”更有“内涵”。

　　◆攻克难题

　　党员干部带头，专项债券托底

　　改造并非一帆风顺。起初村民顾虑集中在三方面：工期是否影响生活；颜色、屋顶是否强制统一；施工安全如何保障。

　　周田村拿出接地气解法：党员、村干部先行改造自家房屋，用实景打消疑虑；入户明确只做微改造、严控工期，安全责任由施工方承担；亮出15套图集作为基础模板，村民可在限定色谱、屋顶形制内自由调整，不搞“一刀切”。

　　“我是村民小组长，也是村民代表。我家房子是父辈四兄弟建的，对于改造长辈们一时难以接受。”村民叶显威召集8位堂兄弟，让大家给父辈做思想工作。其中一户长居香港，他通过微信、视频一步步演示改造效果。如今，这户亲戚每次回来都夸“好靓”，今年更是频繁往返、不时小住。

　　资金是全域推进的关键制约。2023年以来，全区累计完成超14000栋农房风貌提质，改造基数大、覆盖广，道路、绿化等配套同步跟进，成本居高不下。惠阳区城建专班将项目统一打包申报专项债券，有效补足资金缺口，缓解财政压力。

　　◆发展红利

　　从“住有所居”到“住有优居”

　　“以前是红砖墙和五颜六色的瓷砖，房前杂物堆、空中电线缠，现在统一披檐、素雅色调，整村连片整洁，看着舒心。”叶锡权说，环境好了，人气也旺了。

　　近两年，越来越多年轻人扎根周田村，租赁改造后的老屋开办咖啡馆、文创小店、特色民宿；不少退休老人租下庭院安享晚年。

　　村民增收路径持续拓宽——房屋租赁、农家乐、家庭民宿、就近务工多渠道并行，发展红利落到群众身上。

　　风貌提升绝非短期工程，长效管护是下一阶段重点。今年惠阳将常态化推广通用图集，动态优化户型样式，指导各镇街编制村级专属图集；常态化组织乡村建设工匠培训，考核合格持证上岗，从“人”的环节守住品质底线。

　　一砖一瓦承文脉，一檐一舍见振兴。回望三年推进脉络，惠阳思路持续迭代：2023年单点整治，全力清零旧农房；2024年重点节点提质，推广小披檐、标准化外立面，打造样板屋；2025年连线成片全域统筹，依托高速、国道、美丽乡村走廊串珠成链，各镇街打造连片风貌组团，实现从“单栋好看”到“整片成景”的跨越。

　　14000栋农房的美丽蝶变，是惠阳以农房风貌提升撬动“百千万工程”、推动城乡协调发展的生动实践。这套兼顾规范标准、乡土特色、民生需求的治理方案，让惠阳乡村既有“颜值”也有“内涵”，一幅宜居宜业的岭南乡村新画卷徐徐铺展，也为全市打造和美乡村提供可复制、可推广的惠阳样板。

　　三年三步走

　　1 2023年单点整治，全力清零旧农房

　　2 2024年重点节点提质，推广小披檐、标准化外立面，打造样板屋

　　3 2025年连线成片全域统筹，依托高速、国道、美丽乡村走廊串珠成链，各镇街打造连片风貌组团，实现从“单栋好看”到“整片成景”的跨越

　　惠州日报记者李芳娟 通讯员谢燕玲 李佩欣